2 Історія, походження та еволюція схем; (

А. Дізнайтеся більше

Короткий зміст путівника

  • 1 Словник виходу на пенсію, щоб знати
  • 2 Історія, виникнення та розвиток пенсійних схем
  • 3 Пенсійна реформа з 2003 по 2010 рік
  • 4 Розмірена та збалансована реформа у 2014 році
  • 5 Право на перегляд та оскарження пенсій
  • 6 Звільнення приватних викладачів за контрактом
  • 7 Пенсійна картка у Франції
  • 08 Дострокове припинення діяльності працівників азбесту
  • 09 До пенсії знати, чи є інвалідність чи непрацездатність
  • 10 Дострокова пенсія для працівників-інвалідів
  • 11 Дострокова пенсія з балами за труднощі
  • 12 Достроковий вихід на пенсію за постійною втратою працездатності (труднощі)
  • 13 Достроковий вихід на пенсію за довгу кар’єру та молоду роботу
  • 14 Загальні принципи базових пенсій
  • 15 Контроль прав перед виходом на пенсію
  • 16 Покупки та регуляризація: роки навчання, неповні роки, стажування, навчання, виховання дітей, допомога сімейним фермам
  • 17 «Примусова» ліквідація пенсії у визначеному віці
  • 18 Право на пенсію, вихід на пенсію, пенсійне забезпечення
  • 19 Умови розподілу квартальних внесків, засвоєних шляхом збільшення ...
  • 20 Норма ліквідації пенсій, дисконт, премія
  • 21 Від середньорічної зарплати до обчислення основної пенсії
  • 22 Мінімальна та максимальна основна пенсія
  • 23 Виплата солідарності для літніх людей (ASPA)
  • 24 Додаткові надбавки до розміру пенсії
  • 25 Поетапний вихід на пенсію
  • 26 Правила накопичення доходу між працевлаштуванням та виходом на пенсію
  • 27 Виплата та переоцінка пенсій
  • 28 Внески на соціальний захист та порогові відхилення (CSG, CRDS, Casa)
  • 29 Страхування від старості для батьків, які перебувають вдома (AVPF)
  • 30 додаткових реколекцій
  • 31 Agirc-Arrco та Ircantec Навіщо додаткові пенсії ?
  • 32 Agirc-Arrco Характеристика єдиної додаткової схеми
  • 33 Agirc-Arrco Перевірте свої права перед виходом на пенсію
  • 34 Agirc-Arrco Умови розподілу балів додаткової пенсії
  • 35 Agirc-Arrco Розподіл балів за періоди, що не працювали
  • 36 Agirc-Arrco Розрахунок суми додаткової пенсії, зменшення, збільшення
  • 37 Agirc-Arrco Виплата та переоцінка додаткової пенсії
  • 38 Ircantec - Автори та внески
  • 39 Ircantec - Розрахунок розміру пенсії
  • 44 Історія та принципи пенсійних схем державної служби
  • 45 Контроль пенсійних прав та придбання вищої освіти
  • 46 Часткове та поступове припинення діяльності
  • 47 Право на пенсію та віковий обмеження
  • 48 Виділення кварталів та стаж роботи, премії, збільшення.
  • 49 Норма врегулювання, розрахунок пенсії, знижка, премія, гарантований мінімум.
  • 50 Пенсіонери кількох державних функцій та накопичення пенсій
  • 51 Виплата та переоцінка пенсій
  • 52 Додаткові пенсійні надбавки
  • 53 Додаткова пенсія за державну службу (RAFP)
  • 54 Правила накопичення доходу між працевлаштуванням та виходом на пенсію
  • 55 Необов’язкові додаткові пенсії
  • 60 Повернення пенсій, отриманих померлим подружжям
  • 61 Повернення пенсій соціального забезпечення Cnav-Carsat, MSA
  • 62 Повернення додаткових пенсій Агірк-Аррко
  • 63 Повернення додаткової пенсії Ircantec
  • 64 Повернення пенсій державних службовців
  • 65 Допомога вдівству до виходу на пенсію
  • 66 Скасування пенсій, отриманих за кордоном

Сьогодні ніхто не уявляє, як зупинити свою професійну діяльність, не отримавши пенсію за вислугу років. Навіть найстаріші не пам’ятають, що до 1930 року пенсії для більшості службовців приватного сектору не існували! Наші нинішні пенсії, навіть недосконалі, є плодом тривалого та кропіткого завоювання профспілок. Цей аркуш відтворює основні етапи цього "довгого маршу".

схем

1. Від режиму для моряків у 1673 р. До соціального страхування у 1930 р

Перші пенсійні плани. Вони були створені для конкретних професійних категорій, пов'язаних з державою.

  • 1673: Кольбер запроваджує пенсію для моряків (Енім);
  • 1831: закон про військові пенсії;
  • 1853: закон про цивільні пенсії державним службовцям;
  • 1894: закон, що створює схему пенсійного видобутку;
  • 1909: закон про створення пенсійного плану на залізниці;
  • 1928: Закон про створення державної пенсійної системи робітників.

Ці категорії все ще охоплюються, навіть сьогодні, спеціальними режимами.

Наприкінці 19 століття було кілька спроб вийти на пенсію в приватному секторі:

  • 1850 і 1886: закони, що регулюють Національний пенсійний фонд для старості (CNRV), яким керує Caisse des Dépôts et Consignation: система фінансування з необов’язковим членством;
  • 1910: закон про пенсії робітників і селян: вихід на пенсію шляхом капіталізації шляхом відрахування із заробітної плати. Убогий рівень життя робітників не заохочує їх робити внески для своєї можливої ​​старості.

Соціальне страхування в 1930 році. Вирішальним для приватного сектору законом від 30 квітня 1930 р. Було створене соціальне страхування із обов'язковим розділом пенсійного забезпечення шляхом капіталізації працівників приватного сектору. Вирішальний, звичайно, але пізно. Дійсно, обов'язкове страхування існує в Німеччині з часу законів Бісмарка 1881 р. (50 років тому!). Права на заробітну плату, що підлягає внеску, отримуються лише з липня 1930 р. Повна пенсія, яка отримується через 30 років внеску, тому не могла досягти повного ефекту до 1960 р. Крім того, працівники, виплачені вище граничного рівня, виключаються з система соціального страхування, а також від пенсії. Тому вони повинні становити права самі по собі.

Допомога старим найманим працівникам у 1941 році. Фінансові труднощі призвели до відмови від системи капіталізації на користь системи оплати праці в 1941 році: масивна інфляція більше не дозволяла зберегти купівельну спроможність пенсіонерів. Закон 1941 р. Поєднував схему соціального страхування із системою допомоги для старих робітників (АВТС), щоб допомогти колишнім робітникам, які не мали достатніх ресурсів.

2. З 1945 по 1977 рр. Постійне вдосконалення соціального забезпечення

Відповідно до соціальних цілей програми Національної ради опору, указ від 4 жовтня 1945 р. Встановлює обов’язковий характер страхування від старості за виплатою на виплату всім працівникам в рамках соціального забезпечення. Він замінює режим, створений у 1941 році.

Відмова від "загального" режиму. Нова схема є частиною безперервності соціального страхування на пенсію. Але тоді він натрапив на загальний опір усіх, хто не дотримувався цих схем соціального страхування.

  • бенефіціари більш вигідних спеціальних схем (які отримують тимчасово, а потім остаточно, підтримку своєї схеми);
  • аграрний світ, як зарплатний, так і не зарплатний, схема якого управляється Mutualité sociale agricole, зберігається;
  • "не-ні" або несільськогосподарські непрацівники, в 1949 р. створили власні пенсійні плани: Cancava для ремісників, Organic для торговців і виробників (об'єднані в RSI) і CNAVPL для вільних професій, сама федерація з 13 професійних секцій.

Прогалини в безпеці. За загальною схемою, працівники, які отримують зарплату понад нову стелю, більше не виключаються, як до війни, вони вносять вклад до цієї межі і, таким чином, набувають права, але вони обмежені. Право на пенсію відкрито з 60 років на основі рівня ліквідації 20% середньорічної контрольної заробітної плати та 120 чвертей (30 років) внесків. Швидкість ліквідації зростала на 4% на рік після 60 років, досягаючи максимум 40% для ліквідації у віці 65 років. Коли кар'єра становила менше 120 кварталів, пенсія пропорційно становила 1/ 120 на квартальний внесок.

Хоча вона вигідніша за схему 1930 року, загальна схема соціального забезпечення 1945 року має три суттєві недоліки:

  • рівень заробітної плати, що перевищує граничний розмір, не підлягає внеску, отже, не дає права на пенсію;
  • кар'єра, завершена до липня 1930 р., не надає жодних прав;
  • рівень ліквідації від 20 до 40% не забезпечує достатньої пенсії.

Діяльність профспілок працює над усуненням цих недоліків. Не отримуючи задоволення в рамках системи соціального забезпечення, вона прагне створити додаткові схеми.

Створення Агірка в 1947 році. Перша угода про профспілку та роботодавця створила Agirc в міжпрофесійному колективному договорі про керівників підприємств промисловості та торгівлі від 14 березня 1947 р. З 1950 р. Додаткові плани такого ж характеру створювались для невиконавчих категорій. Основне нововведення полягає у відмові від техніки капіталізації на користь розподілу, що, таким чином, дає змогу безкоштовно перевірити зацікавлених осіб - всю кар’єру, завершену до того, як компанії приєдналися до додаткових схем.

Створення Arrco в 1961 році. Додаткові плани є обов’язковими лише для компаній, які є членами профспілки роботодавців, які підписали Конвенцію, або які уклали розширений колективний договір. Після першої спроби єдиного плану зі створенням Unirs в 1957 р. Угода від 8 грудня 1961 р. Створила Arrco (Асоціація додаткових пенсійних схем). Це робить додаткову пенсію обов'язковою для працівників усіх компаній, що входять до сфери діяльності Французького національного центру роботодавців (CNPF).

Аррко обов’язковий в 1973 році. Лише законом від 29 грудня 1972 року обов’язкове членство в секторах дрібної торгівлі та ремесел було повністю узагальнене, щоб усі працівники приватного сектору могли отримувати додаткову пенсію. Нарешті, угода між профспілками та роботодавцями від 6 червня 1973 р. Постановляє, що всі працівники, які вносять внески до схеми керівників Agirc за 2-м рівнем заробітної плати (понад межу соціального страхування), також повинні вносити внески аж до граничної суми 1, до некерованої схеми Arrco.

Ця угода має два наслідки:

  • це покращує пенсії керівників та технічних працівників, які внесли лише внесок на транш 2, отже, із значно меншими пенсійними правами;
  • вона розширює і стабілізує населення, сприяючи схемам Аррко.

Закон Булена 1971 року. Основні вдосконалення загальної системи випливають із закону від 31 грудня 1971 року, відомого як закон Булена. Рівень ліквідації у віці 60 років переходить від 20 до 25%, із збільшенням на 5% замість 4% на рік після 60 років, і досягає 50% у віці 65 років. Водночас це збільшує страховий стаж, необхідний для повної пенсії, з 30 до 37,5 років (з 120 до 150 кварталів).

Покращена реверсія. Наприкінці 1972 року виплата пенсії по втраті годувальника стала можливою з 55 років замість 65 років. Нагадаємо, що в 1945 р. Пенсія по втраті годувальника була зарезервована для утриманого подружжя, отже, без будь-яких доходів. У 1971 р. Поняття залежного подружжя було замінено на перевірку стану. До 1975 року не дозволялося накопичувати пенсію у зв'язку з втратою годувальника та персональною пенсією. Можливість їх поєднання в певних межах датується 1975 роком.

Право на пенсію, навіть якщо невеликий внесок. Указом наприкінці 1972 року було встановлено розрахунок пенсії на основі найкращих 10 років, а не за останніх 10. Закон від 3 листопада 1975 р. Скасував мінімальний страховий стаж для отримання права на пенсію. Відтепер чверть внесків дає право на пенсію. Цей же закон збільшує тривалість страхування до двох років на одну дитину. Закон від 30 грудня 1975 р. Дозволяє працівникам фізичної праці, які зазнали важкої роботи та застрахованим матерям, отримувати з 60 років пенсію за віком, обчислену за повною ставкою. Закон від 1 липня 1977 року надає жінкам із 150 чвертями пенсію за повною ставкою 50%, починаючи з 60 років.

3. Події від 1982 р. До реформи, оголошеної в 1999 р

Вийшов у відставку у віці 60 років у 1982 році. Постанова від 26 березня 1982 р. Узагальнює можливість отримання повної пенсії у віці 60 років (замість 65) для чоловіків та жінок із 150 затвердженими кварталами, або 37,5 років, усі плани разом узяті. Ця повна ставка 50% років внесків вже була придбана і залишається такою для певних виняткових ситуацій: інвалідності, непридатності до роботи, колишніх депортованих, ветеранів або військовополонених, робітників, робітників, матерів сімей. Ця система була доповнена законом від 31 травня 1983 р., Що встановлює мінімальний внесок для врегулювання пенсій за повною ставкою 50% після 31 березня 1983 р.

Угода про додаткові пенсії 1983 року. Закон від 26 березня 1982 р., Спрямований на вихід на пенсію у віці 60 років за загальною схемою соціального забезпечення, може набути повноцінної сили лише за умови узгодження додаткових схем. Після тривалих вагань угода від 4 лютого 1983 року також втручається в цей напрямок, але шляхом запровадження спеціального механізму, який називається "асоціація фінансової структури" (АФС). Цей фінансовий механізм не був остаточним і з тих пір був предметом послідовного поновлення, набутого в результаті дій та трудомістких переговорів. Це має місце, зокрема, у січні 2001 року, після припинення дії угоди про фінансування виходу на пенсію у віці 60 років (його ім’я змінено на AGFF).

Щомісячна виплата основної пенсії. Спочатку пенсії із загальної схеми виплачуються в кінці кварталу (квартальний термін закінчився). Дія профспілки дозволяє отримати щомісячну виплату заборгованості. Він застосовувався з грудня 1986 року, а потім поступово поширювався на всі інші схеми соціального забезпечення. У додаткових планах Arrco, таких як Agirc, пенсія, яка виплачується заздалегідь на початку кварталу, щомісяця виплачувалася лише з січня 2014 року.

Біла книга про пенсії 1991 року. На початку 1991 року дефіцит загальної системи соціального забезпечення оживив дискусію щодо пенсій. Біла книга про пенсії, опублікована 24 квітня, є результатом міжвідомчої технічної роботи, координованої Генеральною плановою комісією. У ньому представлено ситуацію з усіма пенсійними планами та їх перспективи розвитку.

Реформа Баладура 1993 року. Постійний сприятливий розвиток, описаний вище, заважає уряду Балладура згідно із законом від 22 липня 1993 р. Та указом від 27 серпня 1993 р.

Ці заходи зосереджені на трьох основних аспектах.

  • Виплачені пенсії та зарплати, що нараховуються на рахунок, індексуються за індексом споживчих цін без урахування тютюну. Це положення "заморожує" купівельну спроможність пенсій на рівні, досягнутому в 1993 році (на практиці з 1987 року щорічним законом).
  • З 1994 по 2003 рік кількість кварталів, необхідних для повної ставки, поступово зростала з 37,5 років до 40 років або зі 150 до 160 кварталів (ще один квартал на рік) у загальній схемі та узгоджених схемах.
  • З 1994 по 2008 рік кількість років, взятих за орієнтир для обчислення пенсій, поступово збільшується з 10 до 25 найкращих років.

Базова пенсія, ліквідована в 2010 році, може бути на 20% нижчою, ніж пенсія, ліквідована за умовами до 1987 року, за повну кар’єру та порівняно з розвитком середньої валової зарплати.
Також у 1993 році, щоб полегшити загальну пенсійну схему, Фонд солідарності похилого віку покривав витрати на солідарність: мінімальний вік, збільшену пенсію для дітей або утриманця/дружини, підтвердження періодів національної служби або безробіття.

Реформи в додаткових схемах. Різні угоди про профспілки роботодавців 1993, 1994 та 1996 рр. Узагальнюють договірні ставки внесків до Arrco у розмірі 6% за категорією А заробітної плати (до граничного рівня соціального страхування) та 16% за категорією В заробітної плати (частина над стелею) ). Зміни врожаю передбачають проблеми з фінансуванням.

Пенсійна керівна рада. Рада з орієнтування на пенсію була створена урядом Джоспіна в травні 2000 року, щоб привернути увагу соціальних партнерів до розвитку та збалансованості пенсійних систем в умовах демографічного шоку, оголошеного з 2005 року. Її місія полягає у встановленні діагнозу та здійснювати фінансові прогнози для різних режимів. Le Cor опублікував свій перший звіт у 2001 р. Уряд Раффаріна підтвердив у 2002 р. Cor у своїй місії аналізу та середньострокових пропозицій.

Наступні аркуші

У наступному аркуші йдеться про важливу реформу 2003 року. З 2004 по 2009 рік майже щороку в щорічному законі про фінансування соціального забезпечення відбуваються зміни. Закон про реформи від 9 листопада 2010 року ще раз розхитує правила виходу на пенсію (аркуш 3), але цього недостатньо! Нова реформа закінчується законом від 20 січня 2014 р. Основні положення викладено в аркуші 4.