АНАЛІЗ QMagazine; Стать

На прохання QMagazine генерал Константин Дегедере, колишній начальник Генерального штабу армії і колишній радник президента з питань безпеки адміністрації президента, проаналізував потреби в безпеці та фінансові слабкі сторони придбання Румунією ракет Patriot у департаменті Штат у США. Крім того, генерал Дежере представляє рішення, яке було б найбільш вигідним для Румунії.

аналіз

'' Повідомлення Агентства США з питань співробітництва в галузі безпеки і оборони (DSCA) щодо повідомлення Державного департаменту Конгресу США щодо можливості придбання Румунією ракетних систем типу "Патріот" - це, звичайно, позитивний сигнал і підбадьорює.

Потреби безпеки

Протягом багатьох років система оборони повітряного простору Румунії перебуває в скрутному становищі, і з 2014 року, коли Росія фактично розпочала складну форму агресії проти НАТО, наша вразливість стала справжнім запрошенням до безвідповідальних військових авантюр режиму. Кремля.

Ситуація погіршувалась постійно - через прямі загрози, висловлені президентом Путіним та високопоставленими російськими військовими, після встановлення в Румунії американської системи балістичних ракет AEGIS ASHORE (щит Девеселу), а також відсутність будь-якого оборонного інструменту цієї мети проти повітряних атак (літаками або ракетами).

Розгортання вражаючого наступального арсеналу авіації в Криму (з недавньою або модернізованою авіацією) та балістичних ракет "Іскандер" (радіус дії 500 км) повинні бути переконливими аргументами, що загрози Москви не є лише політичними заявами для uz інтерн.

Крім того, повний розвиток Росією системи A2-AD між Чорним морем і Балтійським морем, в якій головну роль відіграють зенітні (і протиракетні) системи С-300/С-400, а також протикорабельні ракетні системи "Бастіон", створив ефективну зону заборони (політ та/або навігацію) у всьому західному басейні Чорного моря (в тому числі в територіальних водах Румунії); однак агресивна парасолька простягається у повітряному просторі Румунії над усім Добруджем, за межами Фетешті.

В цих умовах та з урахуванням двох основних завдань румунської армії (національна оборона; участь у стримуючій місії, прийнятій в рамках НАТО на саміті у Варшаві - 2016), наділення румунської армії сучасним обладнанням для захисту повітряного та морського простору являє собою надзвичайну надзвичайну ситуацію в країні. Варіант систем Patriot знаходиться у сфері очевидної раціональності, оскільки:

- Системи Patriot (правда) найкращі, оперативно перевірені в рамках НАТО (враховуючи те, що подібних систем дуже мало);

- США є основним постачальником військової допомоги Румунії і єдина країна-член НАТО, яка взяла на себе особливі чіткі зобов’язання, окрім положень статті 5;

- Сімейство наземних ракет "Патріот" було випробувано в Румунії і Оперативне обладнання цього типу, мабуть, єдине доступне на даний момент.

Технічні дані системи

Ракети Patriot представляють різноманітне багатофункціональне сімейство (проти літаків, крилатих ракет і балістичних ракет малої дальності) та розвиваються (PAC-1; PAC-2; PAC-3; у свою чергу, з різними версіями).

В оголошенні DSCA йдеться про: сучасну багатофункціональну пускову установку (останнє покоління - M903) - 28 одиниць; 56 ракет MIM-4E зенітної версії GEM-T (з дальністю 90-160 км; 168 ракет PAC-MSE протиракетної (з дальністю дії до 35 км).

Фінансові проблеми

У повідомленні американського агентства, яке посилається на переговори, проведені румунською стороною з компаніями Raytheon Corporation та Lockheed-Martin, йдеться про пакет, який може досягти цифри в 3,9 млрд доларів, але вказується, що такий контракт ще не підписаний.

Ми знаємо, що подібні польські договори діють вже багато років, на більшу суму і, звичайно, більшу суму. Останнім часом дискусії, здається, завмерли; кажуть, що глухий кут буде через запит Польщі отримати більш сучасну версію з 360-градусною РЛС, досі непрацюючою.

Що стосується Румунії, немає публічної інформації щодо фінансової домовленості чи графіку поставок, але можна зробити два зауваження:

- Поставка, надання в експлуатацію та повна експлуатація 7 батарей (пожежних блоків) - це складний процес, який забирає багато часу і, отже, може зайняти кілька років, вступаючи в суперечність з потворним характером експлуатаційних вимог;

- Якщо взяти до уваги схему роботи авторитетних озброєних компаній (включаючи дві згадані), можливо, вони встановлюють вимогу про гарантований банківський депозит на рівні всієї суми, що, за нинішньої ситуації в Румунії, було б неможливим.

Як результат, надії на термінову програму, здатну своєчасно надати реальну можливість у цій галузі - здатність викликати знеохочення, на жаль, дуже низькі.

Альтернативні рішення

Єдиним рішенням може бути, я думаю, політичне, а саме звернення до Стратегічного партнерства зі США та до механізму розумна оборона. Нам потрібні креативні рішення, насамперед міжурядові, специфічні для галузі безпеки та оборони, а лише по-друге, ефективного взаємного бізнесу. Зокрема, уряд Румунії (за підтримки парламенту та президента) повинен вимагати (та отримувати) від уряду/президента США (за підтримки Конгресу) термінову програму, що містить:

- Термінове розміщення в Румунії 3-4 батарей (пожежних підрозділів) ракет "Земля-повітря" Patriot від існуючих американських в Європі (або з США); укладання контрактів з ними та розпочаття процесу захоплення румунською армією, оскільки виплати здійснюються частинами, несучими за рахунок оборонного бюджету (максимум 2 роки);

- Укласти контракт із гарантіями уряду США на другу партію з 3-4 батарей (у тому числі з досі непрацюючих версій), з терміном доставки через 2-3 роки;

- Будівництво (інвестиція) в Румунії американської виробничої лінії ракет типу Partiot (версії GEM-T та PAC-MSE) для національного споживання (навчальне, передвиборче, технічно мотивоване), споживання американської армії, розгорнутої у Східній Європі та споживання іншими державами із системами Patriot.

Кошти, необхідні для такого терміново просунутого проекту, можуть бути авансовими з суми, виділеної Конгресом США на програму перестрахування та стримування на східному кордоні НАТО. Деякі з них можуть бути або повинні бути безповоротними, частина - з часом.

Такий підхід був би єдиним, що відповідає винятковій ситуації, в якій ми знаходимось тут, на першому рядку, і був би, з економічної точки зору, взаємовигідним, не впливаючи на крихкі економічні та соціальні баланси в регіоні ''.

Генерал Костянтин Дегедере, для QMagazine

Про умови переговорного контракту читайте заяви представників Державного департаменту США, ексклюзивно для QMagazine, ТУТ .