Початковий вік, спеціальні дієти
Поки страйк проти пенсійної реформи триває вже сім днів, прем'єр-міністр Едуар Філіп в четвер докладно розповів про арбітражі уряду з цього приводу. Нова пенсійна система складатиметься з "нового пакту між поколіннями", - заявив він у преамбулі.
Це буде "пакт, вірний своїм духом тому, який Національна рада опору уявляла і здійснювала після війни". Нова система, необхідна для "адаптації до нових кар'єрних шляхів та нової незахищеності", щоб привести до "Франції солідарності, де працівники з гордістю виплачують пенсію батькам".
Законопроект буде представлений до Ради міністрів 22 січня та обговорений у парламенті наприкінці лютого, попередив він. Цей текст "надасть повноваження уряду конкретно визначити порядок переходів та конвергенцій", а також уточнює документ, надісланий ЗМІ після виступу прем'єр-міністра. Ось що ця реформа змінить:
> Універсальність системи зберігається
Далеко не відмовляючись від реформи, прем'єр-міністр навпаки підтвердив свій засновницький принцип "універсальність", а отже і кінець спеціальних режимів, які викликають виразки, зокрема, на залізничниках та агентах RATP. Прем'єр-міністр справді зазначив, що необхідно "відновити довіру до системи, в якій більше не слід підозрювати, що вона надає перевагу одним на шкоду іншим", що "шкідливо для нашого соціального пакту". "Тому система буде однаковою для всіх французів без винятку, замість того, щоб бути організованою відповідно до логіки статусу.
За його словами, ця універсальність дозволить збільшити рівність між працівниками приватного сектору та виборними посадовими особами.
> Зберігався лише один спеціальний режим
Однак для сил безпеки буде збережений спеціальний режим, заявив глава уряду. "Універсальна система не означає заперечення всіх специфік", - заявив Едуар Філіп. Таким чином, "я хочу підтвердити нашим внутрішнім силам безпеки, що ті, хто зазнає небезпечних місій (пожежники, поліцейські, жандарми, тюремники, солдати), збережуть переваги звільнення від віку".
Крім того, стосовно цих царських професій, документ, переданий у середу урядом, вказує, що "винятки із початкового віку в 62 роки будуть збережені в універсальній системі для військових та державних службовців, які виконують суверенні місії захисту населення".
Крім того, права на достроковий виїзд будуть відкриті для працівників міліції, працівників адміністрації в'язниць та інженерів управління аеронавігацією з 52 років, а також для професійних пожежників, відділення митного нагляду та муніципальної поліції з 57 років.
> Законний вік виходу на пенсію залишається 62
Незважаючи на пропозиції, викладені у звіті Делевого, уряд не має наміру збільшувати законний вік виходу на пенсію, заявив Едуар Філіп. Таким чином, кожен зможе вийти на пенсію у 62 роки, "якщо їх життєвий шлях дозволяє або запрошує їх це зробити".
Реформа також передбачає підтримку системи "тривалої кар'єри", щоб дозволити тим, хто пройшов 5 термінів до 20 років, виїхати на 2 роки раніше. Більше балів отримають усі, хто тривалий час працює на важких робочих місцях: + 60% прав для працівників, які всю свою кар’єру працюють з дотриманням критерію труднощів, + 320% прав на повну кар’єру працівників, які піддаються дії кількох критеріїв.
> Реформа для поколінь після 1975 року
Як оголосив BFMTV, бальна пенсійна система застосовуватиметься лише до поколінь, народжених після 1975 року, підтвердив прем'єр-міністр. "Покоління 2004 року, якому у 2022 році буде 18, стане першим, хто приєднається до універсальної пенсійної системи". З іншого боку, для тих, кому виповнилося 17 років і менше, нічого не зміниться ", - підкреслив він.
Для поколінь, починаючи з 1975 року, "вся частина кар’єри до 2025 року" буде обчислюватися за старими правилами. Наприклад, "тому перше покоління, яке піде на пенсію близько 2037 року, все ще матиме 70% пенсії, розрахованої за старою системою".
> Пенсії на пенсію, які не впадуть
Едуар Філіпп знову і знову повторював, що незалежно від професії пенсії за вислугу років не впадуть. Щоб досягти цього, уряд запровадить "золоте правило", щоб значення балів не могло впасти. "Ми прагнемо забезпечити, щоб бальну величину встановлювали соціальні партнери під контролем парламенту. З індексацією не цін, а заробітної плати, яка зростає швидше, ніж інфляція у Франції", - уточнив прем'єр-міністр.
Однак, на думку уряду, система більше не буде дефіцитною. Він має намір встановити золоте правило, яке встановлюватиме обов'язок універсальної системи знаходитись у рівновазі протягом 5 років. Але в документі не вказано, що станеться, якщо цей баланс не буде досягнуто.
> Реформа, яка передбачає "соціальні досягнення"
Едуар Філіпп зазначив, що реформа спричинить реальний "соціальний прогрес". І перерахувати "пенсію на мінімум 1000 євро, збільшення зарплати вчителям, зменшення знижки для людей, які не мають усіх своїх умов".
Прем'єр-міністр особливо проголосив жінок "великими переможницями універсальної системи". Хоча сьогодні їх пенсії менше половини, ніж у чоловіків, реформа це виправить, обіцяє він.
Черговий соціальний аванс, детально описаний цього разу в документі, надісланому урядом для пояснення проекту пенсійної реформи: пенсії для вдівців. Реформа передбачає, що вдова особа збереже 70% пенсійних прав, якими користується подружжя, без перевірки стану, але за умови одруження.
> Слова для страйкуючих та не страйкуючих
Уряд, безумовно, покладе край спеціальним режимам, хоча для більшості профспілок це червона лінія. Але "ми будемо робити це поступово, без жорстокості, дотримуючись індивідуальних шляхів. З миром, спокоєм, рішучістю, повагою до профспілок. Для робітників, які вступають чи ні. Для тих, хто вирішує працювати, незважаючи на страйк, іноді в складних умовах, і до кого я звертаюся зі своєю підтримкою ", - сказав прем'єр-міністр.
> Найближчі дискусії з викладачами
Хоча в принципі бальна пенсійна система завдає особливої шкоди вчителям, прем'єр-міністр пообіцяв, що їх пенсії не зменшаться, оскільки зарплата буде збільшена. Для цієї корпорації, дуже вкладеної в мобілізацію проти проекту, Едуар Філіпп запевнив, що "міністр національної освіти дуже швидко об'єднає профспілки. Вони відзначать дискусії, які доведеться завершити влітку 2020 року і які закріпить основи протягом наступних десяти років реконструкції оплати праці, кар'єри та роботи організацій "у Національній освіті.
> 2,81% внеску солідарності
Реформа, представлена виконавчою владою, передбачає єдину ставку внеску (частка роботодавця + частка заробітної плати) у розмірі 28,12% від валової винагороди незалежно від професії та статусу. Але лише 25,3% відкриють пенсійні права, тоді як 2,81% лише сприятимуть збалансуванню системи. Однак понад 120 000 євро на рік (тобто понад 10 000 євро брутто на місяць) страхувальник сплачуватиме лише солідарний внесок у розмірі 2,81% без додаткового права на пенсію.