Пенсії - Спеціальні режими питань, цифр та ... порівняння - CFDT UFETAM

Пенсії - Спеціальні режими: питання, цифри та ... порівняння (Les keys du social - 11-12-19)
Звідки беруться спеціальні режими, скільки людей задіяно, які проблеми були визначені з точки зору ідеального та справедливого зближення, які інші проекти будуть виконуватися паралельно ...? Спроба відповісти.
Питання
- Чому існують спеціальні дієти ?
Вони є результатом історії і на початку прагнення держави ще в 18 столітті запропонувати своїм солдатам і державним службовцям додатковий захист. У 19 столітті держава вирішила захистити робітників у стратегічному енергетичному та транспортному секторах. Таким чином, з 1850 р. В кожній із приватних залізничних компаній було створено 18 режимів залізничних працівників, потім вони були об'єднані в 1911 р. Подібним чином, з 1830 р. Гірничі режими були створені за сферою зайнятості або рудою, такою як вугілля, залізо, калій тощо. ., ці режими були уніфіковані в 1914 р. Спеціальний режим RATP був створений в 1924 р., режим газу та електриків у 1928 р. та режим клерків та службовців нотаріусів у 1937 р. Як зазначається, явища створення здійснюються паралельно з явищами уніфікації. Найстаріший із записаних був розпочатий державою в 1853 році для цивільних та військових службовців.
- Чи пов’язані спеціальні схеми з кількістю працівників ?
Ні, невелика кількість службовців не заважає створити спеціальні автономні режими, такі як Паризька опера або Комеді-Франсез. Таким чином, ми бачимо в 20 столітті встановлення спеціальних режимів різного розміру в тютюні та сірниках серед моряків або в 12 найбільших банках, серед 180 000 агентів соціального забезпечення, наземного персоналу Air France, працівників страхових компаній, культи ... До кінця 1980-х років існувало близько сотні спеціальних схем.
Числа
- Від ста в 1980 році до десятка спеціальних дієт сьогодні
Поступово спеціальні схеми стають уніфікованими або інтегрованими в загальну схему, зокрема після публікації Білої книги про пенсії в 1991 р. Вона підкреслює їх фінансові та демографічні дисбаланси. Коли дефіцит занадто сильний, закриття організовується, як, наприклад, для схеми для неповнолітніх, яка у 2019 році мала 1327 внесків на 241 130 бенефіціарів.
Більшість також інтегрована в міжпрофесійну (загальну схему) за нейтральних умов (ті самі внески та ті самі права, що й приватний сектор), і якщо виплати продовжують існувати, їх виплачують їх бенефіціари. Форма гнучкості, яка може надихнути сьогоднішню реформу.
- Основні спеціальні схеми та кількість зацікавлених людей
Засоби масової інформації, політичні та профспілкові дебати, як правило, зосереджуються на спеціальних схемах SNCF та RATP. Однак очевидно, що працівників цих компаній небагато в порівнянні із загальною кількістю працівників у Франції. Понад 25 мільйонів, державний та приватний сектор додав. З іншого боку, порівняння між кількістю внесків та кількістю бенефіціарів є особливо драматичним. А також посилення державного бюджету для приведення цих режимів у рівновагу. У 2019 році на це було витрачено 7,5 млрд євро.
- Спеціальна схема SNCF передбачає 141 000 внесків для 256 000 бенефіціарів. Державна допомога становить 3,2 млрд., Що становить майже половину бюджетної підтримки держави.
- Спеціальна схема RATP передбачає 42 000 внесків на 50 000 пенсіонерів.
- Спеціальний режим для моряків передбачає 30000 внесків для 109000 бенефіціарів.
Іншими спеціальними режимами є: державні службовці, електроенергетична та газова промисловість, клерки та службовці нотаріусів, Паризька опера, Банк Франції, Автономний порт Страсбург. І ...
- Найбільша і найменш відома спеціальна дієта
Нарешті, останнє, але не менш важливе, найголовніший з них - той, який найчастіше ігнорується: спеціальний режим для державних службовців.
Три так звані "повні" або "інтегровані" пенсійні плани для державної служби (державні службовці та державні військові, територіальні та госпітальні державні службовці та державні службовці) складають 32, 3% витрат за всіма базовими схемами, приблизно 14,6% від кількості виплачених пенсій і 16,1% від усіх внесків. Вони є частиною спеціальних пенсійних планів старості (розділ 1.4).
Вони представляють майже 5,5 мільйона людей у трьох секторах державної служби. І, безумовно, найскладніше мати фінансову боротьбу через існуючі розбіжності з приватним сектором і особливо серед державних службовців.
Тому що якщо після реформи 2003 року державні службовці скористались системою додаткової пенсії, вона харчується частиною отриманих премій. У майбутній реформі це принесе користь і принесе користь державним робочим місцям з високими преміями (поліцейські, вищі посадові особи, дипломати тощо) і покарає тих, хто отримує незначні або взагалі не отримує премій, таких як вчителі. Отже, якщо нічого не зміниться, 870 000 вчителів накопичать пропорційно менше балів в кінці своєї кар'єри, ніж агенти, які отримують високі бонуси. Їх вихід на пенсію буде ще більше скорочений. Усвідомлюючи проблему, уряд зобов’язався підвищити зарплату вчителів.
І ось тут повинні початися проекти Геркулеса, оскільки, крім стандартизації основних правил розрахунку пенсії, ми бачимо це, паралельно доведеться здійснювати й інші проекти, такі як підвищення зарплати вчителям та медсестрам.
Зрештою, лікування спеціальних схем у рамках майбутньої пенсійної реформи може здійснюватися лише поступово та різними методами, враховуючи дуже великі відмінності в них та кількості зацікавлених людей. І маючи на увазі справедливість, послідовність та солідарність.