Територіальна адміністративна реформа в Україні МЗС мовчить, Софія та Будапешт (повторно) працюють RFI Mobile

Запланована Києвом адміністративно-територіальна реформа розміщує румунів у деяких районах Чернівецької області, наприклад, від більшості до меншин. Що означає ця річ? Слабше представництво в найближчі чотири роки, коли вибори стукають у двері.

реформа

Андреа Орош поспілкувалася з політичним аналітиком Маріном Германом, координатором порталу BucPress, і запитала його, які очікування мають румуни від Бухареста, враховуючи те, що Міністерство закордонних справ ще не має офіційної позиції з цього приводу.

Політолог Марін Герман каже, що завжди існували "очікування від румунської спільноти в Україні щодо швидкості реакції Бухареста на цю та інші реформи, розпочаті в Україні з 2014 року.
Ми також говоримо про закон про освіту та закон про середню освіту, які вплинули на освіту рідної мови в Україні. Ми також говоримо про адміністративно-територіальну реформу. Речі відомі в порівнянні. Будапешт і Софія реагували дипломатично і політично з червня 2020 року і навіть раніше.

У Болгарії також було проголосовано політичну декларацію в Софійському парламенті, щоб заохотити створення нового району, населеного етнічними болгарами на півдні України, Одеської області. На українсько-угорському рівні відбулися дипломатичні переговори щодо утримання більшості компактно заселених етнічними угорцями населених пунктів на Закарпатті в межах району. Я не помітив подібної реакції в Бухаресті. Але якщо ми зараз подивимося, це дуже добре (неофіційна цифра, міністр закордонних справ чекав би в Києві в наступний період, поки що інформація МБС у Бухаресті не підтверджена і не спростована).

Однак, каже Марін Герман, ця "реакція" виникає із затримкою після численних кроків, зроблених румунським асоціативним середовищем до компетентних установ в Румунії, а також спочатку в Україні. Були різні підходи та відкриті листи від Національної ради румунів в Україні. Різні аналітичні та редакційні статті підписували різні політичні аналітики в цьому районі, які звертали увагу Бухареста на те, що щодо цієї реформи може виникнути велика проблема. Зараз ми помічаємо досить затримку реакцію, але будемо сподіватися, що ще не минуло 12 години, говорячи біблійними словами, і, однак, можна буде дійти до рішення.

Що забезпечує територіальна адміністративна реформа?

Марін Герман каже, що "адміністративно-територіальна реформа включається в реформу децентралізації. Ця реформа передбачала на початковому етапі створення нових комун шляхом об'єднання населених пунктів та створення об'єднаних територіальних комун.
Потім, у 2020 році, відбулася одна із завершальних фаз цієї адміністративно-територіальної реформи шляхом об’єднання деяких районів у межах деяких районів, макрорайонів. Наприклад, у Чернівецькій області із нинішніх 11 районів буде три-чотири нових райони.

Якщо на даний момент у нас є чотири райони, де румунська громада становить більшість, у майбутній формулі не буде жодного району, в якому румуни могли б бути більшістю. Тут можуть виникнути різні ризики, наприклад, політична недостатня представленість румунів у чотирьох макрорайонах, які з’являться в Чернівецькій області.

Будуть ради цих макрорайонів, цих районів та румунів, згідно останнього плану реформ, будуть включені, в основному, до Чернівецького макрорайону, з населенням 650 000 жителів, разом із містом Чернівці з 250 000 жителями та іншими українськими районами. Тому існує ризик недостатнього представництва місцевих обранців на цьому рівні.
Наприклад, ми не знаємо, якими будуть повноваження рад цих макрорайонів, якщо все ще буде встановлений баланс між повноваженнями та фінансовими ресурсами комуни та макрорайонів. Ми ще не знаємо цих речей. Ризик очевидний. З іншого боку, ми помічаємо іншу ситуацію та конфігурацію, де румунські етніки живуть компактно.

У Закарпатській області, з моєї точки зору, ситуація краща, оскільки більшість румунів буде включено в єдиний макрорайон. На даний момент вони живуть у двох різних районах, і ці райони об'єднані. В Одеській області більшість населених пунктів Румунії буде включено до макрорайону Ісмаїл. Є й інші населені пункти, але мова не може йти про об’єднання всіх румунських населених пунктів з Одеської області в єдиний макрорайон з географічних причин. Існує відстань між населеними пунктами, як пояснив політолог Марін Герман ".