Реформа переможених та переможців APL у 2020 році згідно з урядовим моделюванням
Інформаційний капітал. Згідно з документом Міністерства територіальної згуртованості, з яким "Капітал" мав змогу проконсультуватися, виконавча влада розробила кілька моделювань, щоб визначити переможців та переможених у реформі АПЛ, запланованих на 1 січня 2020 року.
Менше ніж за два тижні до набуття чинності реформою ми тепер знаємо трохи більше про плани уряду змінити розрахунок персоніфікованої допомоги на житло (APL), яка наразі виграє 13 мільйонам людей. Згідно з документом, який розповсюджується Національній раді з питань житла (CNH) та який отримав "Капітал", Міністерство територіальної згуртованості деталізувало профілі переможців та переможених у цьому титанічному проекті. Останній полягає у обчисленні APL, допомоги на сімейне житло (ALF) та допомоги на соціальне житло (ALS) відповідно до доходу за останні 12 місяців ковзання (з m-12 до m-3), і більше не на основі бази зібраних у n-2 році. Пільги також перераховуватимуться кожні 3 місяці, на додаток до щорічного оновлення 1 січня, і виплачуватимуться, як зараз, 25 місяця. Частота перерахунку APL, таким чином, узгоджується з частотою бонусу за діяльність, допомоги для дорослих з обмеженими можливостями та активного доходу солідарності (RSA).
"Сучасність", що базується, зокрема, на даних, наданих відрахуванням у джерела, і яка дасть змогу відповідати обсягу допомоги поточній ситуації бенефіціарів. Таким чином, реформа дасть можливість продемонструвати більше "реагування" на "пристосування до змін у фінансовому становищі бенефіціара", пояснює міністерство. Метою також є бухгалтерський облік, оскільки CAF має заощадити 1,2 мільярда євро. І з поважної причини: 1,2 мільйона бенефіціарів, таким чином, повинні побачити, як зменшиться сума їхньої допомоги, а 600 000 навіть зможуть зменшити їх виплати. Огляд.
APL: справа працівників
Логічно, що якщо працівник не бачив, як його винагорода змінюється з 2017 року, він отримає таку ж суму, як тільки реформа буде застосована 1 січня. Якщо, з іншого боку, він пережив збільшення свого доходу з 2018 року, перехід буде для нього болючим, оскільки виплати, які він отримує, можуть зменшитися або навіть зникнути. Нарешті, у разі переходу на неповний робочий день і, отже, втрати заробітної плати, відбудеться зворотне, і його APL збільшиться.
Справа пенсіонерів
Для пенсіонерів виникає три сценарії. Якщо особа ліквідувала свою пенсію до 2018 року, то її дохід постійний протягом двох років, і вона не зазнає жодного зменшення. Але історія ускладнюється для тих, хто вийшов на пенсію в 2018 або 2019 роках, і слід виділити дві можливості. Якщо пенсія важить менше 70% від останньої отриманої зарплати, то дохід явно погіршився, і пенсіонер побачить, як збільшиться його пенсія 1 січня 2020 року. І навпаки, якщо пенсія становить від 70% до 100% від останню зарплату отримав, уряд вважав, що втрата доходу не суттєва, і тому пенсіонер втратить частину або всю допомогу, отриману з 2021 року. Однак він буде користуватися захисним режимом до грудня 2020 року і, отже, не постраждає зменшення протягом 12 місяців після набрання чинності реформою.
Справа самозайнятих
Як у пенсіонерів, для самозайнятих людей з’явиться три можливості. Якщо вони займаються бізнесом більше двох років, 1-го січня самозайнята особа не зазнає жодних змін, а ПДВ залежатимуть від задекларованого доходу. З іншого боку, якщо він все ще був працівником у 2018 або 2019 роках до того, як піти в одиночку, то різниця між його старою зарплатою та його поточним доходом буде змінювати розмір APL. Якщо він отримає більше грошей сьогодні, APL знизиться. І навпаки, якщо він отримує менше, його APL буде модернізовано.
Справа безробітних
Що стосується безробітних, ситуація є більш складною, оскільки в рівняння ввійдуть три змінні: ОСР, допомога по безробіттю та остання зарплата. По-перше, якщо особа була безробітною з 2017 року або раніше, перехід відбуватиметься без будь-яких змін.
Друга можливість: він наразі є бенефіціаром РДА, і тому термін дії його допомоги по безробіттю минув два роки. Або він залишається в РДА, і в цьому випадку його дохід постійний і не призводить до будь-яких змін у розмірі отриманих злотих, або він знаходить роботу і отримує вигоду від збільшення свого доходу. Таким чином, уражені APL будуть переглянуті у бік зменшення.
Третій сценарій: безробітна особа все ще отримує свою допомогу, оскільки вона без роботи менше двох років. Отже, співвідношення між сумою надбавок та останньою отриманою зарплатою визначатиме долю його APL. Якщо це співвідношення становить від 0 до 70%, раптове падіння його доходу виправдовує збільшення його APL, на думку виконавчої влади. Однак, якщо він перевищує 70%, уряд передбачив режим приниження, щоб не надто послабити цю категорію населення. Як і пенсіонери, які отримують "хороші" пенсії, допомога, таким чином, не буде переглянута у бік зменшення, а буде зберігатися "на перехідній основі" щонайбільше до грудня 2020 року, тобто до одного року перепочинку. Тоді, починаючи з 2021 року, безробітні втратять всю або частину допомоги.
Справа студентів, студентів, найманих працівників, учнів та стажерів
Студентам і учням добре, що ситуація найскладніша, оскільки. Слід виділити 5 випадків! 75 000 учнів Франції, які отримують зарплату з 2017 року, не зазнають жодних змін. Так само для 450 000 студентських будинків, які не отримують доходу. Що стосується студентів, чиї батьки підпадають під дію IFI, вони все одно не матимуть права на APL.
Однак для 125 000 найманих студентських будинків справа ускладнюється, оскільки буде запроваджено пакет студентів, щоб зробити реформу менш жорстокою. «Він буде обертатися близько 7000 євро щороку, - зазначає Едді Жакмарт, президент Національної конфедерації житлового будівництва (CNL). Вважатиметься, що всі студенти отримають цю суму ”. З двома наслідками: студенти, які отримують більше цієї фіксованої ставки, в кінцевому підсумку зменшать їхній дохід, а отже, збільшиться сума їх APL. "Я хотів би нагадати вам, що студенти, які заробляють більше цієї межі, становлять меншість", - продовжує Едді Жакмарт.
І навпаки, ті, хто не перевищує стелі, також не будуть штрафуватися з цілком конкретних причин. «Студент, який стверджує, що заробляє 200 євро на місяць, обов’язково отримає матеріальну допомогу від батьків, бо в іншому випадку він не може жити гідно. CAF це добре знає і враховує цей фіктивний теоретичний дохід при розрахунку APL. Тому урядова ідея полягає у тому, щоб привести цей новий пакет у відповідність із тим, що вже неофіційно практикувався CAF ". Таким чином, студенти нижче цієї нової стелі не побачать зниження рівня APL.
Нарешті, останній сценарій: студент, який стане працівником у 2020 році. До цього часу враховувався дохід року n-2. Таким чином, студент, який отримував заробітну плату, продовжував отримувати повний термін навчання в перший рік своєї роботи, свого роду "бонус за встановлення", як пояснює Едді Жакмарт. Уряд планує змінити це положення та врахувати лише останні 12 місяців. Таким чином, у міру їхньої роботи середній 12-місячний дохід зростає, і студент бачить, як їх APL поступово зменшується. Дегресивна система "менш болюча", ніж "раптове скорочення надбавки", згадує президент CNL, але яка все ще робить студентів невдахами, оскільки останні більше не зможуть отримати вигоду від повного року APL. Загалом отримана сума в підсумку буде меншою.
Аліменти, нерухомість ... винятки з декларації для певних доходів
Однак деякі доходи не можна декларувати щокварталу, і тому доведеться дотримуватись поточного правила року n-2. Це стосується доходу від землі або капіталу від нерухомості. Інші витрати здійснюватимуться на основі року n-1, наприклад, сплачених та отриманих аліментів, обороту самозайнятих працівників на початку їх діяльності, витрат на опіку або професійних витрат, задекларованих за фактичною схемою., Якщо ці витрати вигідніше стандартного відрахування 10%.
За нашою інформацією, проект указу, що визначає умови реформи, наразі підлягає консультаціям з Державною радою і повинен бути опублікований у наступні дні.
Інші статті, які можуть вас зацікавити