Пілон, який руйнує ліс
Тихоокеанська газово-електрична компанія (PG&E) оголосила про банкрутство 29 січня 2019 року. Постачальник енергії в Каліфорнії, який на початку листопада 2018 року оцінювався у понад 25 мільярдів доларів, коштував лише через два місяці через підозру у відповідальності за пожежі що спустошив північ Каліфорнії, вбивши 86 людей та зруйнувавши 15 000 будинків.
Відшкодування збитків та банкрутство за реорганізацію
Вимога до результатів
На практиці ця проблема, відома як моральний ризик, регулюється регулюючими органами навряд чи менш радикальним чином: контракт складається таким чином, щоб накладати на оператора презумпцію відповідальності, але при аварії чи інциденті відбудеться, орган ретельно проводить розслідування з метою пошуку можливих доказів невідповідальності. У Каліфорнії ставки високі, оскільки за законом компанія повинна сплатити наслідки пожежі, якщо її обладнання спричинило її, навіть якщо виявиться, що вона ретельно дотримувалась правил безпеки, таких як зобов’язання щодо обрізки, наведені в ілюстрація нижче.
Отже, недостатньо того, що існує лісова пожежа для власника лінії електропередачі, який зазначив, що ліс буде остаточно визнаний відповідальним, але дуже ймовірно, що він буде, якщо розслідування не приведе до висновку. Ідентифікація іншого "більше ймовірно "винуватець. Таким чином, PG&E, яка також брала участь у пожежах, що сталися в жовтні 2017 року на півночі Каліфорнії, була ліквідована в січні 2019 року після розслідування Каліфорнійського департаменту лісового та протипожежного захисту (CAL FIRE).
Подібний вертоліт, але через набагато менш драматичні факти, загрожував дистриб'ютору EDF Energy Networks у липні 2009 р. Офгем, британський регулятор енергетики, постановляючи про відключення електроенергії в районі Дартфорда в результаті пожежі на трансформаторі (94000 клієнтів багато хто протягом більше 24 годин) розглядав компанію як штраф у розмірі 2 мільйони фунтів стерлінгів. Аргументом було те, що, хоча пожежа була спричинена актом вандалізму, її можна було б уникнути, якби оператор посилив перевірки на місці. Зрештою Ofgem дійшов висновку, що це була виняткова подія і що немає жодних доказів того, що причиною інциденту були "дії або відсутність дій" дистриб'ютора. Тому він не накладав на EDF Energy Networks штрафних санкцій за оборот, передбачених його контрактом про регулювання стимулів.
Підпалювач та згорілий
Хто з підпальника чи підпальника повинен вважатися відповідальним, - це тема, яку А.С. Пігу розглядає в книзі «Економіка добробуту» (1920) на тему пожеж врожаю, спричинених вздовж залізничних колій іскрами від котлів локомотивів. Він виступав за те, щоб залізнична компанія платила за вартість урожаю, знищеного внаслідок пожежі. Через сорок років Рональд Коуз у "Проблемі соціальних витрат" зазначив, що ця державна політика не обов'язково є ефективною, оскільки обійтися без сільськогосподарської діяльності вздовж колії може бути дешевше, ніж уповільнити розвиток залізниці. Коуз запропонував скоріше розподілити права одній або іншій із сторін і дозволити їм домовитись про найефективніше рішення (навчати чи не навчати, без сільськогосподарської діяльності або з нею), супроводжуючи відповідну компенсацію.
Повертаючись до контракту на запобігання пожежам у лісах, що перетинаються лініями електропередач, зобов'язання щодо звалища та відключення є перевіреними, і тому вони можуть бути укладені. Це менше стосується інших заходів. Наприклад, якщо спалахне пожежа, рослинність зникає, і неможливо перевірити, чи були видалені щітка та дерева поблизу цих ліній.
Зі зміною клімату кількість епізодів посухи обов'язково збільшиться, а разом з ними і лісові пожежі. Співжиття на поверхні між легкозаймистою рослинністю та лініями електропередач, які можуть її спалити, буде ускладнюватися. Оскільки ми (на щастя) не знаємо, як вирощувати дерева під землею, саме лініям електропередач доведеться поступатися місцем на поверхні, але це дуже дороге рішення. Залишаються профілактичні відключення електропостачання. Перш ніж зробити це звичайним профілактичним інструментом, зацікавлене населення має бути готовим до ризику відключення, зокрема, заохочуючи встановлення сонячних панелей та батарей, що дозволяють тимчасове самоспоживання.
Слідуйте за La Tribune
Діліться економічною інформацією, отримуйте наші бюлетені