Перехід від Буша до Обами займе сімдесят сім днів

До 20 січня обраний президент Барак Обама буде проінформований про рішення, прийняті президентом Бушем

буша

Обраний 4 листопада, новий американський президент заволодіє Овальним кабінетом Білого дому лише 20 січня. Батьки американської Конституції бажали цього перехідного періоду, щоб дозволити новообраним складати свою команду.

Протягом цих сімдесяти семи днів обом президентським командам - ​​одна, яка розпадається, інша, яка будується -, доведеться лобово розібратися "з винятковою кризовою ситуацією", - підкреслює П'єр Меландрі, професор Science-Po.

80% статті залишається прочитати.

Хрест,
Розвивайте свою різницю

Включено в передплату:

  • Всі статті необмежені в Інтернеті та додатках
  • Щоденна газета в цифровій версії
  • Доступ до архівів та тематичних файлів
  • Наші поточні та тематичні бюлетені

Пробна пропозиція від

Делікатний період латентності

“Країна занурилася у дві війни, в Іраці та Афганістані, і рухається до річного дефіциту в 1000 мільярдів доларів, або 775 мільярдів євро. "

В ході американської політичної історії саме нагальність двічі влаштовувала цей делікатний період латентності.

Після кризи 1929 року поправка сприяла вступу на посаду обраного президента з початку березня до 20 січня. Першим, хто відкрив цю подію, був Франклін Д. Рузвельт, обраний у листопаді 1932 року.

Корисність переходу

Досвід терактів 11 вересня 2001 р. Породив другу зміну правила про передачу влади.

"Зараз поправка передбачає, що новий президент повинен бути більш тісно пов'язаний з низкою найважливіших рішень протягом цього перехідного періоду", - пояснює Бенджамін Картон із "Сепі".

Цей перехід між випускниками та вступниками має своє використання. Це дозволить формуватися команді Барака Обами.

Новий президент може призначити до 7000 осіб

На відміну від таких країн, як Франція, де існує безперервність державної служби, цілі секції американської адміністрації змінюють своїх посадових осіб з кожним президентством.

Новий президент може призначити до 7000 осіб, які будуть служити в його адміністрації, від членів його кабінету до вищих посадових осіб центральних адміністрацій до послів.

Це поновлення має отримати, здебільшого, згоду Конгресу, який також контролюється демократами. Ці призначення також вимагають перевірки ФБР щодо особистості та історії заявників.

Джон Подеста є головою перехідної команди

“За цих умов жодне адміністрування не завершиться до червня. Бізнес трохи почекає, навіть якщо Барак Обама, очевидно, задумався про детальний склад своєї команди », - сказав П'єр Меландрі.

Джон Подеста, який був генеральним секретарем Білого дому за Білла Клінтона, є головою перехідної групи. Він буде сполучною ланкою з адміністрацією Буша.

Зі свого боку президент, що відходить, просив виділити 6,5 мільйона євро з бюджету на 2009 рік на цю передачу. Команда нового обраного президента матиме офіси в Білому домі і матиме право на брифінги з усіх тем.

Перший тест на саміті країн G20

Перше випробування того, як працює перехід, відбудеться 15 листопада у Вашингтоні. Саміт G20, присвячений глобальній фінансовій кризі, безпрецедентно з’єднає лідерів великих промислово розвинутих країн та країн, що розвиваються.

«У 1968 році, після вторгнення в Чехословаччину радянських військ, президент Демократичної партії Ліндон Джонсон, що відходить, хотів організувати саміт із СРСР до свого від'їзду. Він запропонував своєму наступнику Річарду Ніксону приєднатися до нього. Останній відмовився, спричинивши перенесення саміту », - згадує П’єр Меландрі.

Поточна ситуація інша. Президент Буш, який скликав саміт G20, розглядає це як початок процесу.

“Це перше побачення. Важливі рішення будуть прийняті протягом наступного року, і Барак Обама буде займатися бізнесом », - сказав Бенджамін Картон.

Під час кампанії Барак Обама створив групу економічних радників, в якій зустрічаються колишні секретарі Казначейства президента Демократичної партії Клінтон Роберт Рубін та Лоуренс Саммерс. Останній часто цитується для відновлення своїх функцій.

Досьє Іраку як другий етап перехідного періоду

Другий передбачуваний термін, до 20 січня, надходить з Іраку. Американські війська, які скинули режим екс-президента Саддама Хусейна в квітні 2003 року, все ще перебувають у цій країні через п'ять років.

Ведуться жорсткі переговори щодо статусу американських збройних сил в Іраку після 31 грудня, дати закінчення терміну дії мандату ООН.

Якщо Вашингтон і Багдад не укладуть двосторонню угоду до цієї дати, або якщо ООН не проголосує новий мандат американських збройних сил, присутність 145 000 американських солдатів в Іраку більше не матиме правової основи.

Але Джордж Буш та Барак Обама не мають однакового бачення іракської справи і не погоджуються щодо дати виходу з Іраку.

Адміністрація Буша нагадує про горизонт кінця 2011 року для виведення американських військ з усієї країни. Барак Обама хоче, щоб їх усіх не було до літа 2010 року.