Компанії 4 роки "спрощення спрощення" для дуже поганих результатів!
«Шок спрощення»: державний пріоритет
Захищений президентом Ф. Олландом у березні 2013 року для звільнення підприємств, полегшення стану та підвищення їх конкурентоспроможності, що залишається через чотири роки після вжитих заходів? Дійсно, які наслідки отримує метод, запроваджений тоді, спрощення, створене спільно з компаніями, зі створенням у січні 2014 року Ради спрощення для компаній? Яким був конкретний, відчутний результат запропонованих 290 заходів щодо спрощення ?
Дуже контрастні результати ...
За ініціативою SGMAP, Генерального секретаріату з модернізації громадських дій, з 2013 року було оголошено 210 заходів щодо спрощення життя людей, половина з яких вже діє. У 2016 році на веб-сайті «service-public.fr» було проведено майже 4 мільйони онлайн-процедур, і ми знаємо, що сайт www.impots.gouv.fr був дуже успішним з точки зору відвідувань, де 39% платників податків які заявили про свої доходи в Інтернеті (пам’ятайте, що звіти в Інтернеті будуть поступово узагальнюватися між 2016 і 2019 роками). Крім того, Міністерство юстиції розробляє дуже всеосяжний портал, який дозволить учасникам судових процесів у 2021 році здійснювати судові дії в Інтернеті та дотримуватися процедури в Інтернеті. Але те саме стосується компаній та їх відносин з адміністрацією ?
Делегація сенаторів, що займається бізнесом, щойно опублікувала звіт, в якому висвітлюються протилежні результати "спрощення спрощення", вважаючи, що Спрощальна рада для бізнесу помножила неефективні заходи, коли вони не були відверто суперечливими або навіть проти продуктивних. «Спрощення» для вільного бізнесу, необхідність, визнана в 2000-х роках, було оголошено пріоритетом для всіх результатів, які є мінімальними. Ця потреба є наслідком буму законодавства, який має наслідки з точки зору конкурентоспроможності та робочих місць:
- нестабільність закону, пов'язана з довшими законами та більшою кількістю постанов;
- зростаюча юридична незахищеність через щільність регуляторної ситуації та юридичні зміни;
- зобов'язання часто суворіші для французьких компаній, ніж для їхніх конкурентів, європейських чи ні.
Звіт, який націлений на зло і пропонує реальні ефективні рішення
Звіт парламенту передбачав методичну кількісну оцінку адміністративного тягаря, який обтяжує бізнес, щоб справді полегшити його. Це адміністративне навантаження було оцінено в 2010 році на 60 млрд. Євро
Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), що впливає на робочі місця. Парламентський звіт під назвою "Ефективне спрощення для звільнення бізнесу" забезпечує реальні шляхи звільнення бізнесу та підвищення їх конкурентоспроможності, спрощення, яке слід задумувати і переживати як "процес якості", який безпосередньо взаємодіє з конкурентоспроможністю.
Ми міняємо метод ...
У сенаторському звіті від 20 лютого 2017 року справді рекомендується докорінна зміна методу, що схематично складається з:
- зробити підтримку конкурентоспроможності політичним пріоритетом;
- встановити цілі для чистого зменшення адміністративного тягаря, який несе бізнес;
- спростити перелік застосовних до них норм, порівнюючи їх ефективність із сусідніми державами;
- наблизити політико-адміністративну культуру до потреб бізнесу;
- краще законодавчо уповільнити потік текстів, зокрема, залучивши компанії до розробки закону та зробивши попереднє дослідження впливу якісним інструментом стандарту, з урахуванням другої громадської думки незалежної урядової ради.
Більш конкретно, метод, рекомендований сенаторами, складається з: