РОЗУМІНЕННЯ МНОГОСЕКТОРНОСТІ ПИТАННЯ - завантажити ppt
РОЗУМІНЕННЯ МНОГОСЕКТОРНОСТІ ПИТАННЯ AG IKNANE Akory, Посередник K T, AG BENDECH Мохамед, SUN та REACH запуск у Малі, 31 січня 2013 р. 1

ПЛАН Приклад мавританської моделі Випадок Малі Висновок I - Контекст II - Розуміння багатогалузевого характеру харчування III - Втручання з великим харчовим впливом Харчування в сільськогосподарських програмах Харчування - Здорове харчування - Практика догляду Міжгалузева координація Приклад мавританської моделі Випадок Малі Висновок
Контекст Більше ½ світового населення страждає від певного виду недоїдання. Дефіцит недоїдання вбиває 10 дітей щохвилини у всьому світі. Це порушує фізичні та когнітивні можливості людей. Ці руйнування гальмують розвиток цілих суспільств і сприяють збереженню бідності.
Контекст Складна причинність недоїдання вимагає багатосекторального підходу, включаючи, зокрема, охорону здоров'я, економіку, освіту, промисловість та соціальний вимір на додаток до продовольчого питання. Неадекватне санітарно-гігієнічне середовище, відсутність доступу до якісного медичного обслуговування, невідповідна практика годування та догляд за матір’ю та дитиною - все це є чинниками цієї причинності.
Отже, контекстне харчування стає питанням негайного виживання, а також інвестицією для уникнення певних фізичних та інтелектуальних вад наступних поколінь. Тому зменшення недоїдання є гуманітарним питанням та питанням розвитку. Необхідно подолати розбіжність у надзвичайних ситуаціях та розвитку, щоб забезпечити узгодженість необхідних та важливих міжгалузевих галузей для повноцінного харчування на благо всіх.
Розуміння багатогалузевого характеру харчування Причинна модель недоїдання
Причини недоїдання - багатогалузеві Негайні причини Неадекватне харчування Захворювання Основні причини Соціальне середовище та практики догляду Доступ до структур охорони здоров'я та догляду Продовольча безпека домогосподарств Причини недоїдання можуть бути розподілені між рівнями, на яких вони діють, включаючи рівень: особи - безпосередні причини, побутові та місцеві громади - основні причини, а також регіональний або національний рівень - основні причини Важливо усвідомлювати важливий вплив усіх трьох груп основних причин недоїдання, а не лише зосереджуватись на аспектах продовольчої безпеки проблема недоїдання. Позитивно кажучи, якщо підходи, засновані на харчуванні, пов’язані з втручаннями, спрямованими на фактори, пов’язані зі здоров’ям та доглядом, тоді загальна ефективність та ефективність об’єднаних дій, ймовірно, значно покращиться Структурні причини Ресурси Формальна та неформальна інфраструктура Політичні ідеології
Причини недоїдання - багатогалузева Неадекватна дієта Хвороба Соціальне середовище та практики догляду Доступ до медичних закладів та закладів догляду Продовольча безпека домогосподарств Причини недоїдання можна розподілити між рівнями, на яких вони працюють, включаючи рівень: індивід - безпосередні причини, домогосподарство & місцева громада - основні причини, а регіональний або національний рівень - основні причини Важливо усвідомлювати важливий вплив усіх трьох груп основних причин недоїдання, а не лише зосереджуватись на аспектах продовольчої безпеки проблеми недоїдання. Позитивно кажучи, якщо підходи, засновані на харчуванні, пов’язані із втручаннями, спрямованими на фактори, пов’язані зі здоров’ям та доглядом, тоді загальна ефективність та ефективність об’єднаних дій, ймовірно, значно покращиться Ресурси Формальна та неформальна інфраструктура Політичні ідеології
Що таке продовольча безпека домогосподарств? . наявність (виробництво, зберігання); Доступність (фізична, екка, транспорт, обробка, ...) Використовуйте будь-коли для ведення здорового та активного життя. Простіше кажучи, продовольча безпека пов'язана з доступом людей до їжі і була визначена як: доступ усіх людей у будь-який час до їжі, необхідної для активного та здорового життя. Для домогосподарства це прирівнюється до можливості забезпечити адекватну їжу для задоволення дієтичних потреб усіх членів, або шляхом власного виробництва їжі, або через закупівлю їжі. Виробництво їжі залежить від широкого кола факторів, включаючи доступ до доступної родючої землі, наявність робочої сили та відповідного насіння та інструментів, а також кліматичних умов. Фактори, що впливають на закупівлю продуктів, включають доходи та активи домогосподарств, а також наявність та ціну продуктів харчування на місцевих ринках. В надзвичайних ситуаціях можуть зіграти інші фактори, такі як фізична безпека та мобільність у регіонах, що постраждали від війни, цілісність ринків тощо.
Причини недоїдання - багатогалузева Неадекватна дієта Хвороба Соціальне середовище та практики догляду Доступ до медичних закладів та закладів догляду Продовольча безпека домогосподарств Причини недоїдання можна розподілити між рівнями, на яких вони працюють, включаючи рівень: індивід - безпосередні причини, домогосподарство & місцева громада - основні причини, а регіональний або національний рівень - основні причини Важливо усвідомлювати важливий вплив усіх трьох груп основних причин недоїдання, а не лише зосереджуватись на аспектах продовольчої безпеки проблеми недоїдання. Позитивно кажучи, якщо підходи, засновані на харчуванні, пов’язані із втручаннями, спрямованими на фактори, пов’язані зі здоров’ям та доглядом, тоді загальна ефективність та ефективність об’єднаних дій, ймовірно, значно покращиться Ресурси Формальна та неформальна інфраструктура Політичні ідеології
Причини недоїдання - багатогалузева Неадекватна дієта Захворювання Доступ до структур охорони здоров'я та догляду Соціальне середовище та практики догляду Продовольча безпека домогосподарств Причини недоїдання можна розподілити між рівнями, на яких вони діють, включаючи рівень: індивід - безпосередні причини, домогосподарство & місцева громада - основні причини, а регіональний або національний рівень - основні причини Важливо усвідомлювати важливий вплив усіх трьох груп основних причин недоїдання, а не зосереджуватись лише на аспектах продовольчої безпеки проблеми недоїдання. Позитивно кажучи, якщо підходи, засновані на харчуванні, пов’язані із втручаннями, спрямованими на фактори, пов’язані зі здоров’ям та доглядом, тоді загальна ефективність та ефективність об’єднаних дій, ймовірно, значно покращиться Ресурси Формальна та неформальна інфраструктура Політичні ідеології
Причинно-наслідкова модель недоїдання: Сільське господарство - Харчування - Здоров’я Зменшення захворювань, пов’язаних із сільським господарством Виробництво, переробка та збут здорової та поживної їжі Наявність їжі протягом року Доступ Доступ протягом року Використання біоукріплення Фортифікація Недоїдання, смерть та інвалідність соціальні зміни, харчування Освіта Рівень освіти матері Вживання їжі Недекватні хвороби Недостатній доступ до їжі Неадекватні практики догляду (дитина та мати) Погана гігієна та санітарія Медичні послуги Кожна з основних причин необхідна для запобігання неправильному харчуванню - одних недостатньо для забезпечення належного харчового статусу. Доступ до послуг, Використання доходів для охорони здоров'я та гігієни Кількість та якість людських, економічних та політичних організацій РЕСУРСИ та засоби їх управління Управління природними та людськими ресурсами Потенційні ресурси: довкілля, технологія Джерело: ЮНІСЕФ, адаптація ФАО
Зв'язок між бідністю та затримкою зростання в регіонах Малі (MICS & ELIM 2010)
Концепція харчової безпеки Харчова безпека передбачає не лише доступ до достатньої їжі. Це вимагає доступу до: достатніх мікроелементів, безпечної води, гігієни та санітарії, якісних медичних послуг, вдосконаленої практики на рівні домогосподарств та громад у догляді за продуктами та дітьми, гігієні харчування, приготуванні їжі та здоров’ї навколишнього середовища для забезпечення належної продовольчої безпеки.
Харчування в аграрних програмах
Зміни у складі раціону залежно від соціально-економічного рівня Споживання злаків та бульб (харчова енергія) падає. Споживання жирів та олій значно збільшує споживання подвійного цукру Продукти тваринного походження, фрукти та овочі застоюються або дещо зростають 20
Внесок продукції тваринництва та рослинництва у споживання калорій в Малі (ккал/житель/день)
Ключові принципи, щоб зробити сільське господарство сприятливим для харчування Поставте харчування як мету та виміряйте її досягнення Зрозумійте причини недоїдання на місцевому рівні та відповідно до засобів до існування Визначте та націліть найбільш вразливих груп Сприяйте виробництву та доступу до якісного харчування (різноманітність та безпека) Інтегруйте/розвивати комунікацію/освіту з питань харчування Робота з жінками та підтримка (гендер) Робота з іншими секторами та учасниками
ЯК ЗРОБИТИ СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО СПОСОБНИМ ДЛЯ ХАРЧУВАННЯ (ПРОДОВЖЕННЯ) 1. Покращення доступу до різноманітного раціону протягом року Диверсифікація місцевого виробництва продуктів харчування Сприяння розвитку невеликих сімейних ферм: мікросадів, дрібної худоби ... Сприяння доступу до різноманітного раціону на ринках місцеве виробництво або імпорт) Розвивати та покращувати можливості зберігання та збереження/переробки харчових продуктів, що зберігає або збагачує їх харчову цінність Розробити збагачення основних продуктів харчування мікроелементами
ЯК ЗРОБИТИ СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО СПОСОБНИМ ДЛЯ ПИТАННЯ (ПРОДОВЖЕННЯ) 2. Пов’язати сільське господарство з програмами соціального захисту Пряма допомога вразливим товаровиробникам (розподіли або ваучери на сировину) є формою передачі ресурсів. розвивати свій виробничий капітал. Пов’язати малих виробників з програмами продовольчої допомоги: наприклад. «Домашнє шкільне годування» та «Покупка для прогресу» (придбання у дрібних виробників)
ЯК ЗРОБИТИ СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО ПІДПРИЄМНИМ ХРАНЕННЯМ (ПРОДОВЖЕННЯ) 3. Працюючи з жінками та надаючи їм підтримку Жінки відіграють центральну роль у виробництві їжі, отриманні доходу, приготуванні їжі та догляді за дитиною та охороною здоров’я. Враховуйте обмеження, що впливають на їх здатність оптимізувати харчування сім'ї. Жінки надають пріоритет інвестиціям у сімейні потреби
Зв'язок між рівнем багатства та харчуванням (Гарольд Олдерман, Світовий банк, грудень
Поширеність хронічного недоїдання та ВНП на душу населення, близько 2005 р., Курс СБ Гватемала Індія Ангола Ємен Афганістан ETH DRC PAK NGA Китай IDN SDN VTN PHN CIV MMR Нігер BGD KEN Перу Єгипет Бурунді IRQ ЦРТ Шрі-Ланка Казахстан Сенегал Узбекистан Киргизстан Ботсвана Сирія Алжир Молдова Гана Туреччина Таїланд Гаїті Непал Дом. Респ. Бразилія Білорусь Південно-Африканська Республіка Рост і ВВП на душу населення Бідність та
Економічне зростання (ВНП) та харчування Економічне зростання на 10% (збільшення ВНП), сприяло б у середньому на рівні країни до: 11,0% скорочення крайньої бідності 5,9% зменшення хронічної поширеності 7,0% зменшення недобору ваги 2,4% зменшення анемії у дітей зменшення анемії матері на 1,8% Ожиріння збільшується приблизно до 7%
Min Devel Rural MATCL Соціальні трансферти Мінімум закордонних справ Міністерство фінансів, економіка Міністерство зв'язку Міністерство освіти Міністерство охорони здоров'я Міністерство жінок Багатосекторальний характер харчування пояснюється причинно-наслідковим порушенням харчування
Які структури беруть участь у харчуванні? Сільський розвиток (сільське господарство, тваринництво, рибальство) Економіка та фінанси (поліпшення доступу Зайнятість та навчання Освіта Соціальний розвиток та солідарна економіка Здоров’я Комунікація (засоби масової інформації, промоція продуктів харчування) Усі сектори економічного та соціального життя та всі відомства, що відповідають за його сектори, сприяють поліпшення харчування
Ефективні заходи щодо покращення стану харчування
Харчування та економічне зростання У 2008 р. (Копенгагенський консенсус) було визначено 5 дієтичних заходів серед 9 найбільш економічних та ефективних заходів. Сюди входять споживання вітаміну А та цинку, збагачення їжі, включаючи біозбагачення та йодовану сіль, дегельмінтизацію, програми харчування на базі громади.
Джерело: Behrman, Alderman and Hoddinott, 2004 4-43 Співвідношення витрат/раніше 5-67 Співвідношення витрат/ефективності 9-16 6-14 15-520 176-200
Min Devel Rural MATCL Соціальні трансферти Мінімум закордонних справ Міністерство фінансів, економіка Міністерство зв'язку Міністерство освіти Міністерство охорони здоров'я Міністерство жінок Багатосекторальний характер харчування пояснюється причинно-наслідковим порушенням харчування
Міжгалузева координація Справа Мавританії
На шляху до стійких структур громадської координації в Мавританії Декрет Національної ради з питань розвитку харчування № 208-2010 Національний постійний регіональний технічний комітет Регіональна координаційна комісія Регіональне планування та координаційні клітини (MAED) Харчова безпека Харчова безпека Регіональне управління з питань охорони здоров'я Координація. Регіональне міністерство, відповідальне за координацію соціальних дій MASE (PASN). Регіональна комісія з продовольчої безпеки Регіональна делегація Міністерства розвитку сільських територій Моніторинг профілактичних лікувальних компонентів у галузі охорони здоров'я Компоненти: Розвиток сільських районів Моніторинг продовольчої безпеки Додатковий компонент продовольства Компонент: Сільський розвиток Компоненти: Харчування громади Просвітницька комунікація СНУ, СБ, двостороння співпраця Національна та міжнародна НУО
Поліпшилась міжгалузева координація на національному рівні в Мавританії Набуття Пояснення узгодженого загального бачення Прийняття координаційних механізмів (згідно з указом у 2010 р.) Діяльність Постійного технічного комітету (КТП) з регулярними статутними засіданнями Робота регіональних комітетів з координації харчування (КПР) у деякі вілаї Підтримка основного фасилітатора REACH
Поліпшено міжгалузеву координацію на національному рівні в Мавританії (придбано) Існування та функціонування регіональних комітетів з координації харчування (CRC) Існування комітетів з регіонального розвитку (CRD) Більша присутність партнерів Позитивний досвід функціонування міжгалузевої координації
Ключові повідомлення для ефективних змін 1. Важливість створення/посилення багатогалузевих механізмів координації від центрального до місцевого рівня Поясненням інституційного закріплення та мандатами/ролями суб'єктів Забезпечити функціонування цих механізмів Забезпечити ефективну участь громадянського суспільства та інших ключових партнерів у на додаток до державного сектору 2. Важливість створення механізмів для належного інституційного та соціального управління через: довготривалі, функціональні інститути, що адаптуються (динамічно), відповідальність та відповідальність навколо загальної системи результатів Чітке та прозоре партнерство для формулювання та впровадження планів/програм навчання, доступ до інформації та ефективна участь громадянського суспільства Глобальні ініціативи (SUN, REACH) та регіони можуть підтримувати координацію та управління на національному, регіональному та місцевому рівнях, але потребує одна артикуляція між ними.
Ключові повідомлення для ефективних змін (продовження та завершення) 3. Важливість синергічного залучення основних секторів до харчового програмування з метою: Підкреслити взаємозалежність та необхідність спільної роботи Діяти на численні причини недоїдання Максимізувати наслідки 4. Важливість постійного посилення спроможності реалізації програми для: Адекватного та стійкого охоплення втручань Сталого підтримання якості
Міжгалузева координаційна справа Малі згідно PNN
Інституційне закріплення PNN в Малі МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я Національна рада з питань харчування (CNN) Інші міжгалузеві міністерства Декрет від 2 січня 2013 року Національний міжгалузевий технічний комітет з питань харчування (CTIN) С.Г. Навчання в галузі охорони здоров’я Міністерства, відповідальні за продовольчу безпеку Інші наскрізні міністерства Департаменти Пан охорони здоров’я Пан Дев Соціальний гіг. Санітарія Департаменти CSA M. Сільське господарство M. Тваринництво, рибальство M. Економіка M. Фінанси M. Територіальні адміністративні відділи M ESRS M. Ed Nat Мовні структури Структури досліджень Навчання M. Жінки, що живуть у сім'ї M. Комунікації Національні та міжнародні НУО
Зміст національної харчової політики: інституційна база Національна рада з питань харчування (CNN), яку очолює делегація Прем'єр-міністра Міністр охорони здоров'я, - Міжгалузевий комітет з технічного харчування (CTIN), який очолює Генеральний секретар Міністерства охорони здоров'я, Невеликий Постійний секретаріат з багатогалузевим баченням харчування, відповідальний за координацію діяльності CTIN та CNN. Агенції з реалізації (AMIO), які є виконавчими органами Національної політики у галузі харчування. Вони включають представників галузевих міністерств та їх компетентних служб, національних програм та проектів, національних установ, громадянського суспільства, приватного сектору та національних чи міжнародних НУО.
Досягнення PNN Існування політики Існування SISINAS (Інформаційна система для моніторингу втручань у харчову їжу та статистику) та документальної бази Підтримка технічних та фінансових партнерів REACH, SUN… Впровадження підготовки до магістра в галузі харчування (2013) за підтримки ЮНІСЕФ (ЄС)
Виклики спроможності держав-членів PNN забезпечити внутрішньо- та міжгалузеву координацію Дослідження/Навчання Розробка міжгалузевого стратегічного плану Фінансування стратегічного плану Поточна оцінка показників впровадження PNN Функціональність поточного інституційного закріплення?
Висновок Вплив поліпшеного харчування на економічне зростання, безсумнівно, більший і сильніший, ніж зворотний ефект, а саме вплив зростання на харчування. Але потрібне відповідне та ефективне інституційне закріплення для встановлення ефективної багатогалузевої координації з точки зору розробки політики, навчання, планування, управління програмами та ресурсами, що сприяють ефективній внутрішньо- та міжгалузевій координації.