Умова фактичного продажу населенню; CPPAP

Критерій ефективного продажу: перевищення межі 50% продажу

Допуск до економічного режиму преси залежить від дотримання ряду зобов'язань, зокрема зобов'язань бути предметом ефективного продажу публіці.

Дійсно, відповідно до статей D. 18 4 °) Кодексу поштових та електронних комунікацій та 72 4 °) Додатка III Загального податкового кодексу, публікації повинні "Бути предметом фактичного продажу для населення, шляхом випуску або підписки, за помітною ціною, що має реальний зв'язок із витратами, без доставки періодичного видання без супроводу безкоштовного або платного постачання товарів або надання послуг відсутність посилання на основну тему публікації ”.

Таким чином, у будь-якій публікації має бути вказана ціна. Усі безкоштовні публікації виключені.

Вважаються предметом ефективного продажу населенню у значенні статей D. 18 4 °) Кодексу поштового та електронного зв'язку та 72 4 °) Додатку III Загального податкового кодексу, публікації яких сплачували тираж після запуску досягає щонайменше 50% тиражу, Після вирахування непроданих предметів, знищених для продажу одного випуску прес-кур'єром.

Відповідні публікації

На всі публікації, що підпадають під дію загального права, опубліковані комерційними компаніями або некомерційними організаціями, поширюється це правило, за винятком публікацій, що підпадають під режим зневажливості (стаття D-19 CPCE та стаття 73 додатка 3 CGI: взаємне, політичні, профспілкові, ветерани або визнані великою гуманітарною справою)

Критерії для розрахунку фактичного продажу

З декларації про розповсюдження, встановленої видавцем у формі, комісія розраховується як продана публікації, що відповідають ціновим умовам і які продаються:

за номером окремо службами доставки преси (Presstalis, MLP та ін.), за які здійснюється відрахування від тиражу за непродану продукцію, для якої встановлено доказ знищення.
індивідуально за номером через інші канали, видавцем безпосередньо або через агенти з продажу (книжкові магазини, прямі торгові точки, такі як міні-магазини тощо)
за індивідуальною підпискою за звичайною або зниженою ціною
за підписками, зібраними або засвоєними

Щоб задовольнити критерій фактичного продажу, сума цих копій повинна бути щонайменше рівною 50% врахованого тиражу (тобто після вирахування знищених непроданих предметів).

Розрахунок проводиться за продажем видань за останні шість місяців, заявлених у формі.

Не вважаються проданими:

Підписка або розпродаж колективних номерів;
Підписки за ставкою нижче 50% від звичайної ціни;
Підписки, обов’язково пов’язані із внеском;
Відновлені копії не знищені;
Копії, що розповсюджуються безкоштовно (наприклад, розповсюдження на ярмарках);
Безкоштовні копії, призначені для пошуку передплати;
Акції.

Цінові умови

Умова ціни щодо витрат оцінюється з урахуванням виробничої собівартості, а там, де це можливо, шляхом оцінки частки рекламних ресурсів.

Інші критерії ціноутворення застосовуються, коли видання продаються за передплатою. Вони можуть передплатити:

за нормальною швидкістю

за зниженою ціною:

загальне правило

Комісія не включає до платних тиражів підписки, придбані за тарифом На 50% нижче за нормальним показником у Франції. Комітет визнає, що пільгові тарифи надаються певним категоріям читачів (студентам, громадянам іноземних країн, а особливо країн, що розвиваються тощо).

Виняток на користь технічних, наукових чи дослідницьких журналів

Прийнято, що технічні, наукові чи фундаментальні або прикладні наукові журнали (усі дисципліни разом узяті) з низькою часткою реклами, що представляють високу додану вартість і не становлять популярних журналів, практикують показники зниження понад 50%. Спрямовані на встановлення диференційованої цінової політики, обґрунтовано конкретними категоріями одержувачів: фізичні особи (на відміну від установ), студенти та абоненти, що проживають за кордоном. Ця виняткова знижка повинна підтримувати реальний зв’язок із витратами і не може перевищувати 75% найвищої ставки у Франції (без урахування передплати на підтримку), зазначеної у публікації. Крім того, ці підписки не можуть бути враховані понад 20% від кількості індивідуальних або зібраних підписок.

Умови передплати

Підписки, вилучені та оплачені одержувачем індивідуально за допомогою форми підписки та оплати видавцю, вважаються проданими:

Індивідуальні передплати:

передплачується безпосередньо читачем;

Підписка зібрана:

Це індивідуальні підписки, вилучені та оплачені одержувачем через колектора (передплатне агентство, таке як OFUP, France Publications або EBSCO);

Певні підписки, вилучені та оплачені юридичними особами (компанії, асоціації, адміністрації або органи державної влади) на користь корпоративних службовців, службовців, співробітників та які виконують відповідальну функцію.

Ці підписки враховуються лише в тому випадку, якщо вони не є ексклюзивністю підписки та якщо вони адресовані різним юридичним особам, номінально ідентифіковані одержувачі партнери або співавтори. Характер публікації повинен бути пов'язаний з діяльністю організації, що підписується, або з професійною діяльністю відповідних працівників.

Особливий випадок публікацій протягом періоду запуску

Для будь-якого першого запиту на публікацію, що існує менше одного року існування, протягом періоду запуску дозволяється виняток із цього правила, щоб видавець мав можливість шукати читачів, які платять. Цей період становить, як правило, два роки, але його можна скоротити залежно від частоти та/або методів пошуку.

Те, що не вважається фактичним продажем

Усі примірники, що не підлягають продажу.

Колективні продажі та підписки. Це масові покупки, здійснені фізичною або юридичною особою на користь третіх осіб або працівників, які не ідентифіковані по імені та пропонуються їм безпосередньо або через нього. Вони не вважаються проданими, оскільки приватні особи не вивозять їх окремо та не подають додому.

Підписки, ціна яких знижена більш ніж на 50% і не підпадає під виняток для технічних, наукових та дослідницьких журналів.

Підписки, ціна яких знижена більш ніж на 50% і не підпадає під виняток для технічних, наукових та дослідницьких журналів.

Зв’язані передплати є підписками, що передбачають обслуговування кількох видань, вони розглядаються як примусовий продаж, коли в передплатному бюлетені не вказана ціна конкретної підписки на кожну публікацію, щоб залишити свободу вибору читачам передплатити передплату на одну або інша або обидві публікації. Тільки ті, на яких читачі безоплатно передплачують, зараховуються до платних підписок на публікацію.

Підписки, пов’язані із членськими внесками не відповідають критеріям фактичного продажу. У випадку періодичних видань, що видаються асоціацією, ціна передплати на журнал повинна бути окремою від ціни членства. Реєстрація для публікації буде надана, якщо асоціація займе позицію видавця, тобто якщо періодичне видання, яке вона видає, дійсно пропонується широкому загалу. Це означає, що члени асоціації отримають публікацію, лише якщо вони вільно висловлять своє бажання.

Таким чином, передплатнику потрібно запропонувати 3 пропозиції:

передплата лише на журнал
членський внесок лише для видавничої асоціації
передплата на журнал із оплатою передплати.

Непродане відновилося. Це публікації, що пропонуються до продажу через торгових агентів або кур’єрами преси, які були повернуті видавцю в кінці періоду продажу або для яких немає свідоцтва про знищення непроданих товарів.

Супровідні документи, що будуть надані секретаріату CPPAP

Контроль ефективності публічного продажу ґрунтується на матеріальній експертизі видання та на заявах видавця, що супроводжуються такими документами:

форма передплати;
підтвердження оплати зібраних підписок;
список передплатників колективних підписок (і кількість примірників);
довідка про знищення нереалізованих предметів прес-кур'єром;
список точок продажу для нумерованих продажів, крім кур'єрських.

Крім того, за винятком перших запитів та публікацій, що підпадають під режим звільнення від звільнення від підтвердження продажу, необхідно надати такі бухгалтерські довідки:

для публікацій, зареєстрованих в органі контролю над розподілом (наприклад, CMPA), останній звіт про контроль;
у противному випадку - засвідчення цифр виплаченого тиражу, підписане аудитором або дипломованим бухгалтером, або, для некомерційних організацій, скарбником. Це повинно засвідчити відповідність декларацій видавця бухгалтерським даним компанії (доходи від продажу та витрати на послуги друку та розповсюдження).

За запитом секретаріату CPPAP також має бути надано:

витяг із головної книги та декларації з ПДВ за минулий рік;
для видань, які продаються в основному окремо, зведення звітів про тираж із зазначенням кількості номерів доставлених, проданих та непроданих примірників, встановлених дистриб'юторською кур'єрською компанією за останній період 6 місяців поспіль.

У будь-якому випадку, члени комітету можуть прийняти рішення про документальну перевірку або перевірку на місці, щоб перевірити правдивість заяв видавця та вимагати додаткові документи (поштові рахунки, рахунки для друку, річний звіт тощо). Крім того, будь-яка неправдива декларація несе за собою кримінальну відповідальність директора видання на підставі статті 441-6 кримінального кодексу, згідно з умовами якої карається 2 роками позбавлення волі та штрафом у розмірі 30000 євро. факт надання неправдивої заяви з метою отримання від державної адміністрації або органу, якому доручено місію державної служби, надбавки, виплати або невиправданої переваги.

Судова практика

Про правила бухгалтерського обліку фактичного продажу

Про виняток із правила продажу на користь видань, що перебувають у режимі зневаги

Про поняття ціни в реальному відношенні до витрат

За зібраними та колективними підписками

Про поняття ціни підписки, пов’язаної із внеском

Довідкові тексти:

статті D. 18 4 °) поштового та електронного кодексу зв'язку (CPCE)

Стаття 72 4 °) Додатку III Загального податкового кодексу (CGI)

Спільний комітет з питань публікацій та інформаційних агентств (CPPAP)
182, вулиця Сен-Оноре 75001 ПАРИЖ