Чи правда, що c; це Петен, який відокремив Луару-Інферієру від регіону Бретані - Визволення
Під час демонстрації прихильності Атлантичної Луари до Бретані, 31 травня у Нанті. (Фото Жан-Себастьяна Еврара. AFP)
Атлантична Луара була адміністративно відокремлена від регіону Бретань указом, підписаним 30 червня 1941 року маршалом Петеном. хто віддав би перевагу історичній Бретані з п’ятьма департаментами.
Запитання до 08.02.2018
Хоча кілька бретонських асоціацій та колективів 29 вересня закликали продемонструвати в Нанті возз'єднання Бретані (реінтеграція Атлантичної Луари в регіоні), Ви задаєте нам питання про походження її відокремлення від Луари. Атлантичний. Навіть сьогодні про цю тему говорять у соціальних мережах.
Коротко: рішення про відокремлення департаменту Луара Інферіор (який згодом стане Атлантичною Луарою) від регіону Бретань справді було прийнято урядом Віші.
Але фахівці пояснюють, що маршал Петен, який ностальгував за провінціями стародавнього режиму, насправді був для підтримки історичної Бретані з п'ятьма департаментами.
Докладно:
Перші дискусії щодо регіоналізації французької території датуються періодом між війнами. На той час у Франції не було регіонів. Під час Революції установчі збори розділили територію на 83 департаменти, фактично придушивши провінції, що виникли в результаті античного режиму. Потім провінція Бретань була розділена на п’ять департаментів: Фіністер, Морбіан, Кот-дю-Нор (Кот-д’Армор), Іль-і-Вілен та Індія-Луара (Атлантична Луара).
У своїй книзі Nantes en Bretagne? Нант і Бретань від середньовіччя до наших днів (Skol Vreizh, 2014), історик Домінік Ле Пейдж пояснює, що після 1-ої світової війни "обговорювані дебати включають все більше і більше економічних елементів через транспортну революцію, розвиток величезні промислові регіони […] ”. У 1919 р. Етьєн Клементель, міністр торгівлі та енергетики, створив 17 "економічних угруповань регіональних інтересів" на базі торгових палат, розсіяних у Франції. Потім Бретань поділяється на два економічні регіони. З одного боку, регіон із трьома департаментами (Іль-і-Вілен, Фіністер, Кот-дю-Норд), столицею якого є Рен. З іншого боку, регіон навколо Нанта з Нижньою Луарою, Сартом, Майєном, Мен і Луарою та продовженням до Морбіана.
Весь період міжвоєнного періоду бачив кілька пропозицій щодо поділу регіонів за суворо економічними критеріями, не маючи жодного адміністративного існування.
За словами Іва Коатіві, викладача історії середньовіччя в Університеті Західної Бретані, "перший справжній політичний розрив відбувся під час Другої світової війни".
Під час окупації маршал Петен оголосив, що хоче створити у Франції «провінції», великі території, «які об’єднуються у п’ять-шість департаментів» і якими «керуватимуть губернатори провінцій».
В рамках першого проекту створення провінцій у Франції створюється Національна рада, що складається з декількох комісій. Один з них відповідав за поділ провінцій у період з травня по серпень 1941 року. Вноситься кілька пропозицій, і кожна провінційна одиниця вивчається та розмежовується членами цієї "комісії провінцій" на чолі з державним міністром Люсьєном Ром'є.
Деякі еліти Нанта, включаючи юриста та колишнього муніципального радника Абеля Дюрана, борються за великий регіон на захід, столицею якого буде Нант. Але в серпні 1941 року було прийнято остаточне рішення: остаточно прийнята карта включала 20 регіонів Франції. Бретань включатиме п’ять департаментів (Фіністер, Морбіан, Кот-дю-Нор, Іль і Вілен, Луара Інферіє), а Ренн буде його столицею. У Нант-ен-Бретані? Домінік Ле Пейдж пояснює, що це рішення походить від маршала, "під тиском Ренна та його мера Франсуа Шато"
Але цей проект ніколи не побачить світ. У статті про "практику регіоналізму в режимі Віші" історик П'єр Баррал пояснює, що в грудні 1941 р. "Був розроблений законопроект про створення провінцій і декрет про їх обмеження". Але жоден з двох проектів не буде реалізований. У 1942 р. Новий глава уряду П'єр Лаваль "втратив інтерес до провінцій, як і до всієї Національної революції", говорить історик.
У той же час, однак, відбудеться поділ за допомогою другого проекту, який було розпочато паралельно з роздумами про провінції. Метою було створити регіональні префектури для сприяння, серед іншого, управління постачаннями на території під час війни. Віші вирішує децентралізувати владу Парижа шляхом створення регіональних префектів на всій території. Це зроблено згідно із законом від 19 квітня 1941 р. Регіональні префекти "відповідають за координацію дій уряду на рівні кількох департаментів у двох основних сферах - поліції та економічних справах".
Цей поділ, який тоді вважався лише тимчасовим, не збігався з тим, який уявляли для провінцій. Указом від 30 червня 1941 року, підписаним маршалом і віце-президентом Ради Франсуа Дарланом, Ренн став столицею префектури з чотирма департаментами (Іль і Вілен, Фіністер, Морбіан, Кот-дю-Нор), тоді як Нант та Індія Лоари приєднані до префектури Анже. В основі цього вибору був німецький окупант, який зробив Анже місцем військового командування. Як пояснює Домінік Ле Пейдж, "цей поділ не задовольняє нікого, і особливо не жителів Нанта". Зв’язаний із Checknews, останній уточнює, що Нант завжди мав «столичні претензії». Ів Коатіві додає, що "історично Ренн і Нант завжди були суперниками", кожен претендуючи на роль столиці Бретані.
Дві карти ілюструють статтю П'єра Баррала. Один представляє провінції, утворені під час Національної ради з травня по серпень 1941 року, ніколи не застосовувалися.
Інший представляє ефективний розподіл регіональних префектур, причому Нижня Луара відокремлена від Бретані та інтегрована в регіон Анже.
На запитання, чи насправді це рішення прийняв Петен, відповідь Домініка Ле Пейджа, з якою зв’язався Checknews, не є однозначною: «Ми схильні стверджувати, що саме Петен є джерелом цього обміну. Звичайно, рішення було прийнято за Віші. Петен, який був традиціоналістом і за повернення до провінцій Стародавнього режиму, не був проти Бретані з п'ятьма департаментами. Контекст співпраці, тиск Німеччини, тиск Ренна та Нанта дали цей результат », - пояснює історик. Очевидно, результат, який і сьогодні нікого не задовольняє.
Закон від 19 квітня 1941 р. Про створення регіональних префектур фактично мав бути лише тимчасовим. У своїй промові в Пау 20 квітня 1941 р. Петен оголосив, що мова йде лише про "тимчасові угруповання ... що відповідають на негайну потребу, жодним чином не впливаючи на майбутнє конституції провінцій".
В Уест Еклері (предок Оуст Франції) від 3 вересня 1943 р. Шарль Донаті, префект Анже, також намагався пояснити вибір Віші: «Я хочу сказати вам, що вибір« Анже як столиці регіону був нав'язані обставинами. У мирі Нант повернеться до Бретані, якщо провінції будуть відновлені на той час. […] Уряд затято хотів відродити французькі провінції. Йому довелося під впливом обставин вирізати регіони відповідно до потреб години. Однак він не відмовився від свого проекту, але підпорядковує його виконання поверненню миру та встановленню конституції ".
Під час Визволення регіональні префектури були скасовані постановою від 3 червня 1944 р. Чи має указ від 30 червня 1941 р. Юридичну силу сьогодні? “Ні, пояснює Бернес Руз, журналіст і президент Ради культури Бретані. Під час Визволення рішення, прийняті під керівництвом Віші, втратили чинність. Але цей поділ на чотири департаменти залишився у трубах французької адміністрації. І коли згодом регіони були перероблені, вийшли карти з 41-го ».
Після війни наступні уряди знову працювали над регіоналізацією території. Робота DATAR (Міжвідомчої делегації з питань регіонального планування та регіональної привабливості), а потім закони про децентралізацію затвердять поділ Бретані, що виник у 1941 році ... і який повинен бути лише тимчасовим.