Новий закон про видобуток корисних копалин
Енергія
Парламент матиме повноваження оголошувати, за пропозицією уряду та за схваленням Національного агентства з питань мінеральних ресурсів (НАРМ), деякі мінеральні ресурси, що мають стратегічне значення, а їх експлуатація - від загальнодержавних інтересів та комунальних послуг, що сприятиме та прискорюватиме експропріація земель, необхідних для експлуатації цих ресурсів.
Згідно з проектом нового Закону про гірництво, розробленим Урядом, мінерально-сировинними ресурсами стратегічного значення є ті, що належать до наступних категорій: а) вони підтримують розвиток національної інфраструктури; б) сприяє забезпеченню енергетичної незалежності країни; в) сприяє стратегії індустріалізації країни; г) сприяє реалізації національних інтересів та стратегії національної безпеки.
"Класифікація та розсекречення мінерально-сировинних ресурсів стратегічного значення проводиться Парламентом за поданням уряду, з думкою компетентного органу у галузі мінеральних ресурсів. Експлуатація родовищ мінеральних ресурсів, що мають стратегічне значення, становить національний інтерес та оголошується суспільною корисністю". видно в цитованому проекті нормативного акта.
Це означає, що експропріація земель, необхідних для робіт з експлуатації надр, оголошених стратегічними, буде проводитися за умовами Закону № 255/2010 про експропріацію з міркувань комунальної власності, без необхідності згоди власників, які, навпаки, зобов’язані з’являтись у приміщенні експропріатора та подавати документи, що засвідчують їх право власності чи інше речове право на об’єкти власності експропріації, щоб встановити "справедливу компенсацію".
В даний час в умовах цитованого нормативного акта єдиними мінеральними ресурсами, для експлуатації яких з міркувань комунального призначення може бути здійснена експропріація, є родовища бурого вугілля.
"Етапами процедури експропріації є: а) затвердження техніко-економічних показників робіт, що представляють загальнодержавний, окружний чи місцевий інтерес; б) фіксація індивідуальної суми, що представляє виплату компенсації за будівлі, що входять до експропріаційного коридору, та відображення списку власників майна; в) передача права власності; г) виконання формальностей, пов’язаних із процедурою експропріації ", передбачає проект нового Закону про гірництво.
Експропріація в цілях державної корисності загальнодержавних інтересів проводиться відповідно до закону за пропозицією профільного міністерства, зазначає цитоване джерело.
Проект також передбачає, що роялті з видобутку корисних копалин встановлюються "відповідно до закону, що діє на дату укладення концесійного договору або видачі дозволу на експлуатацію", і держава матиме можливість вимагати від власника концесійного договору експлуатації виплати роялті шляхом компенсації з виготовлений гірничий продукт.
Податки з пошукової, розвідувальної та гірничодобувної діяльності підтримуються на нинішньому рівні 341, 1367 і 34180 лей/км2 концесійного периметра відповідно, але у випадку розвідки, яка зараз становить 1367 лей/км2, законопроект передбачає, що він "подвоюється через 2 роки і стає в 5 разів вище через 4 роки".
Проект також включає положення щодо відновлення шахт, які зараз закриті або перебувають у стадії закриття.
"Він регулює відновлення гірничих робіт, щодо яких було видано урядове рішення щодо схвалення охорони, закриття, екологізації та моніторингу після закриття. В цілому відновлення шахт, діяльність яких припинено рішеннями уряду, частково або повністю полегшує державні витрати в Румунії. для екологізації з можливим транскордонним впливом, витрат на охорону навколишнього середовища, з кінцевою метою відновлення значних площ земель в економічному контурі та всього, що означає соціально-економічну регенерацію сусідніх громад, реінтеграцію ландшафтів територій та відновлення біорізноманіття ", йдеться в пояснювальній записці законопроекту.
Ліцензіати повинні будуть використовувати на гірничих роботах "технології, визнані на момент отримання дозволу, одними з найкращих на промисловому рівні, та вжити всіх необхідних заходів для дотримання обмежень, встановлених законом щодо небезпечних відходів та викидів. з метою запобігання аваріям, які можуть вплинути на природні та людські екосистеми ".
Іншим зобов'язанням, яке покладається на гірничодобувних підприємств, є "повне покриття витрат на будь-які екологічні аварії відповідно до положень Директиви 2004/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 21 квітня 2004 року про екологічну відповідальність щодо запобігання та усунення збитків". до навколишнього середовища, до чинного законодавства, а також до міжнародних угод, договорів та конвенцій, стороною яких є Румунія ".