Джерело їжі морське APuZ
Для того, щоб зберегти море як джерело їжі для близько мільярда людей, слід проводити стійку рибну політику та зменшити надмірну капіталізацію промислових риболовецьких флотів.
вступ
Дайте голодуючій людині рибу, і він одного разу буде задоволений, навчіть її ловити рибу, і він більше ніколи не буде голодувати ". Ця більш ніж 2600-річна приказка китайського філософа Лао-Цзи сьогодні лише частково правильна. Море все ще найбільше Світове джерело їжі, від якого безпосередньо залежить понад мільярд людей, але рибальський сектор у світовій кризі переживає серйозну кризу і повинен знайти шляхи вирішення основних проблем.
Хоча понад 70% поверхні нашої "блакитної планети" покрито морем, майже 90% риболовецької діяльності відбувається лише на 5% поверхні світового океану, а саме в прибережних районах і багатих поживними речовинами шельфах. За даними Всесвітньої продовольчої організації ФАО, 75% запасів риби у світі вже виловлено по максимуму, вичерпано або впало. Для задоволення зростаючого попиту на рибні продукти щороку з моря витягують понад 90 мільйонів тонн їжі - завдяки високотехнологічним та сучасним риболовецьким спорядженням.
До кінця XIX століття наукова доктрина припускала, що величезна продуктивність Світового океану унеможливлює перелов риби. Протягом кількох десятиліть ця думка була чітко спростована. Харчової риби стає дедалі менше, і існує ризик того, що людям незабаром доведеться повністю відмовитися від морської риби. У статті, опублікованій у 2006 році, вчені з Університету Далхоузі, Галіфакс, Канада, передбачають, що до 2048 року всі види, що комерційно використовуються, зникнуть зі Світового океану, якщо риболовля буде здійснюватися з такою ж інтенсивністю, як і раніше. [1]
Незважаючи на такий різкий розвиток, стійкий приріст населення в країнах, що розвиваються, та змінена поведінка споживачів в промислово розвинутих країнах спричиняють постійне зростання споживання риби. За підрахунками ФАО, щорічний світовий попит на рибну продукцію складе близько 180 мільйонів тонн у 2015 році. [2] Це приблизно на 30 мільйонів тонн більше, ніж сьогодні. Цей попит може задовольнити лише рибництво (аквакультура). Однак це рішення також створює проблеми: Більшість вирощуваних на фермах риб, які віддають перевагу споживачі в промислово розвинутих країнах, такі як лосось або форель, є хижими рибами, яких вирощують та відгодовують рибною мукою. На кожен кілограм вирощеного лосося потрібно годувати приблизно чотири кілограми риби. Більшість рибної муки надходить із сардин та анчоусів із продуктивних районів, що ростуть біля узбережжя Перу та Чилі, і досі їх не замінив рослинний білок. Аквакультура може представляти розумну та екологічно прийнятну альтернативу або доповнення до риболовлі в довгостроковій перспективі шляхом зменшення вмісту рибної муки у кормах та розширення прісноводного рибництва.
Очікується, що ціни на рибні продукти будуть зростати швидше, ніж раніше, через обмежену доступність. Крім того, особливо в країнах, що розвиваються, зростання цін на продовольство на сільськогосподарську продукцію та ймовірне переміщення дрібних власників шляхом інтенсифікації сільського господарства призведе до ще більш густонаселених прибережних регіонів. Як результат, і без того обмежені морські ресурси атакуються ще більше. За підрахунками, загалом близько 200 мільйонів людей заробляють на життя рибним сектором; близько 95% з них живуть у країнах, що розвиваються. [3] Оскільки сьогодні близько 50% експорту риби надходить з країн, що розвиваються, можна очікувати, що подальше зменшення ресурсів призведе до краху важливих джерел іноземної валюти для багатьох країн, що розвиваються. Відсутність вилову не лише матиме серйозні економічні наслідки, особливо для місцевого населення, яке прямо чи опосередковано залежить від риболовлі, а також призведе до коротко- та середньострокової нестачі білка. Понад мільярд людей залежать від риби як основного джерела білка.
Це правда, що масовий глобальний вилов - особливо сучасними риболовними флотами - представляє найбільшу загрозу для морських екосистем, але зміна клімату та забруднення навколишнього середовища також загрожують організмам, що мешкають у Світовому океані. Згідно з останнім звітом про стан Ради ООН з питань клімату, існує велика ймовірність того, що підвищення температури та закислення верхніх шарів моря ще більше змістять поширення видів риб, що матиме негативні наслідки для рибного господарства та рибництва. [4] Загалом 40% акваторій вважаються серйозними атаками через перелов і забруднення [5].
Вихід з цієї дилеми можна знайти лише завдяки радикальному переосмисленню відносин з морськими природними ресурсами. Необхідне здійснення глобальної рибної політики, спрямованої на стійкість, зменшення надмірних потужностей та надмірну капіталізацію промислових риболовецьких флотів, боротьбу з незаконним рибальством та збільшення вартості в країнах, що розвиваються.
Причини перелову та його наслідки
Основна проблема морського риболовлі полягає в тому, що майже скрізь у світі запаси риби розглядаються як загальний ресурс, який кожен може використовувати за ліцензійну плату. Тому доступ до цих рибних ресурсів недостатньо регульований і обмежений, що неминуче призводить до надмірної експлуатації. Попередні правила риболовлі, такі як розподіл квот (Загальний дозволений вилов, TAC), виявились недостатніми. Прикладом цього є рибальська політика в ЄС, яка перевищує рекомендації Міжнародної ради з вивчення моря (ICES) щодо рівня квот на комерційно використовувані запаси риби майже щороку приблизно на 30%. Зараз 81% рибних запасів у водах ЄС перероблено [6]. У 1970-х це було лише 10%. Улови падають у всьому світі з 1990-х років. Якщо порівнювати вилов та риболовецькі зусилля між собою, можна припустити, що біомаса в морі зменшилася приблизно на 80 відсотків між 1970 і 2000 рр. [7].
Рибне господарство в Європі, Північній Атлантиці та Північній частині Тихого океану досягло свого піку в 1970-х роках. Тоді всі комерційно важливі рибні запаси виловлювались по максимуму. Потім промислові країни почали розширювати свою рибальську діяльність на південь. Вони продовжували перелов риби спочатку в Західній Африці, а пізніше у всіх південних морях. Після укладення Конвенції ООН з морського права (UNCLOS) у 1982 р. Промислово розвинені країни підписали рибальські угоди з країнами, що розвиваються, які не мали власних риболовецьких флотів, щоб отримати доступ до своїх ексклюзивних економічних зон. Однак діяльність цих іноземних риболовецьких флотів частково відповідає за те, що до цих пір навряд чи створена ефективна риболовецька промисловість у країнах, що розвиваються, особливо в Західній Африці.
Використання цих риболовецьких флотів промислових країн також призвело до надмірного вилову в цих водах. Це чітко видно з витрат на угоди про рибальство в ЄС, оскільки ці платежі, серед іншого, відносяться до очікуваного вилову: у 2008 р. Обсяг фінансового забезпечення двосторонніх угод про рибне господарство з третіми країнами становив близько 160 млн. Євро [8] порівняно з 1997 р. ЄС зібрав майже 300 мільйонів євро. [9]
Незаконний флот промислового рибальства також грабує деякі джерела їжі найбідніших країн і тим самим руйнує засоби до існування місцевих дрібних рибалок. Оскільки багато країн, що розвиваються, навіть не мають можливості використовувати або контролювати свої 200 морських миль ексклюзивної зони управління, їм навряд чи є що протистояти незаконному використанню цих територій. За підрахунками Федерального міністерства продовольства, сільського господарства та захисту споживачів (BMELV), цей піратський промисел призводить до щорічних втрат до дев'яти мільярдів євро у всьому світі. [10]
У Західній Африці очевидно, що вилов іноземних флотів зменшує "висадку", тобто улов, місцевого дрібного риболовлі. У багатьох країнах, що розвиваються, дрібний промисел є останнім варіантом для багатьох людей, які більше не можуть знайти роботу в сільському господарстві чи інших галузях, щоб заробляти на життя. За даними ФАО, з 1950 року кількість людей, безпосередньо зайнятих у рибному господарстві, зросла на 400% і становила понад 40 мільйонів (порівняно з 35% зростанням зайнятості в сільському господарстві за той же період).
Риболовецькі флоти у всьому світі надмірно капіталізовані. У період з 1970 по 1980 рік кількість закритих моторизованих рибальських човнів зросла з 600 000 до 800 000, а до 1990 року флот подвоївся порівняно з 1970 роком. З тих пір ріст значно уповільнився, стабілізувавшись приблизно на 1,2 мільйона кораблів [11]. Крім того, існує 2,8 мільйона відкритих човнів, які використовуються в дрібному риболовлі. Половини цього флоту було б достатньо для забезпечення максимально можливих світових висадок.
Поки що неадекватний доступ до морських ресурсів - це не лише глобальна екологічна чи етична катастрофа, це ще й економічна катастрофа: щорічні субсидії від 14 до 20 мільярдів доларів США в промислово розвинутих країнах та країнах, що розвиваються, призводять до надлишкової потужності та надмірної капіталізації промислових риболовецьких флотів . З дедалі більшими та технічно вдосконаленими суднами виловлюється все менше запасів. Менший тиск на морські ресурси збільшить їх репродуктивну здатність і, отже, максимальний вилов. Риболовецьке господарство опиняється в парадоксальній ситуації, коли приблизно на третину більше риби можна було б висадити, якщо половина риболовецьких суден у світі виведена з експлуатації. Щорічне збиток, тобто різниця між потенційним та поточним економічним чистим доходом, складає 50 мільярдів доларів США на рік, згідно з недавнім дослідженням Світового банку [12].
Додатковою проблемою в країнах, що розвиваються, є псування вже виловленої риби через відсутність холодних ланцюгів (втрати після збору врожаю) та неадекватні гігієнічні умови при подальшій переробці. Ця втрата цінного тваринного білка, якої можна уникнути, оцінюється приблизно в 40% річного вилову.
Згідно з останніми підрахунками Всесвітньої продовольчої організації ФАО, викиди, які в основному трапляються в промисловому риболовлі, оцінюються приблизно в сім мільйонів тонн [13]. Наразі низькоросла (занадто дрібна) риба або види, квота яких вже вичерпана, можуть не висаджуватися в ЄС. Поранених, вмираючих чи мертвих вони викидають назад у море. На додаток до масового перелову, обидві проблеми (втрати після видобутку та викиди) є найбільш актуальними при використанні моря як джерела їжі.
Наслідки зміни клімату
Через споживання палива риболовля є однією з причин кліматичних змін. У всьому світі риболовецькі судна щорічно спалюють 50 мільярдів літрів викопного палива, щоб висадити близько 80 мільйонів тонн риби та рибних продуктів, споживаючи, таким чином, 1,2% загального світового попиту на сиру нафту. Це приблизно відповідає загальному споживанню нафти в Нідерландах. Риболовецькі флоти викидають в атмосферу 130 мільйонів тонн СО2 на рік [14]. Енергетичний вміст палива, що споживається при лові, в 12,5 разів перевищує вміст тваринного білка, отриманого з ним.
Окрім потепління, найважливішим впливом антропогенних змін клімату на морські екосистеми є, зокрема, підкислення верхніх шарів океану за рахунок введення СО2. В даний час приблизно 0,3 млрд. Т вуглецю викидається з рослинності в атмосферу, ніж поглинається. З іншого боку, верхні шари моря поглинають від 2 до 2,5 мільярдів тонн вуглецю (у вигляді вуглекислого газу). З початку індустріалізації верхні шари моря вже були кислими приблизно рН 0,1. Це впливає на здатність кальцифікуючих організмів у морі утворювати черепашки або скелети. Окрім коралів, це в першу чергу зачіпає первинних виробників, таких як деякі види планктону, які перебувають на початку харчового ланцюга. Згідно з сучасними знаннями, потепління в основному змінює морські середовища існування, але збільшення закислення верхніх шарів моря з одночасним масовим переловом може мати довгостроковий руйнівний вплив на морські екосистеми. Оскільки чим більше водних ресурсів надмірно експлуатується, тим менша їх здатність пристосовуватися до кліматичних змін.
Міжнародна торгівля рибою
Рибні продукти є і дедалі більше стають важливим товаром для країн, що розвиваються. До 1985 року країни, що розвиваються, все ще були чистими імпортерами риби, тим часом приблизно половина риби, що торгується у всьому світі, походить з їх вод. Вартість чистого експорту риболовлі з країн, що розвиваються, перевищує вартість експорту кави, чаю та какао разом узятих [15]. Завдяки покращенню доданої вартості, міжнародна торгівля рибою може сприяти посиленню економічного та соціального розвитку в наших країнах-партнерах.
Однак існуючі на сьогодні національні та міжнародні рамкові умови багато в чому протидіють цьому. Субсидії на риболовлю в країнах з великим риболовним флотом, таких як країни ЄС, а також Японія та Тайвань, є основною перешкодою на шляху розвитку, яка не тільки спотворює конкуренцію на ринках, але й перешкоджає розвитку власних виробничих потужностей у країнах, що розвиваються.
Крім того, гігієнічні вимоги та нетарифні торгові бар'єри в країнах-покупцях можуть стати перешкодою для експорту з країн, що розвиваються. Неадекватна у всьому світі вимога до маркування для торгівлі рибними продуктами ускладнює їх відстеження та допомагає маскувати судна від незаконного вилову.
Торгівля рибою між африканськими, карибськими та тихоокеанськими країнами (АКТ) та ЄС є важливим джерелом доходу для країн АКТ. Європейський Союз є місцем для приблизно 75% експорту рибних товарів АКТБ. Правила торгівлі між ЄС та країнами АКТ мають бути перероблені з 2008 року за допомогою Угод про економічне партнерство. З позитивного боку слід зазначити, що в рамках цих угод країнам, що розвиваються, слід чітко надати можливість кращої доданої вартості на місцевому рівні.
Рекомендації щодо дії
З огляду на загрозливий розвиток світового рибальства, ФАО було доручено розробити Кодекс поведінки відповідального рибальства (CCRF). CCRF вже був прийнятий одноголосно майже всіма державами-членами в 1995 році. Однак через вузькі місця у виробництві та недостатнє фінансування відповідальних організацій, реалізація CCRF є занадто повільною у більшості країн, що розвиваються. Краща узгодженість між європейським рибальством та політикою розвитку могла б зробити тут важливий внесок. В даний час рибальство не є центром європейської та німецької співпраці у галузі розвитку.
Відсутність глобального політичного тиску на захист морських ресурсів, скасування субсидій та сприяння відповідальному, стійкому риболовлю спричинило безліч ініціатив із сертифікації приватного сектору. Печатка схвалення Ради морського управління (MSC), яка виникла в 1997 році завдяки співпраці між Unilever та WWF, є особливо успішною. MSC підтверджує, що рибальство не сприяє перелову або виснаженню запасів і що екосистемі якомога менше шкодить риболовля.
Сертифікація дає кожному окремому споживачеві та приватному сектору можливість прийняти відповідальне рішення про придбання. Цей постійно зростаючий попит на сертифіковану рибну продукцію з боку споживачів та промисловості відкриває нові можливості для тиску та вимагає стійкого управління рибним господарством.
Цей загальний позитивний розвиток щодо посилення відповідальності по ланцюжку створення вартості та більшої прихильності приватного сектору компенсується страхами, особливо з боку країн, що розвиваються, які розглядають це як подальший нетарифний торговий бар'єр. Їх слід підтримувати в отриманні сертифікації для їхнього рибальства. Виготовлення печатки схвалення, такої як MSC, доступна для дрібного рибальства в країнах, що розвиваються, є ще однією необхідною сферою діяльності для міжнародного співробітництва в галузі розвитку.
Завдяки підвищенню екологічної свідомості та розуміння нашої залежності від недоторканих екосистем, до цього часу близько 12% земельних ділянок визначено заповідними зонами. На жаль, це усвідомлення та політичне зобов'язання захищати їх зростають повільніше для океанів. Наразі лише близько одного відсотка морської поверхні визначено заповідною зоною [16]. Створення великих морських заповідних територій є важливою частиною управління рибним господарством, і цього потрібно вимагати більше, ніж раніше.
Зростання частоти та інтенсивності екстремальних погодних явищ внаслідок кліматичних змін можна помітити вже сьогодні, особливо в густонаселених прибережних регіонах світу. Збиток, заподіяний екстремальними штормами і повенями, може зменшити цілі мангрові ліси та захист узбережжя. Конкретним заходом є: - Впровадження інтегрованого, стійкого управління прибережною зоною для запобігання надмірній експлуатації та знищенню прибережних середовищ існування. Це також позитивно впливає на максимальний вилов риби, оскільки багато морських риб використовують прибережну зону для розмноження.
Дослідження впливу на клімат - все ще молода область досліджень, у якій є багато відкритих питань. З кращим розумінням процесів адаптації, що відбуваються, можна робити кращі прогнози щодо майбутніх наслідків зміни клімату. Тому важливим заходом є підтримка регіональних досліджень рибного господарства не лише в промислово розвинутих, але і в особливо постраждалих країнах, що розвиваються.
Якщо риболовля продовжиться, як і раніше, усі комерційно вигідні види у Світовому океані зникнуть протягом наступного покоління. Тоді в морях переважають медузи, які більше не мають природних ворогів.