Тоді Туреччина, диктатура чи ні
Аріане Бонзон - 8 липня 2018 року о 12:55.
Чому Ердогану так важливо говорити про демократію, коли новий конституційний режим, який він хотів і який буде встановлений з 9 липня, не є демократичним?
Час читання: 5 хв
"Туреччина навчила весь світ уроку демократії", - заявив Реджеп Таїп Ердоган увечері своєї перемоги на виборах 24 червня, нагадуючи, що 87% виборців пішли голосувати, і що він сам був переобраний у першому турі 52,6% голосів виборців могли розраховувати на парламентську більшість, що склалася (загалом 344 місця з 600).
Перший мінус: у Туреччині голосування є обов’язковим. На референдумі 2017 року щодо конституційної реформи "рибалки", як відомо, що не мають виборців, підлягали штрафу у розмірі 22 турецьких лір (близько чотирьох євро). Я не знайшов нікого, до кого б застосовували цю санкцію. Але через цей обов'язок участь у виборах є сильною "звичкою". Однак Туреччина просто одна із середніх країн, де цей обов'язок продиктований законом.
Другий мінус стосується умов виборчої кампанії. На шістнадцять місяців достроково, вибори залишили мало часу для підготовки опозиції. Розподіл часу виступу, мобілізація державних ресурсів та модифікація виборчого законодавства були зроблені майже виключно на користь чинного президента Реджепа Тайїпа Ердогана з Партії справедливості та розвитку (ПСР), який '' він очолює Націоналіст Партія дій (MHP), з якою він уклав союз.
Третій недолік: кампанія, голосування та підрахунок голосів проходили в умовах надзвичайного стану, який було продовжено в сьомий раз після оголошення про дострокові вибори. Винятковий режим, набагато помітніший, ніж французький надзвичайний стан, із значним розміщенням сил безпеки в курдських регіонах, на південному сході країни, де високий бал МПЗ викликає питання.
Несправедливість кампанії, шахрайство та маніпуляції (які завжди існували в Туреччині) вплинули на результат, але чи змінили вони це? Набравши 31% голосів, головний кандидат від опозиції Мухаррем Індже визнав поразку в будь-якому випадку.
Однак чи є Туреччина демократією, навіть зразком демократії, як стверджує президент Туреччини?
Надзвичайний стан, режим загального права
Якщо ми вважаємо, що демократія - це вільний народ, який керує собою безпосередньо або через своїх обраних представників, ми бачимо, що тут є проблема. Тут, у Туреччині, немає свободи. Після (і вже раніше) спроби державного перевороту 15 липня 2016 року країну вразила гігантська чистка: 160 журналістів у в'язниці, 4000 звільнених суддів, 150 000 посадових осіб, ісламських, курдських, лівих або німецьких опонентів. Крайні ліві, затримані місяцями без суду соціал-демократи звільняються з університетів або звільняються з посад. Індивідуальні санкції, які впали великими серіями внаслідок відомих "законів про надзвичайні укази", прийнятих незаконно. Мало свободи, відсутність поваги до верховенства права.
Чи означає це диктатуру?
Так і ні. Вся неоднозначність ситуації випливає з того, що протягом двох років Туреччина перебуває під цим винятковим режимом, відомим як надзвичайний стан, що дозволяє їм залишити демократичні рамки stricto sensu. Цей надзвичайний стан легітимізований необхідністю боротьби з "тероризмом" - терміном, під яким Анкара об'єднує атаки РПК (Робоча партія Курдистану) та нападу Даєшу, боротьба за владу, що ведеться в державному апараті колишній союзник lenуленістів - на що президент Ердоган звинувачує спробу перевороту - а іноді навіть будь-яке виражене вираження опозиції.
Саме з цього часу актуальність терміна "диктатура" дійсно з'явиться, оскільки завдяки невдалому перевороту в липні 2016 року Ердоган зміг перейти на швидкість і нарешті ввести конституційний режим, про який він давно мріяв. Що набуде чинності після прийняття президентом присяги 9 липня.
Цей режим має мало спільного з французьким або американським президентським режимом. Це наділяє президента величезними і нестримними повноваженнями. Ситуація, з якою ви не стикаєтесь у жодній демократії: Парламент маргіналізований і, крім того, поставлений під власний контроль президента, який призначає та звільняє з посади віце-президентів та міністрів, як йому заманеться, хоча він також може керувати указом. Справедливість - під наказом. Певним чином надзвичайний стан став режимом загального права.
Все можливо залежно від настрою керівника
Тому? Демократія, диктатура, точніше "демократія"? відповідно до терміна, який часто використовується для характеристики ситуації, коли повні повноваження здійснюються без обмежень командою та людиною, яку обирає народ, тому що він визнав себе у своїх виступах.
Проблема в тому, що можливо все, залежно від волі чи настрою нового керівника, адже справжніх стримувань і противаг немає. Надзвичайний стан може бути скасований 18 липня: це позитивно, навіть якщо насправді це не сильно зміниться, оскільки новий конституційний режим набере чинності. Чи буде амністія, хоча б лише для того, щоб уникнути багаторазового засудження Туреччини ЄСПЛ, коли вона почне судити про чистки? І більш відкритий підхід до вирішення курдської проблеми?
Деякі хочуть вірити в цю лібералізацію. Важко зрозуміти, чому Ердоган змінив би напрямок, коли загальна тенденція у світі спрямована на авторитарні, сильні сили та якусь безкарність. І тоді він зміг реконструювати антизахідний національний наратив і подарувати нову гордість більшості свого народу, досягнувши турецько-ісламського синтезу (змішаний турецький націоналізм та іслам), старого проекту, який проводив Кенан Еврен, путчістський генеральний президент 1980 року.
Звідси важливість для президента Туреччини, дуже нагальна потреба одягнути цей новий режим, частково заснований на ідеологічних клаптях хунти 1980-х, в одязі демократії 21 століття. Але цього точно немає. На відміну від демократичного прагнення турків, яке ми спостерігали протягом усієї цієї кампанії: сильний, жвавий, пристрасний, страшний страх і виходячи за межі політичного розбіжності - тобто, що походить від обох "значної частини опонентів, яких прихильники Ердоган.
Однак це абсолютно безперечне демократичне прагнення не робить Туреччину демократією. І не впевнений, що це достатній оплот проти диктатури.