Спеціальне видання l; Україна досягає прогресу у питанні безвізового режиму; Європа
15-09-2011 (оновлено: 08-05-2012)
Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp
Президент України Віктор Янукович визначив скасування візового режиму для Європи одним із пріоритетів своєї країни. Однак ЄС побоюється негативної реакції громадської думки і хоче спочатку вдосконалення української судової системи та демократичного режиму країни.
Судячи з нещодавніх публічних заяв Віктора Януковича, вирішення "візової проблеми" стало одним з найвищих пріоритетів українського порядку денного для Європи.
Виступаючи перед парламентом своєї країни 6 вересня, він зазначив, що безвізовий режим настільки ж важливий, як і забезпечення угоди про вільну торгівлю з ЄС.
З нагоди двадцятої річниці незалежності України в серпні цього року Янукович у коментарі, опублікованому в пресі, написав, що уряд зробить "все", щоб запровадити національний проект, який скасовує необхідність отримання візи для поїздок до Європейський Союз.
Цей національний проект був прийнятий після саміту Україна-ЄС у листопаді 2010 року, який встановив вимоги, яким країна повинна відповідати, щоб отримати цю свободу пересування до Союзу (див. "Довідка").
У конкуренції з Росією ?
Святкування незалежності країни відбулося у серпні. 16 липня 1991 р. Парламент колишньої радянської республіки прийняв Декларацію про суверенну державу Україну. Місяцем раніше подібну декларацію прийняла Російська Федерація.
Росія також розпочала програму забезпечення безвізового режиму для ЄС, і деякі спостерігачі змагаються, хто перший досягне такої угоди.
"Ми сподіваємось, що Європа врахує наш потенціал і наші обмеження та допоможе громадянам України скористатися своєю свободою пересування", - написав Янукович.
Президент також підкреслив, що в червні 2012 року в його країні відбудеться чемпіонат Європи з футболу 2012. Це, за його словами, буде можливістю для європейських громадян відкрити сучасну Україну, а для українців - мати більше контактів з туристами та прихильниками футболу.
Україна прийматиме Євро-2012 у партнерстві з Польщею, її найбільшим сусідом в ЄС, і прихильники сподіваються, що під час чемпіонату будуть зняті бар'єри для подорожей.
Підсилення
Кілька країн-членів ЄС висловлюються за бажання України мати можливість безвізових поїздок до Європи. Країни Вишеградської групи - Угорщина, Польща, Чехія та Словаччина - закликали Європейську комісію дозволити спеціальні домовленості для українців, які відвідують їхні країни. Ці чотири центральноєвропейські країни фінансували техніко-економічне обґрунтування спрощення спрощення візового режиму для громадян України та Молдови.
Кілька днів тому словацький міністр закордонних справ Мікулаш Дзурінда повідомив, що країни Вишеграду звернулись до президента Комісії з Жозе Мануелем Баррозу, щоб затвердити пропозиції щодо спрощеної процедури для українців, які бажають здатися в ці чотири країни. Словаччина вже зняла візовий збір для громадян України.
Посол України в Польщі Маркіян Мальський заявив, що Київ повністю використовує досвід Варшави в цій галузі, і багато польських експертів допомагають Україні виконати критерії ЄС.
Відкриття Європолу
Однак у травні цього року звіт Європолу, служби кримінальної розвідки ЄС, завдав Україні удару. Згідно з цим звітом, злочинні групи в Україні, Молдові, Грузії, Росії та Західних Балканах чекають, коли Болгарія та Румунія приєднаються до Шенгенської зони вільного пересування, щоб посилити свою присутність на європейській землі.
Українські представники попросили Європол переглянути результати висновків. Олександр Сушко, керівник Українського інституту євроатлантичного співробітництва, заявив, що діяльність злочинних груп та питання візового режиму не пов'язані. Злочинна діяльність з Туреччини зростає, незважаючи на жорсткий візовий режим ЄС з Анкарою, заявив він, цитуючи Deutsche Welle.
На думку Марти Ярошевич з Центру східних досліджень (OSW), польського аналітичного центру, найважчим завданням для України буде задоволення європейських вимог щодо цінностей, демократії та верховенства права. Корупція залишається головною перешкодою для розвитку та модернізації України, судова влада має мало повноважень, а судова система неефективна, заявила вона нещодавно в дослідженні, опублікованому EURACTIV.
«З цих причин повне скасування віз видається довгостроковою перспективою, особливо якщо врахувати, що багато європейські країни, які самі стикаються з проблемою інтеграції іммігрантів, досить скептично ставляться до проблем подальшої лібералізації руху людей з їхні східні сусіди ”, - написала Марта Ярошевич.
Георгій Готев - переклав з англійської EURACTIV
Андреас Умланд, доцент кафедри політології доакадемія Могила з Києва, сказав газеті Foreign Policy: "Я думаю, що переговори з ЄС, особливо ті, що стосуються встановлення дорожньої карти щодо лібералізації візового режиму, приходять - в очах багатьох людей - до деяких позитивних моментів. які залишаються в руках політиків сьогодні влади ”.
«Ці переговори принесуть деяку надію та відкриють перспективи на майбутнє України. Якщо уряд і Партія регіонів не зможуть наблизити Україну до ЄС, це призведе до втрати їх популярності », - сказав Умланд .
Український фундамент демократії, People First, українська організація громадянського суспільства, місія якої - сприяти побудові демократії в Україні, заявила: «Українські урядовці висловлюють своє обурення тим, що Іспанія, Португалія та Італія спрощують свої юридичні процедури щодо отримання кваліфікованої робочої сили з України. В середньому, за оцінками, кількість українців, які працюють за кордоном, становить від 2,5 до 3,5 мільйонів людей, причому понад 1,5 мільйона з них проживають у країнах Європейського Союзу ".
«Українські трудові мігранти щороку відправляють в Україну близько двох мільярдів євро. Однак проблема полягає не в бажанні деяких європейських держав прийняти кваліфіковану робочу силу з України, а в політиці українського уряду, який не забезпечує високий рівень життя в країні. Саме це штовхає найбільш активних та кваліфікованих українців до реалізації за кордоном », - продовжила організація. .
«На наш погляд, для Києва буде вітатися більш поміркований та м’який підхід ЄС щодо візового режиму. Чим швидше активні молоді українці побачать європейську демократію на практиці, тим швидше вони її реалізують в Україні і тим ефективнішою буде співпраця між ЄС та Україною », - додала вона. .
Під час щорічного саміту в Брюсселі в листопаді 2010 року Європейський Союз виклав свої передвізові вимоги для громадян України, які бажають поїхати до Союзу, і заявив, що будь-який подальший прогрес залежатиме від реформ, демократичних процесів та вдосконалення прав людини. Кажуть, що Брюссель та Київ домовились про план для України щодо поліпшення її безпеки, управління кордонами та інших політик, проте не вказавши графік скасування візових вимог.
Представники обох сторін нещодавно заявили EURACTIV, що процес лібералізації буде "відрізнятися" від того, що нещодавно було узгоджено з країнами Західних Балкан. За їхніми словами, фактично візовий режим може бути скасований, але лише в довгостроковій перспективі. .