Про геополітику заборонених наркотиків
2 Хоча людству було потрібно тисячоліття, щоб розрізнити, що таке «чарівні рослини», знадобилося лише століття, щоб виявити, виділити і навіть відтворити основні діючі речовини. Історія та географія наркотиків, їх розташування, їх розподіл, а також їх споживання раптово змінилися з 19 століття з прогресом алопатичної фармакології та медицини, прискоренням інтернаціоналізації торгівлі, розширенням індустріальної цивілізації, соціальною та культурні потрясіння, що це породжує, та нові колективні уявлення, що виникають із нього на Заході [Coppel, 1991].
3 Так само, не минуло більше століття, поки домінуючі держави домовились про розробку та впровадження міжнародного режиму контролю за наркотиками, що встановлює механізми регулювання - та розподілу - виробництва, торгівлі та споживання деяких наркотиків, відомих як " дозволити »(« наркотики »), і одночасно забороняючи іншим, називати« незаконними »(« наркотиками »). Фактично цей режим створив два транснаціональні ринки, які розподіляють усі ліки, перелічені на планеті [3]. Ці ринки взаємопов’язані на кількох рівнях, але кожен з них має свою динаміку. Вони визначаються, зокрема, різними історичними гравцями, які відповідають за безпосередній контроль кожного з ринків: для ліків, фармацевтичної промисловості та лікарів-алопатів, які становлять олігополію під контролем держави; щодо наркотиків - поліція (митниця тощо) та низка різнорідних агентів - "торговців людьми", часто з підземного світу, які, можливо, пов'язані зі службами безпеки ("таємними") штатів [4]. Навіть якщо перший ринок не позбавлений інтересу з геополітичної точки зору, нас тут цікавить перш за все другий.
5. Що стосується речовин, тоді всі вони були імпортовані і, отже, надходили ззовні, але вже не настільки соціальні, скільки геополітичні: іноземець, зокрема колонії та колишні європейські колонії, території, заселені "неповноцінними" істотами (на думку расиста теорії, що були в моді на той час), підданих конкуруючим політичним, промисловим та ринковим владам, отримуючи значний прибуток від торгівлі опіумом та каннабісом [8]. "Європейські держави [які] фактично заперечували заборону позицій США до кінця 1950-х років, коли вони перестали отримувати податковий прибуток від торгівлі маком та коноплями у своїх колоніях" [Aureano, 2001; Courtwright, 2001; Давенпорт-Хайнс, 2001].
7 Частково з цієї символічної "спритності рук" походить знаменита "демонізація" "небезпечних" наркотиків. Але лише частково, оскільки запропонована тут коротка деконструкція символічних питань заборони не заперечує, що вживання наркотиків може мати згубні фізіологічні та психічні наслідки. Ці наслідки становлять іншу сторону (скажімо, більш об'єктивну) уявлення про "наркотичну загрозу", з якої випливає репресивна заборона. Це обличчя не було евфемізованим, навпаки, моральні підприємці обурили його, прагнучи перебільшити небезпеку продуктів тим легше, оскільки механізми наркоманії були ще недостатньо вивченими на початку 20 століття [Levine, 1978]. Саме з цієї конфігурації, яка поєднує в собі евфемізм небезпечної іншості та надмірне визначення звикання до наркотичних речовин, виникає загрозливий характер, який сучасні суспільства приписують наркотикам.
9 Дослідники, зі свого боку, дотримуватимуться того, що наркотики ніколи не є нейтральними, але завжди "заряджені" значеннями, які їм надають суспільства ["Вступ", Gootenberg, 1999]. Справжні магніти уявлення, речовини, які стають "активними" лише тоді, коли їх інструментує людина, наркотики - це перш за все соціально-культурні об'єкти.
10 З геополітичної точки зору, яка стосується нас тут, ми вкажемо на використання, пов’язане з цим іншим головним антропологічним інваріантом, яким є війна. Наркотики насправді використовувались (або як) зі зброєю з давніх часів, що, безсумнівно, є додатковим поясненням страху, який вони вселяють, а також стандартам, які, здається, завжди вживаються людськими суспільствами для контролю над його використання.
15 Якщо споживання та торгівля наркотиками увійшла в сучасність на повному рівні протягом ХХ століття, коли деякі з них були заборонені у світовому масштабі, їх входження в сучасність, отже, також відображається в акцентуації розділення між Північчю та Півднем, світу та країн, що розвиваються. Дійсно, найпоширеніші концепції вже давно визначають Північ як споживання наркотиків, вироблених на Півдні. Отже, географія наркотиків ще більше поглибила протилежності між двома світами, ще більше підкресливши нерівний характер відносин Північ-Південь. Насправді, як і інші потоки біженців або фінансових активів, незаконний обіг наркотиків випливає з географії глобальної нерівності (але також регіональної та місцевої), розподіл якої вона також постійно наголошує.
16 Але останні події у галузі виробництва, обігу та споживання заборонених наркотиків, як правило, дуже чітко порушують характер відносин Північ-Південь, глобальну геополітику наркотиків та поширені вірування. Якщо насправді Південь все ще включає основних світових виробників-експортерів наркотиків, то за останнє десятиліття він також став основним споживачем. Північ, зі свого боку, більше не споживає, а також виробляє синтетичні наркотики та конопель, іноді дуже великі пропорції (зокрема, в США). Виробництво, торгівля та споживання заборонених наркотиків, а також закони та органи, котрі після того, як визначили юридичний характер чи ні певних речовин, повинні використовуватися для їх контролю, також виходять із загальної логіки, що включає безліч та взаємопов'язані фактори, в різних масштабах часу і простору.
17 Однак, хоча багато країн Півночі та Півдня визнані одночасно виробниками, споживачами та транзитними країнами, факт залишається фактом: зростаючі розриви, які ми спостерігаємо, - це глобальний масштаб між найбагатшими та найбіднішими продовжує стимулювати як виробництво, так і обіг заборонених наркотиків. Незалежно від того, в Афганістані, Конго чи Колумбії селяни часто мають лише іншу економічну альтернативу, ніж вирощування маку, конопель чи коки - єдиних грошових культур, які в особливо складних економічних та політичних ситуаціях, що є їхніми, дозволяють їм часто переживати структурний дефіцит продовольства . Мало хто з альтернативних культур у контексті збройних конфліктів, глибокого інфраструктурного відставання та економічної стагнації може забезпечити конкурентний дохід.
19 Географія та історія незаконних наркотиків глибоко сягає корінням у минуле та сучасну динаміку процесу глобалізації. Від перших дифузій „материнських рослин” трьох основних природних заборонених наркотиків - Cannabis sativa для конопель, Erythroxylon coca для коки та Papaver somniferum для опію - до конституювання світової економіки їх побічних продуктів - схематично в регіонах виробництва від країн Півдня до центрів споживання країн Півночі - глобалізація відіграла важливу роль. Справа з опійним маком є яскравим прикладом динамічних відносин, які існували і зберігаються між політичною економією та географією заборонених наркотиків, з одного боку, та глобалізацією, з іншого. Насправді, розповсюдженню маку, ймовірно, сприяла перша експансія людини в Європі та Азії. Тоді деякі перші динаміки глобалізації stricto sensu були підживлені, принаймні частково, опіумною економікою та стимулювали її.
20 Якщо, отже, ми можемо вважати, що міжнародний трафік і навіть геополітика заборонених наркотиків народилися в Азії, в контексті економічного та стратегічного суперництва, яке протиставляло Британську імперію Середній імперії, то також виявляється, що Narcotrafic виходив із деякі найдавніші та найновіші процеси глобалізації. Це справді закріплено в сучасній глобалізації торгівлі, зокрема розвиваючись у сферах економічної та політичної депресії, які світ приховує на всіх континентах. Але є один аспект глобалізації, який бере свій початок на початку 19 століття і наслідки якого - на політичні, економічні та територіальні умови, що дозволяли виробництво, обіг та споживання заборонених наркотиків - є надзвичайно важливими для розуміння поточної світової ситуації.
21 Дійсно, дві основні незаконні країни-виробники опіатів у світі, Афганістан та Бірма, є - або були до недавнього часу першими - двома державами-паріями, відстороненими від міжнародної спільноти. Заборона, крім того, що робить нелегальну торгівлю вигідною, також виправдовує введення санкцій та ембарго. Це, у свою чергу, стає обтяжуючими факторами звернення до економіки незаконних наркотиків, коли репресії дозволяють тим, кому вдається уникнути цього, отримати значний прибуток.
23 В Афганістані, як і в Бірмі, опійна економіка має цілком чіткий політичний, навіть геополітичний вимір. Насправді політичний контекст дуже чітко переважає там, або може переважати там, в економічних умовах, а також збіги між основними політичними явищами - в двох країнах або в Золотому Півмісяці та Золотому трикутнику - і еволюція виробництв явно прагне це показати. Ринок опію сам по собі є геополітичною проблемою, і його розвиток, позитивний чи негативний, є скоріше політичним, ніж економічним, коли йдеться про співвідношення сил і відносин влади між різними суб'єктами (місцеві афганські командири, бірманська хунта та збройні заколоти) та їх територіальні переклади, які визначають масштаби та інтенсивність виробництва.
25 Важливість політичного чинника у розвитку економіки незаконних наркотиків тим більше очевидна, що якщо виробництво, торгівля та споживання є незаконними, то це перш за все завдяки світовому застосуванню заборонної логіки. Дійсно, "глобальний режим заборони наркотиків" певним чином зробив прибутком економіку незаконних наркотиків вигідною, звичайно, в Афганістані та Бірмі, але також і в багатьох інших країнах [Aureano, Chouvy, 2001].
26 Звичайно, квінтесенція неформальної економіки, починаючи з нелегальної, але коли справа стосується незаконних продуктів, економіка незаконних наркотиків, безумовно, є результатом державного втручання у глобальному масштабі. Ітан А. Надельманн пояснює, як місце держави та права, міжнародних стандартів становлять фундаментальний аспект проблеми наркотиків (законних та заборонених) у сучасному світі [Nadelmann, 1992, с. 537-552].