Що означає режим П’ятої республіки, встановлений Конституцією від 4 жовтня 1958 р

Резюме

Вчорашні та сьогоднішні республіки слідують одна за одною, але не схожі між собою. Створена Конституцією від 4 жовтня 1958 р. П'ята республіка відрізняється від попередніх режимів і, зокрема, від Третьої та Четвертої республік щонайменше за трьома пунктами. Дійсно, для нього характерні сильна виконавча влада, стабільність уряду та створення конституційного правосуддя.

І. Сильний керівник

З П’ятою республікою виконавча влада зміцнюється.

Президент Республіки більше не зводиться до "урочистого відкриття хризантем" (вираз, який використовував генерал де ГОЛЬ під час прес-конференції 9 вересня 1965 р.), Як це було під час III і IV е республік. Глава держави, який обирається шляхом загального голосування, має значні повноваження. Однак президентський примат обмежений у часи спільного проживання - тобто, коли політичний колір Президента та більшості депутатів відрізняються.

Конституція надає уряду засоби для проведення політики нації (пункт 1 статті 20 Конституції). Зокрема, він певно володіє законодавчою процедурою, про що свідчить, наприклад, той факт, що:

прем'єр-міністр може подавати законопроекти до бюро тієї чи іншої асамблеї (пункт 39 статті 39),
уряд фіксує половину порядку денного для того, щоб його законопроекти були розглянуті та законопроекти обрані ним (пункт 48 статті 48),
уряд має право на внесення змін (пункт 1 статті 44),
уряд може попросити асамблею, яка приймає рішення, одним голосуванням прийняти рішення щодо всього або частини обговорюваного тексту, зберігаючи лише поправки, запропоновані або прийняті ним (пункт 44 статті 44),
уряд може дати Національному збору "останнє слово", попросивши прийняти остаточне рішення у випадку незгоди з Сенатом щодо прийняття закону (пункт 4 статті 45),
прем'єр-міністр може взяти на себе відповідальність уряду перед Національними зборами за голосування тексту на умовах, передбачених пунктом 3 статті 49 Конституції.

II. Урядова стабільність

Стабільність уряду сприяє Конституції, оскільки вона суворо обмежує умови, за яких Національний Збір може скинути уряд (статті 49 та 50 Конституції). Насправді і на сьогоднішній день лише один подання про недовіру було прийнято 5 жовтня 1962 р. Окрім конституційного тексту, факт більшості - тобто існування на практиці політичної більшості, когерентної в Національних зборах - забезпечує стабільність урядів.

III. Конституційне правосуддя

До приходу П'ятої республіки конституційного правосуддя не існувало. Конституція від 4 жовтня 1958 р. Контрастує з попередніми Конституціями, створивши Конституційну раду, яка відповідає, зокрема, за контроль за конституційністю законів (статті 61 та 61-1 Конституції). В рамках цього контролю Рада забезпечує дотримання прав і свобод, гарантованих Конституцією.