Стриманий шарм Володимира Путіна; Європейська рада з міжнародних відносин
Президент Путін виступає перед Генеральною Асамблеєю ООН і закликає до широкої коаліції для боротьби з Даєшем.
29 вересня 2015 р
Поділіться
- Твіт
- Поділіться
Нарешті. Після тижнів очікування та спекуляцій чоловік з’явився перед світом, щоб зробити надто гарну пропозицію, щоб відмовити. У понеділок президент Путін виступив перед Генеральною Асамблеєю ООН і закликав створити широку коаліцію для боротьби з Даєшем.
Це було очікувано. За останні тижні Росія наростила свої військові сили в Сирії. Він розгорнув морські війська, броньовану техніку, ударні вертольоти та винищувачі, а також побудував табір, який вміщує до 2000 російських військовослужбовців у Сирії.
Президент Путін також вийшов у неділю на 60-й хвилині видання CBS, де він виявив свою впевненість, пожартував і насміхався і жорстко грав - все, намагаючись зачарувати Сполучені Штати і заручитися підтримкою його пропозиції спільно боротися з Даєшем.
Але пропозиція - це хитрість. Зміцнення російських військ мало пов’язане з боротьбою з Даїшем, а також з підтримкою Асада та забезпеченням того, щоб Сирія продовжувала залишатися ключовим союзником Росії на Близькому Сході. Російські військові дислокації в основному були створені для того, щоб допомогти сирійським військам утримувати території, які вже були під їх контролем, одночасно захищаючи російську військово-морську базу в Тартусі. Боротьба з Даєшем є корисним приводом для росіян і привабливою для Заходу.
Час цих підкріплень був зумовлений низкою тактичних втрат силами Асада протягом літа. Роблячи це, Москва консолідує режим Асада, але також прагне стати необхідним для будь-якого дипломатичного вирішення конфлікту. Наразі Росія досі вважається Асадом найкращим гарантом російських інтересів у Сирії. Однак це може швидко змінитися. І коли це станеться, Москва захоче мати сильну позицію.
Надсилання російських підкріплень до Сирії також пов'язане з Україною, незважаючи на твердження президента Путіна в інтерв'ю минулої неділі, що ці два питання не мають нічого спільного між собою. З точки зору Кремля, ці два фактично тісно пов'язані.
Росія також опинилася в глухий кут у регіоні Донбасу. Київ виявився напрочуд стійким до стратегії Москви щодо використання війни на сході України для дестабілізації решти країни. Оскільки сепаратистські сили не можуть самостійно захопити більшу територію, для подальшого наступу потрібні будуть російські війська. Але це призведе до нових санкцій.
Нинішній режим санкцій - і загроза нових - виявився надзвичайно ефективним, обтяжуючи Москву та роблячи дорогим її порушення в Україні.. Не маючи хороших варіантів в Україні, Москва готується до тривалої сутички.
Москва також намагається використати свою пропозицію щодо співпраці в Сирії, щоб покласти край міжнародній ізоляції та виграти поступки щодо України. Коли Росія пришвидшила розгортання своїх військ у Сирії, вона одночасно змінила тактику в Україні, погодившись на припинення вогню та застосовуючи менш обструктивний підхід до Мінського процесу.
Ця нова тактика в Україні - поряд із обміном полонених з Естонією в суботу - безсумнівно, мала на меті полегшити настрій перед виступом Путіна в Генеральній Асамблеї ООН.
Але Москва також сподівається, що її пропозиція про співпрацю у боротьбі з Даєшем та перспектива припинення конфлікту в Сирії призведе до того, що США та Європейський Союз пом'якшать свої економічні санкції і, зрештою, дозволять "Україні в Росії сфера впливу.
Увертюри Росії щодо Сирії вже порушили її ізоляцію від міжнародної сцени. Відбулося посилення діалогу між росіянами та США. Міністр оборони США поспілкувався з міністром оборони Росії та ініціював міжвійськові контакти. У понеділок президенти Обама та Путін також провели свою першу двосторонню зустріч з початку кризи в Україні.
Тим часом криза біженців ідеально розчавлює Європу і протиставляє європейські країни одна одній. Ослаблена та розділена Європа, яка відчайдушно сподівається припинити приплив сирійських біженців, чудово підходить для Кремля - особливо якщо Росія розглядається як частина будь-якого вирішення конфлікту в Сирії.
Деякі вже вкусили гачок. Віце-канцлер Німеччини та міністр економіки Зігмар Габріель заявляє, що Європа не може підтримувати санкції проти Росії, просячи допомоги в Сирії.
Але було б великою помилкою послабити ці санкції. Незважаючи на нещодавнє послаблення конфліктів на Донбасі, ситуація залишається надзвичайно серйозною. Росія не відмовилася від своєї мети підкорити Україну. Поки бойові дії стихають, Росія зберігає свою здатність відновити їх, коли хоче. Вона тримає свої війська в Україні та будує постійну військову базу через кордон.
Росія далеко не повністю відповідає Мінській угоді. Послаблення санкцій суттєво зменшило б будь-яку перевагу, яку мала б мати Москва у виведенні своїх військ та поверненні контролю кордону Україні. Зменшення тиску, безсумнівно, означало б кінець Мінської угоди.
Політика санкцій ЄС та США була надзвичайно ефективною. Розслабити їх зараз без повної поваги до Мінська означало б відмовитись від України. Це було б дуже шкідливо не лише для безпеки та стабільності наших східних сусідів, але й для основних принципів, на яких будується європейський порядок безпеки.
Також сумнівно, чи активізація російської участі в Сирії насправді наближає конфлікт до кінця чи забезпечує вирішення кризи біженців. Навпаки, підтримуючи режим Асада, Росія цілком могла б в кінцевому підсумку продовжити бойові дії та пришвидшити відхід сирійців.
Позиція Асада зміцнилася, вісім мільйонів сирійців, переміщених по всій країні, і чотири мільйони біженців навряд чи дійшли висновку, що повернутися додому безпечніше. Саме режим Асада несе головну відповідальність за війну та переміщення сирійців. Натомість дедалі більше сирійців залишатимуть власну країну і вирішать, що Європа пропонує кращі надії на гідне майбутнє.
Навіть якщо включення Росії до рівняння надасть імпульсу угоді - наприклад, перехідний період, вибори та відхід Асада - країна забезпечить, щоб її сила взяла на себе. І війна з Даєшем, безсумнівно, триватиме. Важко уявити, що це забезпечить справедливий і міцний мир.
І ось занижена чарівність Путіна. Він робить військову пропозицію, яка повинна принести мир. Але цей мир здається занадто добрим, щоб бути правдою. Це мир, який залишив би всіх - крім Росії - ще гірше. Ми на висоті сюрреалізму.