План виділяє l; приватно-державна нерівність перед; Les Echos пенсійний вік
Після вальсу мільярдів, конкретні справи. Комісія Шарпіна з питань пенсій продовжить сьогодні, на своєму восьмому засіданні, малювати пейзаж майбутнього пенсій, перш ніж Лайонел Жоспен почне цю тему. Після кількісної оцінки майбутніх фінансових дисбалансів він буде зосереджений на „міжрежимному порівнянні”. Документ, підготовлений до Плану, підтверджує відомий діагноз, але ґрунтується на точних даних: працівники державного сектору виходять на пенсію набагато раніше, ніж приватний сектор.
Важлива частина звіту фактично присвячена порівнянню правил між планами. Схематично зберігаються три змінні. Перший - це законний вік виходу на пенсію, встановлений у 60 років для загальної схеми для працівників; це 65 років для вільних професій. У спеціальних режимах слід виділити два основних випадки: „сидячого” персоналу, для якого повноліття становить 60 років (державна державна служба, місцеві органи влади тощо), або 55 (SNCF із двадцять п’ятьма роками служби); співробітників категорії "активний", які через свої специфічні обмеження можуть ліквідувати пенсію у віці 55 років (EDF-GDF) або 50 років (при двадцяти п'яти роках активної служби в RATP, постійний персонал SNCF) . Вікова вимога, в деяких випадках, не застосовується (військові, державні службовці з трьома дітьми).
Зазначений вік, згідно з Планом, не є ключовою змінною, оскільки працівники спеціальних схем отримують "бонуси", що означає, що затверджений страховий період може бути набагато довшим за фактичний період внесків. Це стосується SNCF, RATP або EDF-GDF. Останній елемент, який слід врахувати: тривалість внеску, необхідна для отримання повної ставки пенсії. Лише загальна схема передбачає зменшення пенсії працівникам, які не затвердили достатню кількість чвертей внесків (150 у 1998 році, 160 у 2003 році). «Оскільки цього механізму не існує в спеціальних схемах, з однаковим законним віком виходу на пенсію та однаковим обмеженням пенсій на 150 кварталів, державний службовець зберігає фінансову перевагу, коли виходить на пенсію у віці 60 років, навіть якщо він виходить на пенсію. Не придбав 37,5 років страхового стажу ”.
Наслідки цих спеціальних положень однозначні для віку ефективного виходу на пенсію (див. Таблицю). У приватному секторі їх майже немає до 60-річного віку, а для жінок вони часто трапляються приблизно у віці 65 років. Середній старший вік - понад 61 рік, тоді як на державній службі - 58 років.
"Рентабельність" внесків
Для працівників спеціальних схем виїзди після 60 років є винятком. Таким чином, майже половина державних службовців, які вийшли на пенсію у 1996 році, мали вік до 60 років, а 16,5% - до 55 років. Дві третини військових мали вік до 50 років, а більше половини - до 45 років. Завдяки бонусам, "ці дострокові виїзди не обов'язково мають відповідати низьким рівням заміщення", підкреслює План. На RATP, SNCF або EDF-GDF вильоти не існують через 60 років, середній вік стартерів становить відповідно 53,5 років, 54,1 року та 55,6 років.
Пенсійний вік, очевидно, має вирішальний вплив на тривалість виходу на пенсію. Якщо ми також повинні враховувати очікувану тривалість життя за професіями (вона коротша для робітників), державні плани передбачають пенсії більше двадцяти одного року для чоловіків та двадцять трьох років для жінок. Для загальної схеми ці показники складають 13,6 року (чоловіки) та 17,4 року (жінки). Реформа 1993 року, очевидно, збільшить розрив: працівники приватного сектору знизять свій пенсійний вік. Таким чином, План підкреслює, що щонайменше чверть до третини чоловіків, народжених між 1958 і 1962 роками, і від 30% до 40% тих, хто народився між 1963 і 1967 роками, повинні будуть працювати старше 60 років, щоб підтвердити 160 чвертей, зокрема тому, що '' вони пізніше прийшли на робочий колектив і пережили періоди безробіття.
Два елементи ведуть до плану, щоб кваліфікувати цю картину. Перший пов’язаний з ринком праці. Значна частка працівників приватного сектору, які виходять на пенсію у віці 60 років, насправді не працювала протягом декількох років: лише 53,4% з тих, хто віком 55-59 років, все ще працюють (опитування 1997 року). Таким чином, на момент виходу на пенсію 27% керівників працювали на достроковій пенсії. Всім працівникам разом у 1996 році вартість дострокового виходу на пенсію становила понад 20 мільярдів франків.
Друга причина буде обговорена більше. Берсі намагався розрахувати "повернення" внесків, сплачених типовим працівником, порівняно з пенсіями, які він буде отримувати. У двох гіпотезах. Перший - це рівна оплата приватного та державного. Тоді перевага державної служби над приватним сектором протягом періоду виходу на пенсію близько двадцяти років завжди перевищує 300 000 франків. Це може сягнути навіть 1 мільйона франків для державного службовця, який виховав трьох дітей! З іншого боку, перевага була б майже нульовою, якщо врахувати, що державні службовці мають вищий рівень пенсійних внесків (беручи до уваги не лише внески, а й державні субсидії, що балансують за спеціальними схемами.), Ніж приватний сектор. Тоді пенсійна система не забезпечує особливих переваг. «Цей результат є суттєвим, наполягає план, для якого неможливо розрахувати прибутки та порівняти їх, не проводячи паралельно дослідження порівняних рівнів заробітної плати. »Але ці міркування ігнорують безпеку роботи державних службовців.
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.