Справа з Махлуфом, переломний момент для сирійського режиму Хлое Бергер - FMES
Наприкінці квітня двоюрідний брат Башара Асада по матері, Рамі Махлуф, швидко розмістив у Facebook два відео, в яких засудив "нелюдський" тиск апарату безпеки на себе та своїх співробітників. В режимі, де засоби масової інформації жорстко контролюються, а поява членів клану Асада виняткова і ретельно поставлена в хореографії, ці відео, на яких показано, як син великого фінансиста клану Асада офіційно визнає свою важливу роль у фінансуванні військових зусиль режиму, мають чим здивувати. Показуючи, як Рамі Махлуф виступав спочатку з Президентом у жалібному та віктимістському тоні, а потім звинувачував і погрожував спецслужбам та тим, хто їх пілотував, ці відеозаписи збурили сирійську блогосферу. Серед лояльних кіл, а також опозиції поширюються чутки щодо напруженості, яка збуджує сирійську владу на найвищому рівні і порушує питання про долю економічної та фінансової імперії клану Асада.
- Простий сімейний суперечка ?
30 квітня було опубліковано перше відео в акаунті Facebook Рамі Махлуфа [1], власника грізної економічної імперії, наслідки якої можна знайти у всіх сирійських секторах економіки. Той, хто отримав прізвисько "Містер 5%", з роками став важливим замком для будь-якого виходу на сирійський ринок. У цьому відео він публічно просить Президента вступити в Міністерство телекомунікацій, яке вимагає понад 170 мільйонів доларів несплачених рахунків у Державну скарбницю за прибуток, отриманий "Сірітел" з 2015 року. Через два дні в Інтернеті з'являється друге відео цього разу тон жертви поступився звинувачувальному духу. Вказуючи на "нелюдські" зловживання служб безпеки проти її співробітників, він застерігає Президента від тих, хто намагається монополізувати гроші "бідних". Махлуф відмовляється піддаватися тиску, стверджуючи, що насправді він є лише депозитарієм і гарантом багатства, яке не є його, а призначене для "народу" Башара Асада, усіх тих лоялістів, які підтримували режим протягом останніх десяти роки війни.
Розмовляючи з лояльними до режиму людьми - родинами мучеників, чабіхами[2], молодших офіцерів армії та служб безпеки та, загалом, для всіх, хто скористався підтримкою Джамаат аль-Бустан[3].- Рамі Махлуф намагається, не вірячи в це сам, зіграти спільну карту проти котери великих бізнесменів режиму, переважно сунітських та деяких з яких є близькими до Асма аль-Асада, дружини президента. Держава взяла під контроль Джамаат аль-Бустан[4] в останні місяці головний конкурент благодійної мережі "Сирійський фонд довіри для розвитку", спонсорованої Першою леді, тим самим позбавивши Махлуфа одного з основних векторів його легітимності серед "людей режиму". Сирійський трест також здійснює нагляд за асоціаціями, які розподіляють допомогу, виділену режимом в контексті кризи COVID-19.
Незважаючи на заохочення Рамі Махлуфа підтримати його в соціальних мережах [5], його повідомлення було сприйнято дуже неоднозначно серед лоялістів та громади алавітів. Допомоги, яку розподіляє всередині громади асоціація аль-Бустан, недостатньо, щоб люди забули екстравагантний спосіб життя Рамі Махлуфа, хоча громада алавітів заплатила велику ціну за захист режиму. Окремо наступного дня президент Асад опублікував відео із закликом до урядовців знайти рішення для пом'якшення подорожчання цін та боротьби з корупцією.
Таким чином, перехід зброї останніх днів виявляє значний вплив, який здобула Перша леді в палаці за останній рік [6]. Таким чином вона скористалася стиранням присутності "патріарха" Мохамада Махлуфа. Тяжко хворий, останній, остаточний представник покоління "засновників" після смерті його сестри Аніси у 2016 році, вже не в змозі впливати на економічну долю режиму. Незважаючи на свій розсуд, дружина Хафеза Асада в останні роки відіграла ключову роль у підтримці клану Асада/Махлуфа. Між Рамі Махлуфом і Першою леді нічого не йде добре, і президента викликають для вирішення конфлікту інтересів між членами його власної родини.
- Боротьба з економічними хижаками
Тиск проти Рамі Махлуфа посилився протягом останніх місяців, коли соціально-економічна ситуація в країні погіршувалась, виникаючи тут і там у провінціях, контрольованих режимом, засуджуючи корупцію військових прибульців, найвидатнішим символом яких є Рамі Махлуф. Але це також те, що апетит Рамі Махлуфа не знає меж, як показала справа Такамола [7]. Кажуть, що останній чинив тиск на міністра торгівлі, щоб не дати компанії Takamol, що належить кузену дружини президента, вийти на ринок електронних карток, що дають доступ до субсидованих продуктів. Хижацтво та почуття всемогутності за останні місяці досягли такої міри на чолі імперії Махлуфа, що він та деякі з його найближчих співробітників вже не вагаються чинити тиск на міністрів та протистояти урядовому безпечному пристрою. Виявлення наркотиків в Єгипті серед партії молочних продуктів, вироблених фірмою MilkMan [8], яка також належить йому, також підкреслює зв'язки найзаможніших сирійців з організованою злочинністю.
- Рамі Махлуф, загроза російським інтересам ?
Прийняття закону Цезаря, військова ситуація в Ідлібі та криза COVID-19 [12] створили безпрецедентну надзвичайну ситуацію для режиму. Сирійська держава безкровна і зневірена в коштах. З осені 2019 року початок антикорупційної кампанії з великою підтримкою ЗМІ дозволив сирійській владі «штрафувати» найбагатших бізнесменів країни [13], намагаючись заспокоїти наростаюче невдоволення населення. Обвал сирійського фунта різко знизив заробітну плату, а стрімка інфляція втричі чи втричі збільшила ціни на товари першої необхідності. Але погіршення економічної ситуації в Сирії, криза банківського сектору в Лівані та міжнародні санкції також впливають на прибуток економічних еліт та їх здатність поповнювати скарбницю режиму.
Упертість режиму щодо Туреччини підриває зусилля Росії щодо політичного врегулювання, підтриманого Заходом та монархіями Перської затоки. Кремль хоче якомога швидше позбутися сирійської проблеми, військові витрати якої стали непомірними, щоб мати можливість присвятити себе іншим питанням. Тонко завуальоване розчарування Кремля [14] пронизує російські ЗМІ, які засуджують слабкість сирійського президента і ставлять під сумнів його здатність реформувати країну [15]. Корупція "військових прибульців", прихильників статус-кво, підриває російські надії, зокрема сподівання босів воєнізованих компаній, присутніх у Сирії [16], які сподіваються отримати економічні вигоди від відбудови.
Російські олігархи, сильно обмежені обвалом ціни на нафту та наслідками COVID-19, стають нетерплячими і просять гарантій. Однак Рамі Махлуф, якому належить більша частина економіки країни, став перешкодою на шляху встановлення російських інвесторів у Сирії. Тегеран, зі свого боку, до якого, як відомо, близький Махер Асад, вже отримав доступ до ряду ресурсів, крім економічного впливу, гарантованого йому ліванськими бізнесменами, наближеними до "Хезболли", які вже придбали ліцензії на імпорт сировини, необхідної для реконструкції зруйнованого житла. Зміщення Рамі Махлуфа може дозволити принаймні часткову реорганізацію економічної еліти в Сирії із зростанням нових підприємців за підтримки російських олігархів. Хоча деякі вважають, що падіння Рамі Махлуфа - це лише питання часу, він поки що зберігає контроль над більшою частиною своєї імперії. Найближчі тижні визначать умови, за яких будуть вестися переговори про від'їзд Рамі Махлуфа. Для останніх залишити Сирію буде непросто
На закінчення слід зазначити, що падіння Рамі Махлуфа, яке, мабуть, підтверджує відставку на початку тижня боса компанії MTN [17], підірвало б останній замок для здійснення переходу, до якого Кремль закликає свої побажання. Однак йому буде важко впоратися з іранською політично-військовою присутністю в Сирії, на яку монархії Перської затоки та Ізраїль сприймають дуже негативний погляд. Як мінімум, Тегеран буде прагнути залишатися в тіні, щоб зберегти можливості в певних критичних галузях економіки, таких як сировина (нафта, газ, фосфати) або інфраструктура (телекомунікації, повітряний транспорт). Іранський режим розглядає їх як справедливу компенсацію за значну фінансову та військову підтримку [18], яку він надав сирійському режиму. Ці райони також бажані бізнесменами, близькими до Кремля.
Криза COVID-19 спричинила перенесення виборів до законодавчих органів Сирії та перенесла президентські вибори на невідому дату. Тому наступні тижні дозволять нам перевірити волю сирійської влади провести реформи, очікувані росіянами [19]. Якщо так, Кремль цілком може спокуситися шукати альтернативні рішення. Однак заміна Башара Асада в нинішніх умовах виявляється надзвичайно складною, а то й неможливою. Хто сьогодні має достатньо політичної підтримки на сирійській політичній арені (в Сирії чи за кордоном), щоб гарантувати росіянам погашення сирійського боргу, який оцінюється у понад 3 мільярди доларів? Тим часом час закінчується, оскільки фінансові ресурси режиму різко скорочуються.
У Дамаску дехто хотів би отримати політичне врегулювання перед американськими виборами, побоюючись приходу до влади лідера, наближеного до політики Барака Обами. Економічні перспективи, які обіцяє відбудова Сирії, викликають заздрість, і з наближенням політичного компромісу Дамаску стає все важче узгоджувати конкуруючі інтереси своїх ключових союзників; Тим більше, що інші впливові гравці регіону, такі як Об’єднані Арабські Емірати чи Китай, мають намір головувати над економічним майбутнім Сирії.
[1] Для аналізу найкращих уривків двох відео, опублікованих Рамі Махлуфом у своєму акаунті у Facebook (відео арабською мовою, url: https://m.facebook.com/RamiMakhloufSY/videos/2819609551407554/?refsrc=http% 3A% 2F% 2Fwww.mei.edu% 2Fpublications% 2Frami-makhlouf-saga-poses-dangerous-challenge-assad & _rdr), див. Кароліна Хайєк, “Рамі Махлуф повторює свої напади на служби безпеки”, L'Orient le Jour, 03/05/2020, url: https://www.lorientlejour.com/article/1216673/rami-makhlouf-reitere-ses-attaques-contre-les-services-de-securite.html
[2] Чабіхи - це воєнізовані групи, ультралояльні до президента Асада. Зібрана в Народні комітети (Ліджан Ша'біє), сформовані з перших демонстрацій навесні 2011 року для участі у репресіях проти демонстрацій, залякування опонентів та керівництва пропагандою режиму, з 2012 року чабіха стала справжніми воєнізованими рухами, такими як Національні сили оборони (Qowat al Difa 'al Watani). Інтегрований до збройних сил Сирії, FDN, в основному набирається з числа алавіїв та християн на узбережжі, представляє від 50 000 до 60 000 чоловік і служить оперативним резервом. Партія Ба’т та її супутникові партії (PNSS, PFLP-CG та ін.), А також деякі сирійські бізнесмени (включаючи Рамі Махлуфа) також створили збройні формування, які служать територіальною обороною. Дивіться Арона Лунда, “Хто такі ополченці Про-Асада? », Діван, Карнегі, Близький Схід, 2 березня 2015 р., Url: https://carnegie-mec.org/diwan/59215
[3] В американському санкційному списку з 2017 року Асоціація аль-Бустан є благодійною організацією, яка повинна фінансувати програми гуманітарної допомоги жертвам війни та переміщеним особам, вона фактично допомагає фінансувати зарплату чабіхи, а також допомогу сім'ям мучеників . Пов’язаний із Повітряним відділенням Служб безпеки, він також служить екраном для фінансування воєнізованих сил (Liwa Dir al Watan - Щит нації; Fahud Homs - Leopards of Homs). Див. "Спроба вбивства націлена на главу" Асоціації аль-Бустан ", яка належить Рамі Махлуфу біля сирійського кордону з окупованими Голанами", SOHR, 27.09.2019, url: https://www.syriahr.com/en /? p = 142104
[4] Про поглинання сирійською владою Асоціації Аль-Бустан в контексті вилучення певних активів Рамі Махлуфа за розпорядженням президента Сирії восени 2019 року див. Трент Шенборн, “Сирійський режим обертається Про своїх покровителів: падіння Рамі Махлуфа ”, Міжнародний огляд, 11.11.2019, url: https://international-review.org/the-syrian-regime-turns-on-its-patrons-rami-makhloufs - падіння з милості /
[5] Кілька директорів та заступників директора компанії "Сірітел", що є перлиною економічної імперії Рамі Махлуфа, змушені були витерпіти протести апарату безпеки через тиск на своїх співробітників, щоб вони розміщували свою інформацію в соціальних мережах. Підтримка Рамі Махлуфа.
[6] Фірас Тласс, син колишнього міністра оборони Хафеза аль-Асада, дав РТ арабською мовою гідне уваги інтерв'ю щодо напруженості в клані Асада/Махлуфа, викриваючи систему комісій та інвестиції в акції, на яких Мохамад Махлуф побудував економічну імперію сім'ї. Багато в чому проти Першої леді, всі посилання на інтерв’ю були вилучені з Інтернету. Див. “Була розмова про корупцію сім’ї Махлуф ... RT стирає інтерв’ю з Фірасом Тлассом”, Енаб Баладі (арабською), 05/11/2020, url: https://www.enabbaladi.net/archives/383028
[7] Щодо справи "Такамол", яка дала Рамі Махлуфу перевагу над родичем Асми Асада, див. Аднан Абдельразак, "Рамі Махлуф і його батько відповідають" двома скандалами "Асмаа Асаду", Сирійський спостерігач, 04/21/2020, url: https://syrianobserver.com/EN/news/57501/rami-makhlouf-and-his-father-respo-with-two-scandals-to-asmaa-al- assad.html
[8] Див. “Чи отримують Асад і Хафтар взаємовигоди від незаконної торгівлі наркотиками?”, TRTWorld, 06/05/2020, url: https://www.trtworld.com/magazine/are-assad-and-haftar-mutually -використання-від-незаконної торгівлі наркотиками-36080
[9] Див. Альбін Сказола, “Замерзання активів Рамі Махлуфа вказує на роль контрабанди нафти”, Levant Networks, 26.12.2019, http://www.levantnetworks.com/2019/12/26/rami-makhlouf-asset- точки заморозки до ролі контрабанди нафти /
[10] Основна компанія мобільного телекомунікаційного зв'язку в країні, "Сірітел" в переважній більшості належить Рамі Махлуфу. Частина капіталу належить державі і дозволяє контролювати дзвінки, особливо за кордон. Про економічну імперію Махлуфа див. Доповідь «Російський притулок Асада Хенчмена», Global Witness, 11.11.2019, url: https://www.globalwitness.org/en/campaigns/corruption-and-money-laundering/assad-henchmens-russian-убежище /
[11] Закон Цезаря, названий посиланням на колишнього сирійського офіцера військової розвідки, який втік з країни, маючи понад 50 000 фотографій заарештованих, вводить додаткові санкції та обмеження на поїздки проти тих, хто підтримує дієту. Див. Заяву для преси Майкла Р. Помпео, “Прийняття Закону про цивільний захист Цезарі від Сирії від 2019 року”, Державний департамент США, 20.12.2019, url: https://www.state.gov/passage-of-the- Цезар-Сирія-цивільний-захист-акт-2019 /
[12] Про соціально-економічні наслідки кризи COVID-19 у Сирії див. Мурад Абдул Джаліл, “Сирійська економіка відновлює діяльність ... Бідність та банкрутство переважають коронавірус”, Енаб Баладі, 10/05/2020, url: https://english.enabbaladi.net/archives/2020/05/syrian-economy-resumes-activity-poverty-and-bankruptcy-outweigh-coronavirus/
[13] Див. Пол Халабі, "Ці вісім бізнесменів, які поділяють сирійський торт", L'Orient le jour, 04/10/2019, url: https://www.lorientlejour.com/article/1189382/ these-eight- ділові люди-хто-ділиться-сирійським пирогом.html
[15] Основне звинувачення проти президента Асада очолював Євген Прегожин, відомий своїми зв'язками з групою "Вагнер" і який нібито дозволив російським компаніям "Меркурій" і "Велада" отримати два нафтові контракти в грудні 2019 року. Див. Амр Салахі, "Асад зараз відповідальність? Таємнича російська медіа-кампанія проти диктатора Сирії ”, The New Arab, 01.05.2020, url: https://english.alaraby.co.uk/english/indepth/2020/5/1/is-syrias-assad- тепер відповідальність перед росією
[16] Див. Майбутню статтю Абдель Насера аль-Айяда, "Де російський полковник Сурін", аль-Джиср (арабською).
[17] MTN - це інша мобільна телефонна компанія, яка працює на сирійському ринку. Рамі Махлуф також володіє частиною свого капіталу.
[18] За словами Акбара Велаяті, наближеного до верховного лідера Ірану, Тегеран з початку війни надавав би сирійському режиму фінансову, економічну та військову підтримку на суму 8 мільярдів доларів на рік, не враховуючи загиблих у Сирії. . У той же час, військова участь Росії з 2015 року (матеріально-технічна підтримка та підтримка російських військово-повітряних сил) оцінюється у розмірі від 2,5 до 4,5 млрд доларів. Див. Сінан Хатахет, “Росія та Іран. Економічний вплив у Сирії ", Дослідницька робота Чатема Хауса, 8 березня 2019 р., URL: https://reader.chathamhouse.org/russia-and-iran-economic-influence-syria?preview=1#introduction
[19] У перехідному сценарії, підтриманому Москвою, вибори нової палати повинні дозволити конституцію Установчих зборів, відповідальних за розробку проекту нового проекту Конституції та встановлення етапів політичного переходу. У цьому контексті Башар Асад, як президент республіки, буде супроводжувати процес до наступних президентських виборів.