Початкові звіти держав-учасниць
Міжнародний пакт про громадянські та політичні права
Комітет з прав людини
Розгляд звітів, поданих державами-учасницями відповідно до статті 40 Пакту
Початкові звіти держав-учасниць
Мозамбік *
[27 лютого 2012 р.]
Зміст
II.Загальна інформація 5−193
В. Історичний огляд та основні політичні факти 7−133
C. Демографічний склад населення 14−154
D. Культура та релігія 16-194
IV. Політична, адміністративна та судова система 25-335
V. Ратифікація міжнародних документів 34-356
VI. Співпраця з міжнародними правозахисними механізмами 36-387
VII.Інформація стосовно статей 2 - 27 Пакту 39-1998
А. Принцип універсальності та рівності (ст. 2 та 3) 39-588
В. Принцип законності (ст. 14 і 15) 59-7912
C. Право народів на самовизначення (стаття 1) 80-8914
D. Право на життя та заборона катувань та рабства (ст. 6, 7 та 8) 90-10715
E. Право на свободу та особисту недоторканість (ст. 9 та 10) 108−12317
F. Право на свободу пересування (ст. 12 та 13) 124-12919
G. Право на визнання правосуб’єктності та на захист приватного життя та приватного життя (статті 16 та 17) 130−14320
H. Свобода думки, совісті та релігії (ст. 18) 144−15221
I. Право на свободу вираження поглядів (ст. 19) 153−15922
J. Свобода об'єднань та мирних зібрань (ст. 21 та 22) 160-16523
К. Право на заснування сім’ї (ст. 23) 166−17424
Л. Права дитини (ст. 24) 175-19025
М. Право брати участь у веденні державних справ (ст. 25) 191−19727
Н. Права меншин (ст. 27) 198−19928
Вступ
1. Цей звіт уряду Республіки Мозамбік охоплює період з 1994 по 2010 рік і підготовлений відповідно до статті 40 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, який вимагає від держав-учасниць подавати звіти про прогрес, досягнутий у користування правами, викладеними в Пакті.
2. Звіт складається з двох частин. У першій частині коротко розглядається географічне положення, історія та політичний розвиток країни, а також демографічний склад та культурний та релігійний ландшафт.
3. Потім підкреслюється конституційна база країни, її політична, адміністративна та судова структура, а також ратифікація певних міжнародних документів та місце цих документів у внутрішньому правовому порядку і, нарешті, і перш за все, на співпраці з міжнародні механізми захисту прав людини.
4. Друга частина звіту стосується ефективного здійснення прав, закріплених у Пакті; спочатку йдеться про принципи, на яких засновані громадянські та політичні права, потім про права та свободи людей.
Загальна інформація
А. Географічні дані
5. Республіка Мозамбік розташована на південно-східному узбережжі Африки, має загальну площу 799 380 квадратних кілометрів і поділена на 11 провінцій, а саме: Ніасса, Кабо Дельгадо, Нампула, Замбезія, Тете, Маніка, Софала, Інхамбане, сектор Газа, провінція Мапуто та місто Мапуто, столиця Мозамбіку.
6. Країна має спільний кордон на півночі з Танзанією, на півдні з Південною Африкою (провінція Наталь) і Свазілендом, а на заході - з Малаві, Замбією, Зімбабве та ПАР (провінція Мпумаланга). Його купає на сході Індійський океан.
B. Історичний огляд та основні політичні факти
7. Колишня португальська колонія, Мозамбік - недавня держава у спільноті націй. Вона побачила, що її суверенітет легітимізований як незалежна країна 25 червня 1975 року, після тривалого і героїчного опору свого народу, підтриманого кількома волелюбними державами світу.
8. Конституція 1975 року базувалася на проголошенні незалежності, яка вже включала, хоча і менш чітко, ніж у чинних текстах, набір принципів, що гарантують повагу загальнолюдських цінностей людської гідності.
9. Народ Мозамбіку є продуктом культурних, релігійних та соціальних поєднань, відображених у його демографічній структурі, вироблених протягом століть взаємовідносин та обмінів з народами та культурами з різних регіонів світу. Ці люди сьогодні мають єдину неподільну національну ідентичність і становлять сучасну націю, в якій різні цінності та різні релігійні, культурні та політичні системи співіснують та взаємодіють у плюралізмі та толерантності.
10. У 1990 р. Було прийнято нову Конституцію, яка відкрила шлях новому правовому, політичному та економічному порядку із запровадженням багатопартійності та ринкової економіки та позначила встановлення плюралістичної демократії та вирішальний крок з точки зору просування та захист прав людини.
11. Основи закінчення війни за дестабілізацію, яка розірвала країну на шістнадцять років, протиставивши законний уряд ФРЕЛІМО партизанам РЕНАМО, були закладені з оприлюдненням Конституції 1990 р. Конфлікту не існувало. закінчився підписанням у 1992 році в Римі, столиці Італії, Загальної мирної угоди.
12. З моменту встановлення плюралістичної демократії в Мозамбіку вже було проведено чотири загальних вибори, президентські та законодавчі вибори.
13. Слід зазначити, що Конституція 1990 р. Була вдосконалена завдяки перегляду 2004 р., Який не лише розширив діапазон прав людини, а й розширив рамки демократичних дій, оскільки передбачав створення провінційних зборів, перші вибори який відбувся одночасно з четвертими загальними виборами, у жовтні 2009 року.
C. Демографічний склад населення
14. Демографічні дані показують, що населення Мозамбіку становить приблизно 21 854 000, майже половина з яких - діти.
15. Населення Мозамбіку є переважно сільським, і демографічна щільність варіюється, найбільш густонаселеним районом є місто Мапуто, де проживає близько 4509 жителів на км2, а найбільш малонаселеною є провінція Ніасса, де приблизно 9 жителів на км2. Середня щільність населення країни становить 27 жителів на км2.
D. Культура та релігія
16. Загалом мозамбікська культура базується на звичаях, віруваннях, звичаях та традиційних цінностях різних регіонів країни та різних груп населення. У сільській місцевості населення дуже прихильне до традиційних вірувань та культів.
17. Культура є засобом сприяння патріотичній свідомості та національній згуртованості. Спів, танці, поезія, скульптура, живопис, серед інших форм художньої виразності, завжди сильно сприяли мобілізації мозамбікців у боротьбі за повагу та підвищення культури Мозамбіку.
18. У країні офіційною мовою є португальська і існує безліч національних мов, тобто близько 40 корінних мов. Найбільш поширеними національними мовами є Емахува, Січангана, Еломве, Цисена та Ечувабо.
19. Що стосується релігії, то значна частина населення (23,8%) є католиками і прийняла релігійні звичаї внаслідок контактів із зовнішнім світом. Іслам (17,8% населення) також широко поширений, головним чином на півночі країни і, особливо, на узбережжі. Слід зазначити, що Конституція встановлює у своїй статті 12 принцип секуляризму держави, заснований на поділі держави та релігійних конфесій. Ця ж стаття також передбачає, що релігійні конфесії організовують, виконують свої функції та здійснюють богослужіння вільно і повинні відповідати закону.
III.Конституційні рамки
20. Структура Республіки Мозамбік базується на конституційному тексті, прийнятому Парламентом 16 листопада 2004 р., І того ж дня оприлюдненому Президентом Республіки. Конституція набрала чинності наступного дня після затвердження результатів загальних виборів 2004 року відповідно до статті 306 Конституції.
21. Чинною Конституцією передбачено, що Мозамбік є демократичною державою, заснованою на "плюралізмі самовираження, демократичній політичній організації, а також на повазі та гарантії прав людини та основних свобод".
22. Більше того, в преамбулі Конституції згадується повага прав людини в її четвертому абзаці, який передбачає, що: «Ця Конституція підтверджує, розвиває та поглиблює основоположні принципи держави Мозамбік та встановлює її суверенний характер демократичної держави, заснованої щодо плюралізму думок, організації партій та поваги та гарантування основних прав громадян ".
23. Конституція Мозамбіку викладає у Розділі III велику кількість основних прав, обов'язків, свобод та гарантій, які узгоджуються з принципами ряду міжнародних документів з прав людини, учасником яких є країна.
24. Крім того, як передбачено статтею 43 Конституції, конституційні та правові положення, що стосуються основних прав, тлумачаться та включаються до правового порядку Мозамбіку відповідно до Загальної декларації прав людини та Хартії. Африканські люди та народи Права.
IV.Політична, адміністративна та судова система
25. У Мозамбіку діє президентська система уряду. Стаття 134 Конституції передбачає поділ та взаємозалежність влади, яка під час своєї діяльності повинна відповідати Конституції та закону. Здійснення політичної влади гарантується п’ятьма суверенними органами, а саме Президентом, Асамблеєю Республіки, Урядом, судами та Конституційною Радою.
26. Закріплюючи принцип поділу влади, Конституція описує, як формулюються повноваження з метою забезпечення та гарантування належного управління задля прозорості та неупередженості.
28. Мозамбік - світська держава, заснована на принципі поділу держави та релігійних конфесій. Однак різні конфесії користуються свободою практики - принципом, визнаним і затвердженим державою, який сприяє толерантності.
29. Правова система, що діє в Мозамбіку, має цивільно-правовий тип, спадщину самого португальського права, натхненного романо-германським правом. Окрім Конституції, вона в основному базується на Цивільному кодексі, який застосовується судами відповідно до положень Цивільного процесуального кодексу.
30. Мозамбік користується правовим плюралізмом, тобто офіційні механізми врегулювання суперечок співіснують із звичними механізмами, за умови, що останні не суперечать цінностям та принципам, закріпленим у Конституції у захисті прав людини.
31. Смертна кара прямо заборонена статтею 40 Конституції. Він був скасований оприлюдненням Конституції 1990 року, а переглянута Конституція 2004 року підтвердила це неабияке досягнення.
32. Основні принципи здійснення кримінального правосуддя, спрямовані на забезпечення поваги до законності та не зворотної дії кримінального законодавства, якщо нові положення не є сприятливими для відповідача, викладені в Конституції. Нікого не можна судити більше одного разу за одне і те ж правопорушення, і Конституція гарантує тим, хто несправедливо засуджений, право вимагати перегляду судового рішення та відшкодування заподіяної шкоди. Конституція забороняє покарання або заходи, пов'язані з позбавленням волі постійного або необмеженого терміну. Штрафи не підлягають передачі. Жодне покарання автоматично не призводить до втрати основних прав, крім обмежень, властивих вироку, та способу його виконання. Habeas c orpus гарантується Конституцією, а Кримінальний кодекс також визнає вимогу винуватості (nulla poena sine culpa) та принцип пропорційності, покарання ні в якому разі не може бути суворішим, ніж передбачене за скоєне правопорушення.
33. Конституція гарантує свободу об'єднань та передбачає, що громадяни мають право вільно створювати асоціації для цілей, які вони вважають доцільними, якщо такі об'єднання не порушують встановленого порядку або добробуту громадян.
V. Ратифікація міжнародних документів
34. Конституція передбачає включення міжнародного права у внутрішній правовий порядок. Після ратифікації та опублікування регіональні та міжнародні документи мають таку ж юридичну цінність, що і протиконституційні тексти, що надходять від Асамблеї Республіки. Це означає, що всі міжнародні документи, учасником яких є Мозамбік, застосовуються в країні на всіх рівнях після їх офіційного опублікування в Журналі Республіки. Це також означає, що на міжнародні норми прав людини можна посилатися безпосередньо в судах країни.
35. Таким чином, держава Мозамбіку намагалася ратифікувати більшість регіональних та міжнародних документів, щоб відкрити сферу можливостей для більш широкого застосування загальнолюдських принципів прав людини. Зокрема, ратифіковано такі документи: