Синтез Румунії

Завдяки своєму географічному положенню, в місці злиття декількох важливих торгових шляхів, Румунія може стати центром комерційної та транспортної тяжіння Південно-Східної Європи та мостом до Кавказу та Середньої Азії. Що стосується судноплавства, більшість із них покидають Далекий Схід, але входять до Центральної та Східної Європи через західноєвропейські порти (Роттердам, Гамбург). Географічне положення порту Констанца може сприяти частковому перенаправленню цього потоку на Румунію, перетворивши нашу країну на другий логістичний центр в Європі після Нідерландів. Для того, щоб використати цей потенціал, органи влади повинні вжити заходів для впорядкування діяльності порту Констанца, вдосконалення законодавства та розробки та реалізації інтермодальної транспортної стратегії для Румунії.

2. Енергетика та природні ресурси

Румунія є найбільшим виробником енергії в Центральній та Східній Європі зі збалансованою та різноманітною сумішшю та внутрішніми ресурсами. Відкриття газу в Чорному морі, а також геостратегічне позиціонування Румунії на «шляху» енергетичних шляхів - це активи, якими країна може скористатися. Існує потреба в посиленні енергетичної безпеки шляхом диверсифікації ресурсів постачання; взаємозв'язок з транспортними системами сусідніх держав; диверсифікація джерел генерації; підвищення енергоефективності; доступність для споживачів. Також необхідна стабільна, прозора, передбачувана та конкурентоспроможна нормативна база, а також фіскальна політика, яка сприятиме довгостроковому розвитку сектору. Експлуатація ресурсів повинна сприяти розвитку країни та приносити користь усьому суспільству.

Протягом наступних 25 років існує потреба у національному проекті сталого економічного зростання, соціального миру та розвитку
виграш якомога більшої кількості громадян

3. Сільське господарство

Країна має високий сільськогосподарський потенціал, маючи одну з найбільших площ ріллі в Європі. Однак румунське сільське господарство стикається з роздробленістю власності та практикою ведення натурального сільського господарства, призначеного лише дуже незначною мірою для ринку. З іншого боку, сільськогосподарський сектор був одним з основних бенефіціарів приєднання Румунії до Європейського Союзу, і за останні роки було досягнуто очевидного прогресу, особливо в галузі зернових культур, країна стає одним з основних європейських виробників та експортерів. Фіскальні заходи необхідні для стимулювання консолідації сільськогосподарських угідь, а також для розвитку масштабних іригаційних проектів ДПП, таких як канал Сірет-Бараган. Потрібні також заходи для стимулювання споживання
сільськогосподарська продукція безпосередньо від виробників через короткі та інтегровані ланцюги.

4. Інформаційні технології (ІТ)

Це одна з найбільш швидкозростаючих галузей у світі, що керується технологічними інноваціями. Румунія може стимулювати розвиток сектору шляхом низки заходів, що здійснюються на кількох рівнях:

Бізнес-інкубатори. Їх кількість досі обмежена для деяких структур, які спрямовані на заохочення інновацій та розвитку в галузі ІТ. Хоча в Європі така практика поширена, Румунія може розраховувати лише на кілька приватних ініціатив.

ІТ-кластери. Кластери та галузева політика необхідні для підтримки ІТ-інновацій та нових технологій, допомагаючи ІТ-індустрії отримати більше позицій та більшої видимості на європейському рівні.

Рішення для електронного управління. Важливо пришвидшити перехід до системи електронного врядування, щоб Румунія узгодила європейські стандарти та зменшила бюрократію.

Використання ІТ-навичок в оборонній промисловості. Рекомендується розвивати захисні можливості від "кібервійни" у співпраці зі стратегічними союзниками Румунії, що збільшить експортний потенціал як в галузі інформаційних технологій, так і в оборонній галузі.

5. Галузі з експортним потенціалом

Створення інтегрованих промислових кластерів з чіткими структурами управління та високим рівнем конкурентоспроможності.

Автопромисловість. Збільшення експорту брендів місцевого виробництва із моделями, адаптованими до вимог ринку. Прийняття додаткових заходів, особливо фіскальних та логістичних, для залучення інших міжнародних виробників автомобілів для переміщення виробництва та досліджень та розробок у Румунію.

Оборонна промисловість. Слід переглянути компенсаційні програми, пов'язані з військовим наділенням у співпраці з партнерами з НАТО та ЄС. У той же час, в контексті узгодження з вимогами, накладеними членством цих двох організацій, та взаємодії з європейською оборонною промисловістю, необхідно провести реструктуризацію, розвиток та модернізацію оборонної промисловості. Криза в Україні, а також нещодавно узгоджений політичний пакт про збільшення військового фінансування до 2% ВВП, починаючи з 2017 року, представляють можливості для реструктуризації та стимулювання вітчизняної військової галузі.

6. Забезпечення джерел фінансування

Для підтримки свого зростання Румунії потрібні джерела фінансування, але капітал виявився важкодоступним після 2008 року. Криза виявила, що в румунській фінансовій системі масово переважає іноземний капітал, і фінансування з боку материнських банків для місцевих філій знаходиться зменшення. Прямі іноземні інвестиції в Румунію також значно нижчі, ніж у період до світової фінансової кризи. Тому необхідно збільшувати та диверсифікувати джерела фінансування:

Іноземні інвестиції. Прийняття привабливої законодавчої та фіскальної бази для інвесторів та створення матеріально-технічного забезпечення для збільшення обсягу іноземних інвестицій в Румунії та створення значної кількості робочих місць.

Європейські фонди. Нині низьке використання європейських фондів має різні причини: надмірна бюрократія на місцевому рівні; відсутність підготовки та мотивації персоналу, що займається європейськими програмами; розбіжності в тлумаченні, які застоюють реалізацію проектів; погана реалізація бенефіціарами, що призводить до запізнення платежів, недостатнього використання спеціальних фондів технічної допомоги та не залучення приватного сектора до управління цими коштами.

ДПП. Державно-приватне партнерство може принести ноу-хау, досвід, ресурси та, особливо, капітал, а також розподіл ризиків між партнерами. Завершуючи та впроваджуючи законодавство про ДПП, вони
вони можуть бути рішенням для розвитку без дефіциту.

Заохочення місцевого капіталу та МСП. Румунські підприємці можуть бути важливим двигуном економічного зростання, а внутрішній капітал менш мінливий, ніж іноземний. Було б доцільно провести національно розроблені дослідження з питань підприємництва, щоб створити відповідні та справді ефективні інструменти стимулювання. Аналіз потреби у фінансуванні сектору малого та середнього бізнесу показав, що його варіантів не численні, важко доступні (бюрократичні), а ризиковий капітал (майже) повністю відсутній. На програмний період 2014-2020 рр. ЄК закликає держави-члени створити інвестиційні фонди венчурного капіталу, призначені для МСП та в основному новостворених підприємств, які фінансуватимуться в основному з європейських фондів (зокрема з своїх громадян).

7. Фіскальна політика

Одним із інструментів, яким держава повинна розумно користуватися, є фіскальна політика. Румунія є однією з європейських країн з найнижчим рівнем доходів бюджету у ВВП, головним чином через слабку здатність до збору, але також через ухилення від сплати податків. Збільшення ставки збору також потребує глибокої реформи податкової адміністрації. Також слід зменшити велике податкове навантаження на працю, особливо з огляду на те, що в Румунії співвідношення між платниками податків та бенефіціарами системи соціального страхування є субітарним. Якщо до цього додати зниження народжуваності та старіння населення, то довгострокова життєздатність системи соціального забезпечення ставиться під сумнів. Отже, існує потреба у політиці, яка збільшує участь на ринку праці та неявно кількість платників податків у системі, а також підтримує рівень народжуваності.

Румунія не стане більш конкурентоспроможною, якщо речі залишаться фінансово складними. Принцип "менше - це більше" може дуже добре спрацювати і в оподаткуванні. Відносини між державою та платником податків повинні ґрунтуватися на простих, зрозумілих, зрозумілих та реалізованих правилах. Щоб мати більше стабільності та передбачуваності, фіскальна політика також повинна бути пов’язана з багаторічним бюджетним плануванням. Впорядкувавши, зробивши прозорими та визначивши пріоритети державних витрат, Румунія може заощадити значні фінансові ресурси. Існує також необхідність у державному секторі надавати якісні послуги (освіта, охорона здоров’я, юстиція та громадська безпека тощо), без яких приватний сектор не може добре функціонувати.

висновки

Однак як Румунія могла б виграти ставку на розвиток, враховуючи обмеження та реалії Спільного ринку, який забороняє або знеохочує протекціоністську та інтервенційну економічну політику? Під час злітних періодів великі економіки світу застосовували протекціоністську політику, стимулюючи внутрішнє виробництво. Зрозуміло, що ці інструменти не можна використовувати в ситуації Румунії, але випадки стійкого розвитку були навіть у Румунії.
умови вільного ринку, деякі навіть у нашому сусідстві - Польщі, Чехії, Фінляндії тощо.

Ключовим напрямком розвитку країни може бути заохочення підприємництва та, особливо, підприємництва в різних контекстах, стимулювання енергії молодих людей для генерування інновацій, творчості, проактивності та стати чинниками впливу наступного покоління.

Протягом наступних 25 років нам потрібен національний проект для стійкого економічного зростання, соціального миру та на користь якомога більшої кількості громадян. Ми переживаємо один із найщасливіших періодів в історії Румунії, в якому ми політично та у військовій формі інтегровані в європейські та євроатлантичні інститути. Було б великою втратою, якщо б не вдалося використати цю стабільність для успіху в цій третій спробі модернізації країни.