Альтернативи доступу до Чорного моря неприбережними військовими кораблями
Що стосується доступу, основні обмеження стверджують, що вхід в протоки Босфор і Дарданели в Чорне море здійснюється шляхом повідомлення Туреччини за 8 днів до переправи, що в протоках може бути не більше дев'яти неприбережних військових суден і що загальний тоннаж неприбережні військові судна в протоках не можуть перевищувати 15 000 тонн.
З точки зору перебування в Чорному морі, основні обмеження передбачають, що кораблі не можуть залишатися в Чорному морі більше 21 дня, що загальний тоннаж суден не може перевищувати 30000 тонн і що за певних умов цей тоннаж може бути зросла до 45 000 тонн.
У часи миру, що характеризується добросусідськими відносинами між країнами регіону, обмеження Конвенції про неріверні військові кораблі не були предметом дискусій, але зростання напруженості в останнє десятиліття вивело Конвенцію на перший план зовнішньополітичних дискусій.
Якщо Туреччина та Росія, дві основні чорноморські держави, відхилили будь-які поправки до Конвенції, Україна розглядала морську силу НАТО як спосіб протидії зростаючій загрозі Росії.
Отже, Київ шукав шляхи, щоб обійти положення Конвенції.
Альтернативи доступу до Чорного моря неприбережними військовими кораблями
Завантаження військового корабля на борт торгового судна не порушує положень Конвенції. Власне, таким чином цього літа в Одесу привезли двох патрульних зірок "Острів", привезених із США.
Туреччина опосередковано внесла зміни до Конвенції Монтре 20.07.2018, вводячи нові правила, які Анкара вважає внутрішніми, таким чином: "Торгові кораблі, що перевозять військові кораблі, повинні проходити через турецькі протоки під статусом військових кораблів".
За даними українського військового порталу - mil.in.ua, внутрішня турецька норма відходить від положень Конвенції, яка чітко визначає, що таке військовий корабель, допоміжний військовий корабель, і жодне з цих визначень не поширюється на торгове судно. Як відомо, міжнародні договори мають перевагу над внутрішнім законодавством.
На даний момент невідомо, під яким статусом перевозились патрульні зірки американського виробництва типу «Острів», щоб мати змогу створити прецедент.
21-денний основний механізм обходу обмежень
Це правило передбачає, що іноземні кораблі можуть залишатися в Чорному морі максимум 21 день, але не передбачає, що вони зобов’язані залишати Чорне море через протоку Босфор. На рівні 1936 року військові кораблі могли виходити з Чорного моря лише через райони, контрольовані СРСР і Туреччиною (протоки Босфор і Керч), і не було потреби в тому, щоб положення Конвенції були дуже чіткими з цього приводу - тобто вказувати, куди воно виходить із Чорного моря.
Тривожним сигналом для СРСР був досвід Другої світової війни, коли Німеччина та Італія обійшли Конвенцію, вивівши військові кораблі на Дунай. У 1945 р. На Потсдамській конференції СРСР намагався внести поправки до Конвенції з цього приводу, але цього не відбулося.
Пропозиція СРСР від 1945 р. Була такою: "Встановлення режиму протоки, що стосується єдиного шляху до Чорного моря і з нього, повинно належати до компетенції Туреччини та СРСР, будучи найбільш зацікавленими та спроможними державами забезпечити свободу комерційного транспорту та безпеку. в протоках Чорного моря ".
Геополітичні реалії перших двох десятиліть цього століття визначили пошук альтернативних рішень для виходу з Чорного моря.
Конвенція Монтре охоплює лише Мармурове море, протоки Босфор і Дарданелли та Чорне море. Отже, річки та потоки в басейні Чорного моря не підпадають під дію Конвенції.
За даними mil.in.ua, однією з найбільш придатних для України територій для виходу з Чорного моря військових кораблів, що не належать до прибережних держав, є річка Південний Буг від Миколаєва до Чорного моря.
Таким чином, судна, на які поширюється дія Конвенції, можуть залишатися практично необмеженими в Чорному морі за умови, що через 21 день вони ввійдуть в лиман Південного Бугу.
Крім того, військово-морська база на Південному Бузі може отримати тоннаж, що перевищує максимальну межу Конвенції - 45000 тонн. У разі воєнного конфлікту ця ситуація, безумовно, буде перевагою для України. Крім того, національне законодавство дозволяє розміщувати кораблі НАТО з метою спільних навчань, а також для сприяння Україні в відбитті збройної агресії третьої країни.
На відміну від важких військових кораблів, зірки "Острів" Марка VI, враховуючи їх невеликий тоннаж, можуть бути розміщені на суші в будь-якому порту, оскільки їх можна підняти кранами. Варіантами в цьому плані є порти Одеса та Океаков. Крім того, станцію рятувальних шлюпок можна побудувати на острові Змії (станція рятувальних шлюпок), скелястому узбережжі, що дозволяє такий проект. Таким чином, зірки Марка VI будуть знаходитися на відстані лише 50 км на захід від морського бурового майданчика, захопленого Росією з України в 2014 році.
Коментар автора: Військово-морська база НАТО на території України, в районі Південного Бугу, врівноважить співвідношення сил у Чорному морі, в даний час несприятливе для Альянсу. Такий проект технічно здійсненний, оскільки в порту Миколаїв допускаються дуже великі осадки, на його доках будуються великі тоннажні кораблі, в тому числі крейсер "Москва" - флагман Чорноморського флоту Росії.
Військово-морська база НАТО на річці, яка впадає в Чорне море, може бути привабливим проектом для Румунії, яка, на відміну від України, має ту перевагу, що є членом Альянсу.