Чотири компоненти Форуму ефективності державних фінансів

Сфера державних фінансів охоплює не лише державний бюджет, а всі державні адміністрації (АПУ), які організовані у чотири сектори: держава, місцеві державні адміністрації (АПУЛ), соціальне забезпечення (АССО) та різні органи центрального управління (ОДАК) ). Як правило, він визначається з чотирьох компонентів.

Чотири складові державних фінансів

  • витрати;
  • рецепти;
  • баланс, тобто різниця між доходами та витратами (ми використовуємо термін дефіцит, коли різниця між витратами та доходами породжує негативне сальдо);
  • борг, або накопичення поточного та минулого державного дефіциту. Борг за рік фактично дорівнює боргу за попередній рік плюс дефіцит за рік. (1)

чотири

Кожен із цих компонентів може бути розподілений за підгалузями: таким чином, ми говоримо про витрати місцевого самоврядування, доходи соціальної адміністрації чи державний борг. Оскільки прикметник "державний" відноситься до всіх державних адміністрацій, державний борг складається з боргів APUC, APUL та ASSO.
Ці компоненти можуть бути виражені в євро або у відсотках до валового внутрішнього продукту (ВВП). Ми також вивчаємо їх розвиток в реальному вираженні (будь-який "за обсягом"), тобто беручи до уваги інфляцію (тобто зростання цін: один євро сьогодні еквівалентний більше, ніж євро завтрашнього дня).

Ефективний баланс та структурний баланс

Бюджетний баланс розпадається на циклічну та структурну складові. Структурний баланс допомагає нейтралізувати вплив економіки на державні фінанси. Ця концепція стосується поняття потенційного ВВП, тобто рівня виробництва, який економіка може мати стабільно без інфляційного тиску.


Таким чином, структурний баланс відповідає балансу державних фінансів, якщо ефективне зростання дорівнює потенційному зростанню. Будь-який розрив між фактичним зростанням та потенційним зростанням буде врахований у циклічному балансі.

Європейські рамки рівня боргу та державного дефіциту

Європейські зобов'язання Франції в рамках Пакт стабільності та зростання, прийнятий у 1997 році, стосуються державного дефіциту та державного боргу.

З метою збереження фінансового балансу в Європейському Союзі, державний дефіцит кожної з держав-членів не повинен перевищувати 3% ВВП, а державний борг повинен бути менше 60% ВВП.

Договір про стабільність, координацію та управління (TSCG), підписаний у 2012 році, прийшов для зміцнення європейських рамок. Він встановлює правило структурної рівноваги для всіх державних адміністрацій: структурний дефіцит відносно ВВП держави-члена не може перевищувати 0,5%, якщо його борг перевищує 60% ВВП, і 1%, якщо борг менше 60% ВВП.

----------------------------------------------------------------
(1) Це лише наближення, на рівень боргу за рік також впливає низка фінансових факторів, таких як відсотки та темпи інфляції, а також фінансові потоки, такі як, наприклад, надходження від приватизації.