Brexit - ЄС міг прорахувати Cicero Online
СТАТТЯ ГОСТІ РОНАЛЬДА Г. АША 26 грудня 2019 року
Найчитаніший текст у грудні: Ми, німці, особливо будемо шкодувати про Brexit Великобританії. Перш за все, ми повинні шкодувати про ЄС та тих, хто приймає політичні рішення. Бо вони, здається, досі нічого не навчились із біди. Ви міцно тримаєтеся централізації Європи
Рональд Г. Аш обіймає посаду кафедри історії раннього нового часу у Фрайбурзькому університеті
Як зв’язатися з Рональдом Г. Ашем:
Розлучення рідко радують. Процес відокремлення Великобританії від ЄС з самого початку був не дуже повчальним видовищем. Зрештою, нещодавні загальні вибори у Великобританії принаймні надали певну ясність. Навіть зараз люди у Вестмінстері можуть занизити ціну, яку в кінцевому рахунку доведеться заплатити за відновлення національного суверенітету, але ЄС також має ілюзії з боку ЄС.
Надто довго люди заспокоювались, заявляючи, що якщо така держава-член, як Великобританія, вийде з ЄС, справа не може піти правильно. Один переконував себе, що лише через те, що злі демагоги прив’язали свої казки до наївних виборців, більшість у 2016 році вирішила відвернутися від ЄС. Звичайно, більшість за виїзд була надзвичайно жорсткою. Якби голосування не відбулося у розпал кризису з біженцями, цілком могло б вийти інакше. Свій останній успіх на виборах прем'єр-міністр Борис Джонсон також зобов'язаний тому, що табір проти Брекзиту був розділений. Крім того, чимало решток, ймовірно, проголосували за Джонсона, оскільки вважали перспективу уряду Корбіна з його соціалістичною програмою надто загрозливою.
Процес об’єднання ще ніколи не міг досягти консенсусу
Порівняння виборчого успіху Джонсона з захопленням влади Гітлером, як це зробила знаменита Ульріке Геро, свідчить лише про надмірність фанатичних противників будь-якого національного порядку. Насправді, настільки, наскільки процес європейського об'єднання виходив за межі економічного співробітництва, у Великобританії ніколи не було консенсусу. Ще на початку 1960-х років, коли Великобританія подала свою першу заявку на членство в ЄЕС, яку де Голль відхилив, тодішній лідер лейбористської партії Х'ю Гайтскелл висловив величезні занепокоєння. Тисячолітню національну історію неможливо просто викинути на смітник історії, як він висловився у знаменитій промові на з'їзді лейбористської партії в 1962 р. Якщо так, простої резолюції парламенту недостатньо. Електорат повинен приймати рішення безпосередньо.
Ідея безпосереднього опитування людей не така вже й нова. Можна стверджувати, що політична ситуація в 1962 році, незабаром після розпаду Британської імперії, сильно відрізнялася від ситуації у 21 столітті. Однак, забуваючи, що англійський парламент вже прийняв закон у 2011 році, який мав на меті зупинити подальшу втрату повноважень ЄС. Після референдуму мають відбуватися лише інші значні зрушення у компетенції. Будь-яке подальше збільшення влади для ЄС повинно бути пов'язане з чітким схваленням парламенту. Однак експерти тоді вже говорили, що цей закон матиме лише риторичне значення. Ніхто не може перешкодити ЄС мовчки замінити національне законодавство європейським. Цей мовчазний “повзання компетенції” час від часу визначався як основна проблема Федеральним конституційним судом та провідними юристами, такими як Дітер Грим.
ЄС нічого не дізнався
В Англії цей процес завжди розглядався як особливо проблематичний, оскільки конституційне законодавство Англії традиційно відчужувало нагляд за парламентом судами. Парламент фактично був повністю суверенним, поки не вступив до ЄС. Це контролювалося лише виборцем. Це змінилося за останні 40 років. Також і саме завдяки членству в ЄС, суди, особливо ЄС, тепер можуть скасувати парламентські закони. Залишається сумнівним, чи можна просто повернути цю європеїзацію британської конституції після виходу ЄС з ЄС.
Тим не менше: ЄС зробив свою частину, щоб створити враження серед багатьох скептиків ЄС у Великобританії, що зараз потрібно вжити рішучих заходів, щоб найстарший парламент Європи одного разу не став просто державним парламентом в імперській федеральній державі . Є багато речей, про які німці особливо пошкодують щодо Brexit. Однак одним з найгірших є повна нездатність ЄС та його політичних еліт вчитися на виході з Британії. Поки ви дотримуєтесь того факту, що відповідь на кожну проблему в Європі завжди є "Більше Європи", ЄС рухається до подальших криз. Ніхто в Сполучених Штатах не думає, що вирішенням усіх проблем країни буде вилучення дедалі більше повноважень із штатів.
ЄС як дисфункціональна федеральна держава
У Брюсселі та Люксембурзі панує філософія, особливо в Парламенті та Європейському суді, але частково і в Комісії, для якої централізація та гомогенізація є самоцілями. Не слід дивуватися, що бунтуються, хоча для багатьох країн саботаж зсередини є більш перспективним, ніж вихід. Потрібно лише поглянути на Польщу, Угорщину та Італію, де такий підхід виявився досить успішним.
Як би не було прикро виходу Великої Британії з ЄС, в перспективі країна може стати взірцем для спільноти, яка дедалі більше втрачає почуття міри. Якщо Великобританія досягне успіху за межами ЄС на півдорозі, одного разу в Брюсселі можна буде змусити задуматися про те, чи є функціонуюча федерація національних держав кращою за дисфункціональну федеральну державу, оскільки зараз вона чітко постає на горизонті як кінцева точка розвитку ЄС.