Технічний лист № 4 - Оптимізація митних операцій, митних процедур та інших можливостей
Визначення
Митний режим: митна ситуація товарів. Операції імпорту чи експорту можуть бути остаточними або тимчасовими (для ремонту, випробування, переробки тощо).

Повідомте митному декларанту бажану митну процедуру до встановлення митної декларації. За замовчуванням режим буде "остаточним": при експорті він здійснюватиме експорт простою продукцією, а при імпорті - "звільнення для споживання" (сплата мита та податків).
Окрім цих остаточних митних процедур, компанія може оптимізувати свою діяльність, обравши економічну або «спеціальну» митну процедуру відповідно до нової термінології нового Митного кодексу Союзу (CDU), що дозволяє економити на митах та податках.
Механізм
Цілі спеціальних режимів: призупинити мито та податки, утриматися від застосування заходів торговельної політики Співтовариства.
Надання цих планів передбачає:
• попередній запит до митниці доміциляції з метою отримання дозволу із зазначенням строку дії процедури;
• контрольна служба, відповідальна за узгодження розміщення товарів під особливим режимом та його оформлення в кінці дозволеного періоду;
• іноді, облігація для гарантування сплати митного боргу у разі невиконання зобов'язань імпортером. Уповноважені економічні оператори (AEO-C) можуть скористатися зниженням або звільненням від гарантій.
ПОРАДА:
Коли товари не мають намір залишатися на ринку, можна зупинити мито та податки та інші заходи зовнішньої торгівлі, обравши митні або фіскальні послуги.
• Новий Митний кодекс Союзу (CDU): JOUE L 269 від 10.10.2013
• ХДС: Делегований закон та Закон про імплементацію JOUE L 343 від 29.12.2015.
• Квота на придбання без ПДВ: BOD N ° 6591 від 30.01.2004 (& BOI 3A-2- 04 n ° 126 від 6.08.2004 & BOD N ° 6896 від 15.06.2011 Дематеріалізація AI2
• Зворотне нарахування імпортного ПДВ: www.douane.gouv.fr та підсумкова записка на www.international-pratique.com
Огляд основних специфічних митних процедур ...
- "Режим" виправданих повернень
Цілі: Не сплачувати мита та податки при повторному імпорті реальної експортованої продукції такою, яка вона є. Якщо експортер знає, що його товари повернуться: попросіть режиму "вивезення з резервуванням повернення", як тільки вони експортуються.
Приклад:
• Повернення товару, якому клієнт відмовив, тимчасовий вивіз для випробування, виставки тощо.
• Повернення повинно відбутися протягом трьох років після експорту (1 рік для сільськогосподарської продукції).
• УДК: підтримується, але не перелічується як "план". - Тимчасовий допуск
Цілі: Імпорт з частковим або повним звільненням від мита та податків продуктів, які повертатимуться у такому вигляді, як є.
Приклад:
• Тимчасове ввезення для тестування, демонстрації, комерційних зразків та реекспорту як є.
• У разі випуску в споживання, CDU більше не застосовує компенсаційних відсотків - Спеціальне призначення
Цілі: Надати зниження або призупинення митних платежів імпортеру за умови, що товари призначені за призначенням регуляторного призначення.
Приклад:
• Частини, призначені для складання на цивільних літаках, деталі мікроелектроніки, призначені для складання на комп’ютері тощо. Існує лише PD, якщо тарифне законодавство передбачає таку можливість. - Carnet A.T.A (тимчасовий допуск/тимчасовий допуск)
Цілі: Спростити тимчасові операції з експорту та імпорту, що здійснюються в країнах, що не входять до ЄС, та підписавши конвенцію ATA.
Приклад:
• Товари, призначені для виставки, зразки, що супроводжують представника на пошуковій поїздці, інструменти, які будуть використані для ремонту машини тощо.
• Дозволяє чергування митних операцій, запланованих заздалегідь. Керується торгово-промисловими палатами - Митний склад при імпорті
Цілі: Зберігати несоюзні товари, звільнені від мита та податків та певних заходів комерційної політики, чекаючи знання місця їх призначення
Приклад:
• Коли імпортер не має безпосередньої потреби в товарах, коли він не знає, чи будуть вони продані на національній території або реекспортовані.
• Мита, податки та можлива ліцензія будуть сплачуватися лише у випадку оплати на внутрішньому ринку. - Вільна зона
Цілі: Утримувати товари, що не є членами Союзу, та обирати, коли сплачувати мито або реекспортувати товари. Тим не менше, вони залишаються предметом регуляторних заходів.
Приклад:
• Так само, як вище.
• З іншого боку, вільні зони можуть охоплювати відносно велику сферу економічної діяльності. Маленький ZF у Франції.
• ХДС: ZF стає особливим митним режимом. - Активна переробка
Цілі: Тимчасовий імпорт сторонніх товарів для їх трансформації, ремонту, включення до інших виробництв, що отримує вигоду від призупинення мит/податків/формальностей, оскільки готова (або відремонтована) продукція призначена для експорту в ЄС.
Приклад:
• Імпорт під призупинення мита та податків матеріалів, призначених для трансформації в ЄС перед реекспортом за межі ЄС.
• ХДС 2016:
- реекспорт більше не є обов’язковим. У разі нереекспорту оподаткування готової продукції стає правилом, за винятком вимог щодо оподаткування сировини.
- ХДС: колишній режим митної переробки злився з призупиненням внутрішньої переробки. - Зовнішня переробка
Цілі: Тимчасово експортувати союзні товари з метою їх роботи, збірки, переробки, ремонту в третій країні, а потім реімпортувати перероблену продукцію, сплачуючи мита та податки лише на прибуток іноземного капіталу.
Приклад:
• Експорт компонентів субпідряднику за межами ЄС для складання готової продукції перед повторним імпортом до ЄС. Імпортний податок лише на іноземну додану вартість.
Інші економічні рішення з фіскальним впливом
- Дієта 42
Цілі: імпортувати, звільнені від сплати ПДВ, товари, які негайно є предметом внутрішньоспілкової доставки в іншу державу-член. Немає зобов'язань щодо реекспорту товарів. Без авансу з ПДВ.
Приклад:
• Приклад: імпорт в Антверпен для послідовної доставки у Францію
→ Випуск у вільний обіг в Антверпені з метою надання митному статусу товарів: вільний обіг в ЄС
→ Послідовна доставка з Антверпена до Франції, що розглядається як внутрішньосуспільний потік, що підлягає декларуванню торгівлі товарами та самооцінці ПДВ.
• Режими 42, що застосовуються у північних портах, щоб уникнути наближення ПДВ, втратили зацікавленість завдяки відкриттю зворотного збору на імпортний ПДВ у Франції; якщо товари не призначені для доставки в іншій державі-члені (перехресна торгівля, трикутна форма). - Відкладний податковий режим (RFS)
Цілі: Проведення операцій на внутрішньому ринку з призупиненням ПДВ.
Приклад:
• Купуйте товари на внутрішньому ринку або в іншій державі-члені, з призупиненням ПДВ, з метою їх зберігання та/або перетворення.
• Імпортувати, під дією призупинення ПДВ, сторонні товари, випущені у вільний обіг, для їх зберігання або переробки.
• Продавати товари, розміщені під цим режимом, під призупиненням ПДВ, за умови, що вони залишаються під тимчасовим режимом.
Транзитні режими
- Зовнішній громадський транзит
Цілі: Дозволяє переміщення третіх (несоюзних) товарів між 2 митними органами ЄС під прикриттям транзитної декларації Т1. Мита, податки та інші заходи зовнішньої торгівлі призупиняються під час транзиту.
Приклад:
• Японські товари, що прибувають в Антверпен: транспорт Антверпеном/Парижем під транзитом Т1 до митного оформлення в Парижі. - Транзит внутрішньої спільноти
Цілі: Дозволяє переміщення в ЄС товарів союзу, що включають перетин країни ЄАВТ (див. Глосарій) або з ЄС до ЄАВТ. Під прикриттям транзитної декларації Т2. До цього режиму приєдналися: Туреччина + Македонія + Сербія.
Приклад:
• Товари з Австрії до Франції, що проходять через Швейцарію. Перехід до Швейцарії за межі ЄС спрощений завдяки Т2. - Карнет Т.І.Р. (міжнародний автомобільний транзит)
Цілі: Конвенція, що дозволяє дорожнім транспортним засобам, яким гарантується МДП, перетинати кілька кордонів без систематичної перевірки навантаження та призупинення мит та податків перетинаних країн. Поїздка під обкладинкою книжки, підписаної митними органами.
Приклад:
• Приклад: вантажівка, що прямує до Росії: водій оформляє книжку МДП з Франції, що складається із стільки аркушів, скільки перетинається митниця. На книжці МДП буде накладено штамп на кожному кордоні та розмитнено під час митного оформлення в Росії.
ПОРАДА:
В даний час транзитними режимами керує NCTS (нова комп'ютеризована транзитна система), яка незабаром буде замінена телепроцедурою DELTA T.