Місцевий режим UkraineDonbass d; Самоврядування

Мінськ, Білорусь, 12 лютого 2015 р., У збройному конфлікті між новою владою Києва та правоохоронцями Донецької та Луганської республік французькі, німецькі, українські та російські лідери підписали угоду в спробі покласти край поточному кровопролиття.

ukrainedonbass

регіон Донбасу на сході України, який увійшов у відставку від влади Києва, який сам був результатом державного перевороту в лютому 2014 року, повинен отримати вигоду від режиму місцевого самоврядування та права на мовне самовизначення; для протоколу, перший закон, прийнятий Радою Києва (Верховна Рада України) з Майдану, забороняв двомовність на всій території, викликавши повстання російськомовних громадян Донбасу

Наприкінці марафонських переговорів майже о 16:00, де президент Франції виглядає дуже виснаженим, ось 13 пропозицій, які з’являються на веб-сайті Кремля та перекладаються газетою «Le Courrier de Russie»:

  1. Негайне та загальне припинення вогню в районах, які зараз контролюються Донецькою та Луганською республіками, та суворе дотримання цього режиму припинення вогню з 15 лютого 2015 року опівночі (за українським часом).
  2. Виведення всього важкого озброєння з обох боків, на однаковій відстані, з метою створення зон безпеки: шириною не менше 50 км для артилерійських систем калібру 100 мм і більше, шириною 70 км для реактивних систем залпового вогню та 140 км шириною для ракетних установок Tornado-S, Ouragan, Smertch та тактичних ракетних комплексів Totchka (Totchka U):

- для українських збройних військ: від фактичної лінії розмежування;

- для збройних формувань районів, які в даний час контролюються Донецькою та Луганською республіками: від лінії розмежування, встановленої Мінським меморандумом від 19 вересня 2014 року.

Виведення важкого озброєння, перерахованого вище, не повинно починатися пізніше наступного дня після припинення вогню, а повинно бути завершене протягом 14 днів.

Цьому процесу буде сприяти ОБСЄ за підтримки Тристоронньої контактної групи.

  1. ОБСЄ забезпечить ефективний моніторинг та контроль режиму припинення вогню та виведення важкого озброєння з першого дня виведення, використовуючи всі необхідні технічні ресурси, включаючи супутники, безпілотники, радіолокацію тощо...
  2. На наступний день після відкликання розпочніть діалог про порядок проведення місцевих виборів відповідно до українського законодавства та українського закону «Про тимчасовий режим місцевого самоврядування в районах, які в даний час контролюються Донецькою та Луганською республіками», а також щодо майбутнього режиму цих регіонів, на основі українського законодавства.

Не зволікаючи, не пізніше 30 днів з дати підписання цього документа, ухвалити указ Верховної Ради України із зазначенням території, на яку поширюється особливий режим, відповідно до українського закону "Про тимчасовий режим місцевого самоврядування". управління в районах, які в даний час контролюються Донецькою та Луганською республіками », на підставі рядка, встановленого Мінським меморандумом від 19 вересня 2014 р.

  1. Гарантія помилування та амністії шляхом прийняття та імплементації закону, що забороняє переслідування та засудження осіб у зв'язку з подіями, що відбулися в українських регіонах, які зараз контролюються республіками Донецька та Луганська.
  2. Гарантувати звільнення та обмін усіх заручників та незаконно затриманих осіб на основі принципу "всі проти всіх". Цей процес повинен бути завершений не пізніше ніж через п’ять днів після відмови.
  3. Гарантувати безпечний доступ, доставку, зберігання та розподіл гуманітарної допомоги нужденним на основі міжнародного механізму.
  4. Визначення способів повного відновлення соціально-економічних зв'язків, зокрема соціальних виплат, таких як виплата пенсій та інших виплат (збір та квитанція, своєчасна оплата всіх муніципальних рахунків, відновлення оподаткування в рамках правове поле України).

З цією метою Україна відновить сегментоване управління своєю банківською системою в регіонах, що постраждали від конфлікту, і може бути створений міжнародний механізм для сприяння таким платежам.

Ці заходи, відповідно до Закону "Про тимчасовий режим місцевого самоврядування в районах, які зараз контролюються Донецькою та Луганською республіками", включають наступне:

- Особи, пов’язані з подіями, що відбулися в Донецькій та Луганській областях, не будуть засуджені, притягнуті до кримінальної відповідальності та дискримінації;

- право на мовне самовизначення;

- участь органів місцевого самоврядування у призначенні посадових осіб органів прокуратури та суддів у районах, які в даний час контролюються Донецькою та Луганською республіками;

- можливість центральним органам виконавчої влади укласти з відповідними органами місцевого самоврядування угоди, що стосуються економічного, соціального та культурного розвитку територій, що в даний час контролюються Донецькою та Луганською республіками;

- держава надаватиме підтримку соціально-економічному розвитку в районах, які зараз контролюються Донецькою та Луганською республіками;

- внесок центральних органів влади у транскордонну співпрацю територій, що в даний час контролюються Донецькою та Луганською республіками, з регіонами Російської Федерації;

- створення загонів народної міліції згідно з рішеннями місцевих рад з метою підтримання громадського порядку в районах, які в даний час контролюються Донецькою та Луганською республіками;

- мандати депутатів місцевих рад та посадових осіб, обраних на дострокових виборах, визначених Верховною Радою України цим законом, не можуть бути зупинені достроково.

Цей документ підписали члени Тристоронньої контактної групи:

Посол Хайді Тальявіні

Другий президент України Л.Д.Кучма

Посол Російської Федерації в Україні п. І. Зубаров