Страхування від безробіття у Франції
Французька схема страхування на випадок безробіття є результатом переговорів між соціальними партнерами (національними та міжпрофесійними організаціями роботодавців та службовців) з подальшим укладанням угоди.
Потім державні органи ратифікують угоду, якщо вона відповідає чинному законодавству. Саме це схвалення робить його офіційно застосовним.
Страхування від безробіття застосовується у столиці Франції, за кордоном, а також у Сен-П'єрі та Мікелоні, Сен-Бартелемі, Сен-Мартені та Монако. Це не стосується Майотти, яка користується певним режимом.
Організація
Функціонування державної служби зайнятості організоване з усіма соціальними партнерами навколо двох структур: Національного міжпрофесійного союзу зайнятості у промисловості та торгівлі (UNEDIC), яким керують соціальні партнери, які продовжують керувати системою страхування на випадок безробіття та встановлюють умови компенсації, та організація “Pôle emploi”. Завдання центру зайнятості - зосередити в одному місці всі засоби для пошуку роботи: прийом, керівництво, навчання, влаштування шукачів роботи та виплату заміщаючого доходу.
Фінансування
Фінансування схеми страхування на випадок безробіття забезпечується за рахунок внесків на основі заробітної плати до ліміту, що перевищує 4-місячну граничну межу соціального страхування, тобто 13 712 євро в 2020 році. З 1 січня 2019 року лише роботодавці робили внески у страхування на випадок безробіття. Внески працівників були скасовані, за винятком працівників розважальних програм, що працюють з перервами, монегаських службовців та деяких еміграційних службовців. Держава бере участь у фінансуванні страхування на випадок безробіття, замінюючи скасований внесок працівників.
Внески по безробіттю виплачуються компетентному колекторському агентству для установи, від якої залежать працівники: Urssaf у материковій частині Франції, загальний фонд соціального забезпечення (CGSS) у закордонних департаментах.
Підпорядкування
Схема поширюється на всіх працівників компаній, що входять до територіального обсягу угоди.
Переваги
В принципі, розмір та тривалість допомоги по страхуванню на випадок безробіття залежать від тривалості схеми та сплачених внесків.
Умови премії
Щоб отримати допомогу по безробіттю (Допомога на повернення до допомоги на роботу або ARE), необхідно виконати наступні 7 умов:
* Через епідемію Covid-19 контрольний період приєднання винятково подовжується на 3 місяці (тобто 27 місяців або 39 місяців, залежно від віку шукача роботи).
Крім того, для одержувачів допомоги, трудовий договір яких закінчується між 1 серпня 2020 року та 31 грудня 2020 року, мінімальний відпрацьований період скорочується до 88 днів або 610 годин (4 місяці).
Виплати по безробіттю можуть бути вилучені у разі невиконання зобов’язань, покладених на їхніх пільговиків:
- неможливість виправдати пошуки роботи,
- двічі відмова від розумної пропозиції роботи,
- відмова відповідати на повідомлення від Pôle emploi,
- відмова від навчання та ін.
Період скасування триває від 1 до 4 місяців залежно від порушення. Він може бути остаточним у випадку неправдивої декларації.
Розмір допомоги на повернення до роботи
Виплати по безробіттю підлягають загальному соціальному внеску (CSG) та внеску на відшкодування соціального боргу (CRDS).
Допомога на повернення до роботи (ARE) гарантує заміщення доходу працівникам, мимоволі позбавленим роботи, які відповідають умовам.
Сума ARE розраховується частково на основі добової референтної заробітної плати (SJR). Останнє складається з валової винагороди за умови сплати внесків за 12 календарних місяців, що передують останньому оплаченому робочому дню (розрахунковий період або КНР), в межах 4-кратного щомісячного граничного рівня соціального страхування (13 712 євро). Він обчислюється наступним чином:
* Коефіцієнт 1,4 відповідає 7/5 е і дозволяє перевести кількість відпрацьованих днів у дні
календарі.
SJR = Базова зарплата/(Кількість відпрацьованих днів у розрахунку за базовий період X 1,4 *)
Добова сума ARE дорівнює найбільшій сумі між:
- 40,4% SJR + фіксована частина (сума з 1 липня 2020 року: 12,05 євро)
- 57% SJR.
Ця сума не може бути меншою за 29,38 євро (сума з 1 липня 2020 р.) І не повинна перевищувати 75% SJR.
Зменшення виділення
Через епідемію Covid-19 застосування дегресивності призупинено до 2021 року.
З 1 листопада 2019 року надбавка на суму, що перевищує 84,67 євро на день (що приблизно відповідає попередній валовій місячній заробітній платі в 4500 євро), буде зменшена на 30% з 7-го місяця компенсації, в межах граничного рівня встановлено на рівні 84,67 євро.
Для попередньої валової заробітної плати понад 1 304,88 євро на валову суму денної надбавки здійснюється відрахування 3% від ЄСВ. Призначений для фінансування додаткових пенсій для одержувачів страхування на випадок безробіття, він не може мати наслідком зменшення суми щоденної допомоги нижче 29,38 євро.
Точка відліку та тривалість компенсації
Компенсація відбувається на наступний день після періоду очікування та періоду відстрочення.
Термін очікування - 7 днів. Він застосовується до будь-якого страхового покриття на випадок безробіття та є доповненням до будь-якого:
- Відстрочена "оплачувана відпустка", обчислена з суми компенсаційної відпустки, виплаченої в кінці договору,
- “Конкретна” відстрочка, розрахована відповідно до позазаконних відшкодувань (більше законного мінімуму), що виплачуються при розірванні трудового договору. Ця відстрочка становить максимум 150 днів, 75 днів у контексті економічного скорочення.
Тривалість виплати допомоги залежить від віку та тривалості членства. Він обчислюється множенням на 1,4 кількості відпрацьованих днів.
| За останні 24 місяці щонайменше 130 відпрацьованих днів або 910 відпрацьованих годин | Кількість відпрацьованих днів x 1.4 | 24 місяці або 730 днів |
| За останні 36 місяців щонайменше 130 відпрацьованих днів або 910 відпрацьованих годин | Кількість відпрацьованих днів x 1.4 | 30 місяців або 913 днів 36 місяців або 1095 днів, якщо працівник пропрацював більше 652 днів і якщо він пройшов навчання як частина свого PPAE. |
| За останні 36 місяців щонайменше 130 відпрацьованих днів або 910 відпрацьованих годин | Кількість відпрацьованих днів x 1.4 | 36 місяців або 1095 днів |
Стимули для повернення на роботу
Акумуляторні права
Ця система дозволяє шукачеві роботи, що отримує винагороду, відновити одну або кілька видів діяльності під час набуття нових прав та відкладання терміну своїх існуючих прав, не вичерпаних.
Для отримання нових прав бенефіціар повинен відпрацювати щонайменше 910 годин або 130 днів (приблизно 6 місяців) з моменту останнього відкриття прав. І це одним або кількома частинами, незалежно від тривалості кожної роботи та типу трудового договору (CDI, CDD, тимчасовий). Ці роботи повинні бути припинені до закінчення надбавок.
Якщо останній трудовий договір закінчився до 1 листопада 2019 року, той, хто шукає роботу, повинен пропрацювати принаймні 150 годин (1 місяць), щоб поповнити свої права.
Право вибору між старими та новими правами
За певних умов та як альтернатива правам, які можна перезавантажити, опціонне право дає можливість вибрати виплату, отриману в результаті останнього періоду діяльності, не чекаючи вичерпання невикористаних виплат з попереднього права на безробіття. Ця можливість може виникнути, коли той, хто шукає роботу, протягом періоду виплат поновлює діяльність, яка платить краще, ніж та, що породила право на початкову допомогу.
Якщо той, хто шукає роботу, робить такий вибір, він остаточно відмовляється від переваг надбавок, які залишились за ним від попереднього права на отримання нових надбавок, розмір яких був би більшим.
Більше інформації на веб-сайті UNEDIC
Поєднання заробітної плати та допомоги по безробіттю
Можна частково поєднати допомогу на повернення до роботи (ARE) із винагородою за професійну діяльність, незалежно від кількості відпрацьованих годин для цієї діяльності.
Розмір допомоги, що виплачується у разі накопичення, розраховується наступним чином: Надбавки, які мали б виплачуватися без діяльності - 70% валової щомісячної заробітної плати, отриманої внаслідок нової діяльності.
Однак ця сума підлягає обмеженню: вона не повинна перевищувати добову заробітну плату (SJR).
Більше інформації на веб-сайті UNEDIC
Центр європейських та міжнародних зв'язків із соціального забезпечення
11 rue de la tour des Dames - 75436 Паризький цедекс 09
Телефон.: +33 (0) 1 45 26 33 41