Документування кандидатів та етапи передвиборної кампанії напередодні виходу на Pr; 2018 президентські вибори bpb

У Росії є деякі вимоги до успішної реєстрації кандидатом у президенти. Вісім потрапили до списку. Які зміни відбуваються у виборчому законодавстві, які впливають на президентські вибори? Як працює відбір та реєстрація кандидатів?

етапи

Російська телеведуча Ксенія Собчак (Громадянська ініціатива) є однією з восьми кандидатів на президентські вибори 2018 року в Росії. (& скопіювати малюнок-альянс/AP)

Наступна документація базується на уривках всебічного російськомовного аналізу виборчої кампанії та, насамперед, реєстрації кандидатів на президентські вибори 2018 року, наданих російським рухом "Голос", що спеціалізується на спостереженні за виборами, та "Європейською платформою демократичних виборів" (epde .org). Ми вдячні "Голосу" за ексклюзивну компіляцію цієї документації. Витяги в англійському перекладі доступні в Інтернеті за адресами http://bit.ly/2Fugiy5 та http://bit.ly/2Hehkvk.

Редакція Росії аналізує Переклад з російської: Хартмут Шредер

Нововведення у виборчому законодавстві Росії

У період з 2012 по 2017 роки зміни до Федерального закону "Про вибори Президента Російської Федерації" вносились 15 разів. Загалом було змінено 59 із 87 пунктів та всі чотири додатки цього закону. Крім того, змінено положення Федерального закону No 67 "Про основні виборчі права та право брати участь у референдумах для громадян Російської Федерації", які стосуються виборів Президента Росії, а саме формування виборчих округів, призначення виборчих комісій, Строки оскарження результатів виборів.

Законодавчі зміни були спрямовані в різні сторони. До нововведень, що сприяють демократизації виборчого процесу, належать: різке зменшення кількості підписів, необхідних для реєстрації кандидата, з двох мільйонів (1,8% електорату) до 100 000 кандидатів, висунутих партіями, не представленими в парламенті, та до 300 000 для безпартійних кандидатів (травень 2012 р.); Надання громадянам, які не проживають за зареєстрованою адресою, голосувати, а також деякі спрощення для спостерігачів за виборами в день виборів (зміни з 2017 року). Однак значна частина змін з 2012 по 2016 рік вказувала на протилежний напрямок: з'явилися нові обмеження права балотуватися, додаткові обмеження щодо реєстрації кандидатами та терміни подання скарг на результати виборів скорочені.

Огляд вимог до реєстрації кандидатів у президенти, які діють на виборах 2018 року, наведено в таблиці 3 нижче.

Відбір та реєстрація кандидатів

За чотири етапи кількість претендентів на пост президента Росії різко впала напередодні виборів 2018 року. Серед 70 суб’єктів Російської Федерації Центральний виборчий комітет (ZWK) спочатку отримав оголошення від 24 політичних партій та 46 самовисуванців (безпартійних) про заходи щодо висування кандидатів на президентські вибори.

На третьому етапі заявників було 17. 15 з них отримали право збирати підписи напередодні виборів. Два заявники, Володимир Жириновський та Павло Грудінін, були зареєстровані як дійсні кандидати в президенти у попередньому процесі висування, оскільки їх партія належала до Думи (див. Таблицю 3). 6 претендентів змогли успішно зібрати необхідну кількість підписів і, таким чином, змогли зареєструватися як кандидати в президенти на вибори. Причинами відмови від решти 9 заявників були, серед іншого: зняття кандидатури, оскільки на членів партії здійснювався тиск; Невдоволення ходом виборів ("вибори - це фарс"); вигадані причини; тому що не могло бути зібрано недостатньо підписів (в одному випадку російська пошта нібито не могла вчасно доставити ZWK); двоє заявників відмовились на користь Володимира Путіна; один заявник вирішив не подавати підписи.

На заключному етапі наступні 8 кандидатів змогли успішно зареєструватися на виборах президента (в алфавітному порядку, як вони вказані в бюлетені):

  • Сергій Бабурін (Російський союз усіх людей),
  • Павел Грудінін (КПРФ),
  • Володимир Жириновський (ЛДПР),
  • Володимир Путін (самовисування),
  • Ксенія Собчак (Громадянська ініціатива),
  • Максим Сурайкін (Комуністи Росії),
  • Борис Тітов (Партія зростання),
  • Григорій Явлінський (Яблоко)