Пенсії на виплату, японський приклад

Вміст на цій сторінці оптимізовано для надшвидкого завантаження через Google Amp. Щоб отримати доступ до мобільного сайту, натисніть тут

Японія - країна похилого віку, де люди працюють в середньому до похилого віку - значно вищого рівня, ніж у Франції. Оскільки наша країна, з тих самих причин, що і Японія, а саме низький рівень народжуваності та ріст довголіття, бере участь у проекті реформування своєї пенсійної системи на виплату, цікаво подивитися, як працює ця система. Японські пенсії за виплатою та як вони змінюються.

Контур японської пенсійної системи

На жаль, функціонування цієї системи не до кінця пояснюється Європейським та Міжнародним центром зв’язку із соціального забезпечення (CLEISS): якість державної служби в критичній галузі інформації залишає бажати кращого. Тим не менше, CLEISS дає уявлення про правила, що застосовуються в цій країні, одній з найбільш розвинених на нашій планеті, чий ВВП на душу населення, за оцінками МВФ, за 2017 рік склав 38 550 доларів США, майже на рівні з цим Франції (39 673 дол. США).

Пенсія японського працівника складається з двох пенсій. Перший, який називається "основним", пропорційний тривалості заробітної плати, але не залежить від робочої заробітної плати. "Повна ставка" отримується за 40 років внесків; у 2018 році у віці 65 років 779 300 ієн на рік, або приблизно 6080 євро, приблизно 500 євро на місяць. Пенсію можна взяти раніше, починаючи з 60 років для жінок та з 62 років для чоловіків, застосовуючи коефіцієнт дострокового виходу на пенсію -0,5% на місяць. Отже, при ліквідації у віці 60 років щомісячна пенсія становить лише 350 євро. З іншого боку, після 65 років і до 70 років застосовується коефіцієнт приросту 0,7% на місяць, що дозволяє сприймати 710 € на місяць у 70 років. Ця техніка, подібна до тієї, що діє в США, приблизно досягає актуарного нейтралітету.

Друга пенсія на виплату пов'язана з компенсацією заробітної плати. Це стосується лише осіб, зайнятих у компаніях, що мають принаймні 5 штатних працівників. Її обчислення починається з середнього значення за всю професійну кар’єру щомісячної винагороди, скоригованої на інфляцію, тобто M. Ce M потім множиться на коефіцієнт залежно від року народження, а потім на кількість місяців страхування. Здавалося б (але вказівки CLEISS є неточними), що працівник, який заробляв в середньому еквівалент 1000 євро постійно щомісяця протягом 40 років, отримує як такий близько 260 євро на місяць, якщо ліквідує в 65 років, що збільшить його пенсію до три чверті його доходу від роботи. Рівень заміщення, очевидно, зменшується із рівнем заробітної плати, оскільки перший компонент від цього не залежить.

Які заходи вивчаються?

Цікава стаття токійського кореспондента Les Echos, опублікована 14 листопада 2018 року, містить цифри, які показують, чим японська ситуація відрізняється від французької, і наскільки розрив, швидше за все, збільшиться, якщо Франція не буде діяти енергійно.

По-перше, багато японські компанії проводять політику працевлаштування людей похилого віку. Наприклад, компанія, що виробляє комплектуючі для аерокосмічної галузі, "зараз переважно наймає випускників, які працюють за сумісництвом, щоб мати змогу залишатися відкритими у вихідні та святкові дні, коли чверть членів сім'ї". У мережі продажів косметичних товарів працює 5400 жінок-продавців віком від 70 років. Часто зарплата зменшується після 65 років, що не заважає працівникам залишатися з метою підготовки до захищеної пенсії.

По-друге, економісти сперечаються з даними, що продовження трудового життя можливе. Так, фахівець у питанні, професор Мацукура, пояснює: "Якщо ми покладаємось на поточні медичні дані, значна частина людей похилого віку може працювати до 79 років без серйозних проблем. Це додаткова робоча сила з 9 мільйонів людей, яка може бути мобілізованим ". І роботи не бракує, оскільки рівень безробіття навряд чи перевищує 2%.

По-третє, уряд Японії запрограмував, як і колись Рейган у Сполучених Штатах, поступове збільшення пенсійного віку, який на сьогодні становить 62 роки для чоловіків та 61 рік для жінок: за даними CLEISS, цей вік повинен поступово збільшуватися, щоб досягти 65 років для обох статей у 2025 році.

Демографічна надзвичайна ситуація

У 2015 р. Японська народжуваність становила 1,4 дитини на одну жінку, а рівень смертності на рівні 0,95% значно перевищував народжуваність (0,79%). У 2017 році в Японії зареєстровано лише 941 000 народжень, але 1,3 мільйона смертей; імміграція дуже низька, населення зменшується. Інститут народонаселення та соціального забезпечення (два питання, які японська влада має право об'єднати) підраховує, що японське населення, 126 мільйонів чоловік за останнім переписом населення, у 2015 році, може зменшитися до 88 мільйонів у 2065 році. Частка серед населення людей у віці 65 років і старше, що вже дорівнює 27%, може досягти 40%. Тому необхідність підвищення ефективного пенсійного віку очевидна.

Деякі європейські країни опиняються майже у такій самій серйозній ситуації, за винятком того, що імміграція заповнює деякі прогалини, створені народжуваністю. Випадок Франції з точки зору демографії не такий тривожний, як з Італією, Німеччиною та Японією, але якщо тенденція останніх трьох років збережеться, наша країна також повернеться, через кілька років, до групи демографічно уражені нації. Японія показує нам спосіб адаптації до такої ситуації, працюючи у дедалі старшому віці, але чи є це універсальною панацеєю? Чи найпростіша альтернатива, а саме розумна політика народжуваності, чи не вітається?