Структури; соціальна та солідарна економіка (SSE) Bpifrance Création

Закон від 31 липня 2014 року визначає соціальну та солідарну економіку як спосіб підприємництва та економічного розвитку, придатний для всіх сфер людської діяльності, якого дотримуються приватні юридичні особи, які відповідають таким сукупним умовам: ціль, відмінна від розподілу прибутку, демократична управління, обмежена прибутковість.

структури

Соціальна економіка в основному об'єднує три сім'ї: взаємні кооперативи, кооперативи, асоціації, до яких додаються "маржі" (комітет з питань робіт та створення, ощадний і провіденційний фонд, культурні організації тощо).

Економіка солідарності є, зі свого боку, новою формою соціальної економіки, орієнтованої на ініціативи місцевого розвитку, реінтеграції та боротьби з вилученням.

Соціальна економіка та економіка солідарності тому поставіть людину в основу їхніх проблем, незалежно від того, чи спрямовані вони на ринкову чи неринкову економіку.

Пропонуючи чітке та стабільне визначення структур, що входять в периметр соціальної та солідарної економіки, закон від 31 липня 2014 року дозволяє чітко визнати цю модель підприємництва.

  • Нове визначення

Закон від 31 липня 2014 року визначає соціальну та солідарну економіку як метод підприємницького та економічного розвитку, адаптований до всіх сфер людської діяльності, якого дотримуються приватні юридичні особи, які відповідають таким сукупним умовам:

  • мета, відмінна лише від розподілу прибутку

Це формулювання дозволяє інтегрувати такі різні організації, як комерційні компанії чи фонди.

  • демократичне управління

Режим управління визначається та організовується статутами. Він передбачає інформацію та участь (вираження яких не пов’язане лише з їх вкладенням у капітал або сумою їх фінансового внеску) партнерів, працівників та зацікавлених сторін у досягненнях компанії.

  • обмежений прибуток

Прибутки в основному присвячені цілі збереження або розвитку діяльності компанії, а встановлені необхідні резерви є неподільними та не можуть бути розподілені. Це дозволяє обмежити спекуляції капіталом та акціями та забезпечити соціальну мету компанії.
Але статут може передбачати винятки, що дозволяють загальним зборам проголосувати за включення до капіталу сум, взятих із резервів (що збільшує вартість акцій), або розподілити безкоштовні акції. Закон передбачає обмеження цього об'єднання.

Дотримання трьох умов, пов’язаних із призначенням, управлінням та прибутковістю, дає змогу об’єднати компанії з неоднорідними правовими статусами, ціль, спосіб організації чи діяльності яких відрізняються від класичної моделі.

  • Державні суб'єкти: компанії соціальної економіки

Стаття 1 закону від 31 липня 2014 року визначає, що частина соціальної та солідарної економіки "приватні юридичні особи, що утворюються у формі кооперативів, пайових товариств, фондів або об'єднань, регульованих законом від 1 липня 1901 року". Тобто компанії соціальної економіки.

  • Кооперативи: кооперативи підприємців (фермери, ремісники, транспорт, торговці тощо), користувачів (банки, споживачі тощо), працівників (Scop, Scic).

Усі вони ґрунтуються на загальній правовій основі закону 1947 року.
Кооперативні виробничі компанії (Scop) регулюються законом 1978 р., А кооперативні компанії колективного інтересу (Scic) - законом 2001 р.
Кооперативи можуть виплачувати надлишки своїм асоційованим членам, вони можуть винагороджувати капітал своїх асоційованих підприємств на умовах, визначених законами, що стосуються кожної сім'ї кооперативів.
Приклади кооперативів: ощадні каси, ваучери на обід, мережа Biocoop, Театр дю Солей, журнал Alternatives économique або Alma, номер один у світі в галузі автоматизованого програмного забезпечення для різання тощо.
Кооперативи з питань діяльності та зайнятості (CAE) - це сфера застосування, яка дозволяє випробувати виробництво або послугу під статусом підприємця-працівника перед створенням бізнесу.

  • Асоціації: відповідно до закону 1901 року, вони можуть наймати працівників, але є некомерційними.

Близько 45% французького населення є членом асоціації.
Приклади: асоціації справедливої ​​торгівлі Max Havelaar, Minga, Artisans du monde тощо.

  • Основи: фундація - це акт, за допомогою якого одна або декілька фізичних або юридичних осіб приймають рішення про безповоротний розподіл майна, прав або ресурсів для здійснення твору загального інтересу, а не для отримання прибутку.

У "фундації" є "кошти". Фонд, яким би не був його тип, якими б не були його цілі, - це завжди: приватні гроші, що надаються державній справі. Для фонду ці гроші не є пріоритетними.
Пріоритетом є цілі, які встановив фонд. Гроші - це засіб досягнення цих цілей, один із них (навчання, обізнаність, інформація). Ці цілі будуть досягнуті або самим фондом, або приватними особами або асоціаціями, яким фонд буде доручати стипендії чи гранти.

  • Взаємні: вони створюються на основі професійної чи територіальної солідарності.

Їх метою є покриття ризиків (охорони здоров'я, страхування), які розподіляються рівномірно між усіма членами без прибутку. Вони охоплюють понад 44 мільйони людей у ​​Франції.
Приклади: взаємні взаємодії Maif, Maaf або Macif тощо.

  • Солідарні компанії

Ці компанії не належать до соціальної економіки stricto sensu, але переслідують соціальні цілі завдяки своїй комерційній та конкурентній діяльності.
Вони користуються правом схвалення ESUS (соціального підприємства з питань солідарності), а отже, і конкретними фінансовими заходами.

  • Адаптовані компанії та ESAT

Адаптовані компанії (AE) та служби допомоги в роботі (ESAT) мають на меті інтегрувати працівників з обмеженими можливостями до роботи на тривалий термін.
В адаптованих компаніях (раніше Ateliers Protégés) працюють щонайменше 80% працівників з обмеженими можливостями в умовах праці, пристосованих до їхньої інвалідності. ESAT дозволяють особі з обмеженими можливостями здійснювати діяльність у захищеному середовищі, якщо вони не набули достатньої кількості самостійності для роботи в звичайному середовищі або в адаптованій компанії.

  • Структури інтеграції через економічну діяльність (SIAE)

Вони існують у різних формах, інтеграційні компанії, посередницькі асоціації, компанії з тимчасової інтеграції (ETTI), інтеграційні проекти, групи роботодавців для інтеграції та кваліфікації (GEIQ), органи місцевого самоврядування, майстерні центрів розміщення (CHRS).
Маючи асоціативний або комерційний статус, в основі ринкової економіки вони працюють задля соціальної та професійної інтеграції людей, виключених з ринку праці, яким вони пропонують роботу в компанії. Дуже різноманітна економічна діяльність: будівництво, промислове прибирання, поліграфія, громадське харчування, допомога на дому, туризм тощо.
Забезпечується соціально-професійна підтримка, яка враховує всі проблеми людини (здоров'я, житло, борг, навчання тощо).

  • Суспільно корисні торгові компанії

Закон також націлений на комерційні компанії, які відповідно до свого статуту поважають принципи соціальної та солідарної економіки та відповідають ряду умов.
Закон також дозволяє цим комерційним компаніям, що мають статус підприємств ДСЗ, отримувати схвалення "солідарного підприємства соціальної корисності" (ESUS) та отримувати податкові пільги.

Щоб зареєструватися в торговому реєстрі та реєстрі компаній (RCS) під назвою підприємства соціальної та солідарної економіки, ці компанії (Sarl, SAS, SA) повинні:

  • поважати 3 цінності соціальної та солідарної економіки

Вони повинні виділити у своїх статутах:
- склад та режим роботи органів управління, що засвідчують демократичне управління,
- розподіл більшості прибутку компанії на підтримку або розвиток її діяльності,
- неподільний та нерозподіляваний характер встановлених мінімальних резервів.

  • шукати соціальної корисності

Вважаються такими, що переслідують соціальну корисність, компанії, корпоративний об'єкт яких переважно задовольняє принаймні одній із 3 наступних умов:
- їх мета - надати підтримку вразливим людям (їхнім працівникам, користувачам, клієнтам тощо) через їх економічну, соціальну чи особисту ситуацію,
- вони спрямовані на сприяння боротьбі з відторгненням та нерівністю, вихованню громадянства, збереженню та розвитку соціальних зв'язків або підтримці та зміцненню територіальної згуртованості,
- вони сприяють сталому розвитку, енергетичному переходу або міжнародній солідарності за умови, що діяльність компанії пов'язана з однією з 2 цілей, згаданих вище.

  • застосовувати наступні принципи управління

- щонайменше 50% прибутку, після вирахування попередніх збитків, повинні забезпечити перенесення прибутку та резервні вимоги,
- на фонд розвитку, статутний резерв, має бути розподілено 20% прибутку, якщо загальна сума різних резервів не досягає 20% статутного капіталу.
- заборона для компанії знецінювати свій капітал та зменшувати його, не мотивований збитками, якщо це не забезпечує безперервність діяльності.

Починаючи з 1 липня 2015 року, компанії, що працюють на державному ринку, можуть подати заявку на затвердження "соціальної корисності на основі солідарності" у префектурі свого головного офісу.
Головною перевагою цього дозволу є те, що воно дозволяє структурам, що відповідають вимогам, отримувати кошти із програм заощаджень співробітників на основі солідарності та отримувати вигоди від конкретних механізмів фінансування від Bpifrance.

Це також дозволяє отримати вигоду від місцевої системи підтримки (DLA) та деяких податкових пільг для потенційних інвесторів (ISF-PME та IR MADELIN - компонент солідарності).

Умови отримання цього погодження були визначені указом від 23 червня 2015 р. Декретом від 5 серпня 2015 р. Встановлено модель заявки на затвердження та в інструкції від 20 вересня 2016 р. .

Підприємства соціальної та солідарної економіки (ESS) мають право на затвердження (ESUS), якщо вони відповідають наступним умовам:

  • переслідувати соціальну корисність (підтримка вразливих груп, територіальна згуртованість або сталий розвиток), ця мета повинна бути включена до статуту компанії,
  • довести, що соціальна корисність має значний вплив на звіт про прибутки та збитки,
  • мати шкалу заробітної плати, яка відповідає 2 умовам: середня винагорода, що виплачується 5 найкраще оплачуваним працівникам або менеджерам, не повинна перевищувати річну межу, встановлену в 7 разів мінімальної заробітної плати, а винагорода, що виплачується найкраще оплачуваному працівникові, не повинна перевищувати встановлену граничну річну в 10 разів мінімальна заробітна плата,
  • пайові цінні папери компанії не повинні торгуватися на фінансовому ринку.

Певні структури соціальної та солідарної економіки отримують вигоду юридична акредитація, через їх активність.
Сюди входять такі структури: інтеграційні компанії або робота з тимчасової інтеграції, посередницькі асоціації, майстерні та інтеграційні проекти, організації соціальної інтеграції, служби соціальної допомоги дітям, центри проживання та соціальної реінтеграції, адаптовані компанії, центри розподілу роботи на дому, допомога в роботі заклади (EAT), асоціації та фонди, визнані такими, що є комунальними, заклади та служби, що підтримують та приймають дітей-інвалідів та дорослих.