Соціальна модель у скандинавських країнах - Майор-Препа
Ми часто говоримо про скандинавську модель, яка об’єднує як соціальні моделі скандинавських країн, так і їх економічну модель. Дійсно, Швеція, Данія, Норвегія та Фінляндія мають економічну та соціальну модель, яка поєднує соціальну державу та ринкову економіку, кожна зі своїми особливостями.
Сьогодні, оскільки економічні показники та соціальні досягнення постійно вивчаються та вивчаються, один блок країн виділяється і часто його наводять як приклад: північні країни. Таким чином, зокрема, скандинавська соціальна модель, схоже, може дати відповіді в інших країнах. То в чому особливість цієї соціальної моделі, і чому вона працює так добре в цих країнах? ?
Я - Скандинавська соціальна модель, модель, заснована на відомих соціальних моделях
1) Соціальна держава та ринкова економіка
Почнемо з деталізації та розуміння основи моделі скандинавських країн, перш ніж зосередитись конкретніше на соціальній моделі.
Термін соціальна держава позначає концепцію держави, яка підкреслює особливо важливу роль останньої з точки зору перерозподілу багатства, регулювання економіки, допомоги найбільш знедоленим та забезпечення колективних благ.
Термін ринкова економіка відноситься до економічної системи, в якій рішення про виробництво, обмін та розподіл дефіцитних товарів та послуг визначаються стосовно попиту та пропозиції, встановлених вільною грою на ринку.
2) Основи соціальної моделі скандинавських країн
Отже, скандинавська модель базується на соціальній державі, але має особливість у порівнянні з іншими розвиненими країнами - включення загальної підтримки до соціальної держави. Ця універсальна підтримка була створена з метою поліпшення індивідуальної автономії, сприяння соціальній мобільності та стабілізації економіки, одночасно підтримуючи вільну торгівлю.
Але це ще не все, оскільки соціальна держава в скандинавських країнах також наголошує на повній зайнятості, пропаганді гендерної рівності, встановленні егалітарних соціальних виплат та бюджетній політиці. Ліберальний експансіоніст (коли уряд збільшує витрати та зменшує доходи в надії на зросла економічна активність. Однак, ми усвідомлюємо, що збільшення державного боргу потребуватиме значних майбутніх податкових надходжень).
3) Відмінності цієї соціальної моделі в різних скандинавських країнах
Однак соціальні системи не однакові в усіх північних країнах. Давайте представимо фінську систему та датську систему для вивчення відмінностей.
а) Фінська соціальна система
Він славиться тим, що є одним із найщедріших на планеті. Ми можемо навести чотири основні моменти, які відрізняють його від інших.
Перш за все, у порівнянні з іншими скандинавськими країнами, фінська соціальна система є більш універсальною і пропонує широкий вибір варіантів для громадян. Наприклад, у Фінляндії існують гарні надбавки для чоловіків чи жінок, які залишаються вдома для догляду за дітьми.
Тоді ця система вважає себе більш прагматичною та менш ідеологічною, ніж у інших скандинавських країнах щодо соціалізму та лібералізму. Фінляндія не соромиться змінити ту чи іншу соціальну політику, коли вона не приносить очікуваних плодів, як це сталося з прийняттям у 2011 році провалу децентралізації колективних переговорів та поверненням до національної системи прийняття рішень.
Крім того, держава соціально та орієнтована на ринок; пенсійною системою керують приватні компанії з державними правилами та наглядом, фонди безробіття не залежать від держави і є автономними, а служби для людей похилого віку - приватними компаніями.
Нарешті, уряд Фінляндії залишається надзвичайно реалістичним, ніколи не роблячи прогнозів зростання за очікуваннями, щоб мати профіцит, коли результати будуть кращими, ніж очікувалося.
б) Датська соціальна система
Для датської моделі ми можемо навести два основних моменти, які роблять її соціальну систему однією з найбільш розвинених і найдорожчих у світі.
Що стосується зайнятості, ми знаходимо систему "гнучкої безпеки": гнучкість в першу чергу перетворюється на легкість вербування, а також звільнення, що дозволяє швидко реагувати під час економічних криз. З іншого боку, безпека перетворюється на страхування людей, які втратили роботу, для отримання допомоги по безробіттю, яка може становити 90% від їхньої попередньої зарплати. Нарешті, існує активна політика на ринку праці, яка призводить до динамічної та ефективної системи підтримки та керівництва щодо пропозицій або тренінгів для більш легкого та швидкого пошуку роботи.
Нарешті, Данія має дуже високий рівень соціальних витрат, близько 28,7% свого ВВП.
II - Соціальна модель, яка зарекомендувала себе і про яку говорять
1) Соціальна модель, пов’язана із зразковими демократіями
Основна характеристика цієї нордичної соціальної моделі базується на тому, що всі північні країни пережили ранні демократизаційні процеси. Одним із загальних моментів цих демократичних режимів є їхня велика стабільність протягом ХХ століття, сприяючи тим самим встановленню та підтримці відповідних та ефективних соціальних моделей.
Однак, звичайно, у скандинавських демократіях. Виняткові політичні системи?, Автор Йохан Ауканті чітко дає зрозуміти, що "якщо скандинави допомогли пересунути межі демократії, то такого поняття як досконалість не існує".
2) Соціальна модель, яка приваблює, незважаючи на свої недоліки
Скандинавська соціальна модель, яку часто представляють як приклад по всій Європі, інтригує та зачаровує.
Зокрема, у Франції, у липні 2017 року президент Макрон говорив про шведську модель як про "справжнє джерело натхнення", наголошуючи на моделі, що узгоджує "конкурентоспроможність та реальний попит на соціальну справедливість".
По-перше, скандинавська модель є загальновизнаною, але вона також дорога, фінансується за рахунок податків і базується на державному управлінні соціальними трансфертами та послугами. Крім того, деякі країни Північної Європи залишаються незрозумілими щодо розподілу влади між регіоналізацією та глобалізацією, децентралізацією та передачею повноважень. Очевидно, що як у Фінляндії, так і в Швеції спостерігалося негативне зростання в середині 1990-х років, і що, за винятком Норвегії, країни Північної Європи відносно не розвинули соціального охоплення.
Нарешті, в той час як інші європейські країни беруть скандинавські країни за зразок, деякі країни, зокрема Норвегія, виявляють, що держава занадто присутня і що вона занадто контролює життя громадян.
III - Чи справді скандинавська модель ідеальна? ?
1) Міф чи реальність ?
Скандинавські системи соціального захисту протягом останніх двадцяти років стикалися з хвилею змін, які торкнулися сімейних структур та ринку праці, демонструючи при цьому надзвичайну здатність переживати періоди економічної кризи.
Однак загалом вважалося, що скандинавська модель є не тільки універсалістською, але й що вона пропонує всебічне висвітлення. Це дві характеристики, які, як ми показали вище, пояснюють, чому скандинавські соціальні держави дуже витрачають гроші. Однак вони не є дорожчими, ніж системи соціального захисту інших країн північно-західної Європи. Скандинавські соціальні витрати відносно еквівалентні тим, які можна спостерігати в Німеччині, Франції, Бельгії, Нідерландах та Люксембурзі.
2) Чи можлива заявка в інших західних країнах? ?
Однак важливою інформацією є те, що така модель, здається, не змогла б існувати без протестантської етики, сильно присутньої в скандинавських країнах та відсутньої серед французів католицької культури.
Крім того, збільшення індивідуальних внесків, посилення умов для отримання права та зменшення розміру допомоги по безробіттю дотримуються подвійної логіки: економічної, оскільки уряди повинні контролювати державні витрати, та моральної, оскільки національність громади не може винагородити за неробство, так само, як вона може прийняти меншість лише для того, щоб баластувати більшість із додатковим тягарем. Отже, людина може розраховувати на державу, але вона знає, що від неї чекають багато.
Тому, навіть якщо ця модель є дуже привабливою для деяких європейських лідерів, складність впровадження полягає головним чином у труднощах або навіть у неможливості громадян прийняти такі зміни, бо якби соціальна мета могла виявитися кращою, іноді ви доведеться пройти кардинальні заходи.
Таким чином, скандинавська соціальна модель - це остаточно специфічна модель, яка зарекомендувала себе аж до заздрості своїм європейським сусідам. Хоча в таких країнах, як Норвегія, все ще добре, деякі інші, такі як Швеція, стикаються з труднощами, які ставлять під сумнів північну соціальну модель та її ефективність.