Чому Китай залишається стриманим; ви з часу перемоги Байдена
Річард Арзт - 12 листопада 2020 року о 9:07 ранку
Пекін чекає, як буде поводитися новий президент США щодо Китаю.
Час читання: 9 хв
У світі лідерів великих країн прийнято вітати нового президента США. Так сталося з Джо Байденом. Як тільки про його перемогу стало відомо 7 листопада, до нього з багатьох країн надійшли повідомлення про співчуття. Але не з Китаю. Просто у Пекіні 9 листопада представник МЗС Китаю сказав: "Ми відзначили, що пан Байден оголосив себе переможцем, ми розуміємо, що результат президентських виборів у США буде визначений. Відповідно до законів США та процедури ".
В цьому твердженні очевидно є натяк на іронію. Не поспішаючи визнати перемогу Джо Байдена, Китай натякає, що намагається зрозуміти американську демократичну систему. Китайський режим у будь-якому випадку тримався подалі від виборчої кампанії в США.
А 13 листопада, через тиждень після результатів американських виборів, той самий прес-секретар китайського міністерства, допитаний під час прес-брифінгу американським журналістом, просто і тверезо заявив: "Ми поважаємо вибір. Американського народу. Ми вітаємо пана Байдена та віце-президента Камалу Гарріс ". Це все.
Китайська преса стримано ставиться до виборів
Раніше китайські ЗМІ присвячували свої заголовки виборам президента США. Цього року було набагато менше. Телевізійні новини та письмова преса в наш час більше цікавляться новою версією мобільного телефону, яку компанія Huawei щойно випустила. Або традиційний День одинаків (Єдиний день), який відбувається 11 листопада і який, безсумнівно, - за кількістю покупок, здійснених у країні - найбільший день продажів у світі. Число "1" викликає безшлюбність, і його наступність у дату дала назву цій події: 11/11.
Однак нещодавно сталося, що о 19:00 газета CCTV, перший китайський громадський телевізійний канал, розповіла про ситуацію в США. Але це було для того, щоб показати зображення заворушень перед Білим домом або представити цифри смерті, спричинені Covid-19. Що, очевидно, не робиться для зміцнення Сполучених Штатів. У той же час десятки мільйонів китайців стежили за новинами президента США в соціальних мережах, таких як Sina.com або Weibo. Без можливості виміряти, що виграє між відмовою та привабливістю, яку ці користувачі Інтернету можуть відчувати до Америки.
З іншого боку, у Китаю не бракує спостерігачів за американським політичним життям. Економіст Дін Іфан, науковий співробітник Центру розвитку Державної ради, брав участь у численних навчальних місіях у Вашингтоні. Він вважає, що "умови, в яких відбулися ці вибори, підкреслюють слабкі сторони американської системи". Точка зору, яку він детально викладає в галузі охорони здоров’я: «У США всі рішення щодо боротьби проти Covid-19 пронизані політичними розрахунками. У Штатах губернатори думають насамперед, відповідно до своєї політичної смуги, про те, що може їм принести їхнє рішення. Це невеликі політичні розрахунки ".
Деякі китайські газети згадують про перемогу Джо Байдена на вулицях Пекіна, 9 листопада 2020 р. | Ноель Селіс/AFP
Поспостерігайте за Байденом
Цілком офіційно китайські лідери дистанціювались від американських виборів. 31 жовтня віце-міністр закордонних справ Цинь Ган висловив це під час зустрічі з деякими західними журналістами: "Майбутнє Китаю не залежить від американських виборів", - сказав він. Додаючи: «Нам байдуже, хто в Білому домі. Нам потрібні спокійні та кращі стосунки зі Сполученими Штатами ».
Що, мабуть, означає, що Пекін чекає побачити без надто великих ілюзій, якою буде поведінка Джо Байдена щодо Китаю. Навіть те, що Сі Цзіньпін і Джо Байден знають одне одного, китайська преса не зачіпає. Вони зустрічалися кілька разів протягом першого терміну президентства Обами, тоді як Джо Байден, віце-президент США, відповідав за відносини з Китаєм.
Президент Китаю Сі Цзіньпін (праворуч) з віце-президентом США Джо Байденом у Пекіні 4 грудня 2013 р. | Лінтао Чжан/Басейн/AFP
Пекін зазначає, що Дональд Трамп збільшив тарифи приблизно на 370 мільярдів доларів китайської продукції, яку США імпортують щороку. Чи міг би Джо Байден покласти край такому способу дій?
У Парижі Франсуа Хайсбург, спеціальний радник Фонду стратегічних досліджень, пояснив 5 листопада в "Останніх новинах від Ельзасу", що опозиція Китаю є ", мабуть, найважливішим елементом наступності між Байденом і Трампом, що підтримується дуже широким консенсусом у Сполучених Штатах, а також республіканськими та демократичними політиками ".
Китайські лідери, ймовірно, поділяють цей аналіз. Крім того, вони насторожено ставляться до американських президентів-демократів, які завжди дуже критично ставляться до ситуації з правами людини в Китаї. Під час своєї кампанії Джо Байден, зокрема, заявив, що у разі обрання він зустрінеться з Далай-ламою, духовним лідером тибетців, якого Пекін вважає "небезпечним сепаратистом".
Китай організовує випередити американців
Комуністична партія Китаю переконана, що Сполучені Штати в першу чергу стурбовані блокуванням розвитку Китаю, оскільки не терплять перспективи, що друга за величиною економіка у світі може обігнати економіку США.
Крім того, щоб зміцнитися перед вірогідними американськими перешкодами, Китай знаходиться в процесі самоорганізації. Він ретельно переосмислює свої пріоритети, щоб зокрема бути менш залежним від експорту та краще визначити можливості свого внутрішнього ринку. Все це було детально розказано під час засідання ЦК партії, що відбулося в Пекіні з 26 по 28 жовтня.
Як і кожного року, ця зустріч відбулась у залі Народного палацу, на західній стороні площі Тяньаньмень. З Сі Цзіньпіном на трибуні в оточенні вищих керівників Комуністичної партії. А за ними прикраса, де в золотому кольорі домінують серп і молот, традиційна комуністична емблема. У залі сидять 198 членів ЦК та їх 166 заступників, а також члени Комісії з контролю дисципліни партії, службовці міністерства та деякі науковці. Загалом їх близько 400 для участі у цій зустрічі на вищому рівні. Звичайно, всі вони є членами Комуністичної партії. І сеанси відбуваються протягом трьох днів у закритому режимі, за винятком тих моментів, коли телевізори та фотографи можуть фотографувати.
Центральний комітет Комуністичної партії в Китаї є копією установи, що існувала під такою ж назвою в Радянському Союзі. Саме там розглядаються та майже завжди одноголосно розглядаються та голосуються основні напрямки діяльності партії та уряду на наступний рік.
Але в 2020 році, як і кожні п’ять років, на порядку денному стояв п’ятирічний план. Лідери представили основні осі 14-го плану, який визначає пріоритети китайської економіки на період 2021-2025 років. Вони будуть остаточно прийняті в березні наступного року на засіданні Національного народного конгресу.
У заяві, опублікованій 29 жовтня за підсумками засідання Центрального комітету, вказується, що зараз метою Китаю є перехід до "нової моделі економічного розвитку", більш орієнтованої на споживання домогосподарств. Тому Китай перестане засновувати зростання своєї економіки на експорті недорогих товарів "made in China".
У прес-релізі вважається, що "міжнародне середовище стає дедалі складнішим із збільшенням нестабільності". Тому для Пекіна повернення на внутрішній ринок Китаю є адаптацією до сучасного світу: китайсько-американське суперництво значно зросло, і китайські лідери тепер насторожено ставляться до відносин з американцями. Крім того, епідемія Covid-19 більше не дозволяє Китаю отримувати вигоди від міжнародної торгівлі настільки, наскільки це могло протягом двох десятиліть.
За цих умов китайські лідери заявляють, що країна повинна покладатися на "інновації" для досягнення "технологічної автономії". І пріоритетом стало залучення гігантів китайської промисловості до незалежності. Це, щоб побудувати до 2035 року "сучасну соціалістичну країну", в якій "валовий внутрішній продукт на душу населення досягне рівня середньорозвинених країн".
Екологія, точка згоди?
Центральний комітет уточнює ще одне занепокоєння Китаю: прискорення екологічного переходу. Китай дотримувався угод про збереження клімату, підписаних на Паризькій конференції в 2016 році. У вересні минулого року президент Сі Цзіньпін заявив, що країна прагне досягти вуглецевого нейтралітету до 2060 року. У заяві Центрального комітету не йдеться про кроки, які Китай - найбільший забруднювач планети а також найбільший інвестор у відновлювані джерела енергії - знадобиться для досягнення цього результату.
Нещодавно адміністрація Трампа офіційно оформила вихід із Кліматичної конференції. Однак Джо Байден оголосив, що повернеться до цього процесу. Що, принаймні, відкриває шлях для китайсько-американської точки домовленості.
Ціль 2022 року для Сі Цзіньпіна
При всьому цьому не може бути й мови про правонаступництво Сі Цзіньпіна. У 1991 році Ден Сяопін, силач постмаоїзму, встановив правило: китайські лідери не повинні залишатися при владі більше десяти років. І справді, з 1992 року Цзян Цземінь, а потім Ху Цзіньтао відбували по два строки по п'ять років.
Сі Цзіньпін, призначений у 2012 році, завершить свої два терміни на з'їзді партії в 2022 році. У 2017 році на останньому з'їзді його наступник повинен був з'явитися серед семи членів Постійного комітету Політичного бюро, вищого органу влади. в Китаї. Натомість тихе положення, яке було розкрито лише в 2018 році, встановило, що Сі Цзіньпін може залишатися на посаді довічно. Пленум лише підтвердив, що президент Китаю йде на третій термін.
На відміну від США, політичне життя Китаю, закрите для зовнішнього світу, навряд чи орієнтоване на громадську думку. Однак комуністична партія Китаю цього року зробила відкритий жест. Протягом двох тижнів серпня китайських користувачів мережі - і не лише членів партії - запрошували "пропонувати поради та пропозиції щодо розробки плану". Зокрема, на такі теми, як еволюція системи охорони здоров’я, освітні реформи чи охорона навколишнього середовища. Ця нова можливість була представлена як елемент "соціалістичної демократії з китайськими характеристиками". За даними People's Daily, користувачі Інтернету дали "більше мільйона думок". Газета визнає, що для китайського населення це мало.
Очевидно, набагато більше в колах влади розвивається роздум у Китаї про світові події. Нещодавні американські вибори змусили багатьох китайських експертів вважати, що Сполучені Штати ослаблені. Зокрема поведінкою Дональда Трампа, який не визнає своєї поразки.
Дин Іфан, можливо, представляє широко поширену думку серед китайських лідерів, коли він каже: «Зрештою Сполучені Штати постають нестабільною і непередбачуваною першою державою. Сьогодні вони не в змозі виконати свою роль світового лідерства. Для порівняння, Китай стабільний, і його майбутнє передбачуване. Нещодавно проведений ЦК Комуністичної партії показав шлях розвитку Китаю на найближчі п’ять років і визначив перспективи на подальше. У Китаї існує політична та соціальна стабільність та передбачуваність ".
У 2001 р. Сполучені Штати були серед країн, які найбільше підтримували вступ Китаю до Світової організації торгівлі (СОТ). Ідея полягала в тому, що це дотримання функціонування міжнародної торгівлі сприятиме економічному лібералізму в Китаї та неминуче призведе до демократичного розвитку в Китаї. Це сталося не так. Сьогодні Китай головним чином прагне повернути собі місце першої цивілізації у світі, яке, на його думку, було в минулі століття.