Європейський парламент підтверджує основні напрямки своєї позиції - Agri 71 - L; Фермер
- Спільний доступ
- Електронна пошта
23 жовтня Європейський парламент закінчив вивчення своєї позиції щодо майбутньої САР на пленарному засіданні. Основні компроміси, знайдені між основними політичними групами - які, зокрема, забезпечують 30% частки першого стовпа для еко-схем - були підтверджені.
Незабаром після Ради міністрів сільського господарства члени Європарламенту також окреслили свій переговорний мандат щодо трьох положень (стратегічних планів, СУО та горизонтального регулювання) майбутньої САР. Нагадуємо, переговори між європейськими установами щодо законодавчих пропозицій, як правило, мають форму тристоронніх зустрічей ("трилогів") між Парламентом, Радою та Комісією. Тому до застосування майбутньої Капіталії, не оголошеної до 2022-2023 рр., Ще довгий шлях.
30% для еко-схем, 60% мінімум для доходу
Заглушка та перерозподіл
Депутати Європарламенту також хочуть надати державам-членам гнучкість щодо цих еко-схем, зробити можливим перерахування коштів з 1-го стовпа на 2-й в межах 12% від 1-го стовпа, якщо вони будуть спрямовані на екологічні дії. Передача з 2-го на 1-е місце була б можлива максимум на 5% (ліміт підвищений до 15% для країн із середньою національною прямою допомогою нижче 90% від середньоєвропейської). Обмеження прямої допомоги обов’язково визначається у розмірі 100 000 євро на ферму (за винятком екосистем, молодих фермерів та витрат на заробітну плату). Але, виділивши 12% 1-го стовпа на перерозподільну допомогу, держава-член не могла застосувати цю межу. Однак глави держав та урядів ЄС проголосували в багаторічній фінансовій структурі ЄС на 2021-2027 роки за обмеження на добровільній основі.
Дачіан Чолос: "ми досягаємо успіху"
Дачіан Чіолос, колишній комісар з питань сільського господарства, який стоїть за чинною САР, заявив, що з компромісом, досягнутим у парламенті щодо зеленої архітектури, "ми досягаємо прогресу в порівнянні з поточною ситуацією". За його словами, у 2013 році "екологізація, яку я запропонував, була значно розбавлена дискусіями між Європейським Парламентом та Радою". Чому б не піти далі і вже не інтегрувати цілі Зеленої угоди в цю САР (-50% пестицидів, 25% органічних поверхонь тощо)? За його словами, потрібно було уникати трьох-чотирьох років без нових правил. Ось чому "ми просимо застереження про перегляд у 2025 році, щоб мати можливість переглянути цей закон з урахуванням того, що конкретно буде запропоновано в стратегіях" ферма, що розвивається "та" Біорізноманіття 2030 ". Дачіан Чіолос застерігає від "боротьби за чисельність екологічних зобов'язань". "Без дослідження впливу, - попереджає він, - буде важко мати чіткість щодо вжитих заходів, і ми не можемо бути надійними без нього. Поставивши занадто багато обмежень одночасно, ризик полягає в тому, що ми не досягнемо своїх цілей ".
Що це за екодієти ?
У пояснювальній записці, розісланій державам-членам, але яку вона не оприлюднила, Європейська Комісія надає деякі подробиці щодо чотирьох видів заходів, які можуть бути визнані еко-схемами в рамках майбутньої САР: агролісомеліорація, агроекологія, точність сільське господарство та "вуглецеве" сільське господарство. Список, який Брюссель обіцяв публікувати протягом багатьох місяців.
Що стосується агролісомеліорації, служби Брюсселя вказують, що конкретними діями, які слід вжити, буде кількість дерев на гектар або методи управління цими деревами, щоб максимізувати їх корисний ефект. Щодо агроекології - визначеної як цілісний спосіб мислення про агрономію, екологію та біологію - визнаними заходами можуть бути: органічне землеробство, збільшення сівозміни, перелоги, вищий рівень. Зони з високим екологічним інтересом, підтримка низького або помірного рівня випас худоби або встановлення клумб, призначених для біорізноманіття. Що стосується прецизійного сільського господарства, то, на думку Комісії, воно повинно дати можливість оптимізувати використання сировини, зменшити залишки та забруднення, а отже, покращити якість ґрунту та води. Плани управління поживними речовинами можуть бути підтримані в рамках екодієти. Щодо "вуглецевого" сільського господарства, нарешті, Брюссель буде готовий підтвердити підтримку систем, заснованих на результатах, що показують поглинання вуглецю в ґрунтах (з такими практиками, як збереження сільського господарства, ґрунтовий покрив, перетворення орних земель на луки ...).
Але документ нагадує державам-членам, що вони повинні скласти перелік сільськогосподарських практик, корисних для зміни клімату та навколишнього середовища, виходячи з їх місцевих потреб та пріоритетів з "автономією, необхідною для визначення" необхідних дій ', які вони хочуть підтримати.
"Так, але" сільськогосподарських палат
"Сільськогосподарські палати висловлюють своє задоволення висновками Ради щодо життєво важливої підтримки процесу переходу сільськогосподарських систем в рамках стратегії" Ферма на вилку ", одночасно гарантуючи справедливий дохід для виробників", - заявила Постійна асамблея. сільськогосподарських палат (APCA) 22 жовтня. "Однак амбіції Ради щодо переходів до сільського господарства, схоже, не реалізовані на даний момент у регулюванні майбутньої САР", - додає APCA. Останній шкодує, що Європа не обговорює спосіб, яким вона буде "підтримувати виробників у впровадженні цих нових практик", що передбачатиме як матеріальні, так і нематеріальні інвестиції. Він також закликає органи громади спростити більше, зокрема в рамках ЄЗФРСР, та краще підтримати "перехід сільськогосподарської та агропродовольчої систем".