Валерія Барчісі
КЛЮЧОВІ СЛОВА: ХАРЧОВІ ВІДХОДИ, МІСЦЕВИЙ РИНОК, ЕКОНОМІЧНА ЕКОЛОГІЯ, СОЦІАЛЬНА ІНЕРГЦІЯ, ГРОМАДСЬКО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО
Їжа для міст - тема "Занадто великий, щоб його можна було побачити" над якими починає дивуватися і яка охоплює різні питання. Ринки у багатьох масштабах є основним елементом у розробці більш стійких харчових систем. Місто Турін спробувало відповісти на ці виклики та створило інноваційний проект на ринку Porta Palazzo, який об'єднує громадських, асоціативних та приватних суб'єктів та поєднує як технічні, так і організаційні нововведення.
ОБРОБКА ОРГАНІЧНИХ ВІДХОДІВ В ІТАЛІЇ
На сьогоднішній день в Італії органічні відходи становлять близько 35-40% від загальної кількості відходів, а їх звалище представляє реальну небезпеку: вони утворюють метан та фільтрат (рідини, що в основному надходять від проникнення води в масу відходів або їх розкладання), що утворюють справжні забруднюючі плями. Однак органічні відходи можуть бути перетворені на компост (Campagnol et al., 2017).
Закриття циклів шляхом виробництва компосту в міських масштабах: можливо тоді і лише за умови вибіркового збору
Вибірковий збір відходів є вирішальним елементом у розвитку або переробці кругообігу, характерного для екологічного функціонування. Через двадцять років після публікації указу Рончі (D.Lgs. N. 22/1997) [1] Італія є однією з провідних країн у селективному зборі відходів (Campagnol et al., 2018). Сектор біовідходи і вибірковий збір відходів зараз інтегрований у стратегічні осі Європейського Союзу (ЄС), і сьогодні він представляє оборот за збір та обробку 1,7 млрд євро за рік (Campagnol et al., 2018). На кожні 1000 тонн органічної речовини, зібраної та переробленої, створюється близько півтора робочих місць. В італійському випадку в секторі біомаси працює близько дев'яти тисяч працівників (у 2015 році з високим потенціалом зростання), триста компостирських заводів загальною потужністю 8 мільйонів тонн на рік. Заводи трансформують відходи двома різними способами: шляхом компостування та анаеробного перетравлення (для рекуперації енергії з виробленого біогазу).
Турин - одне з італійських міст, найбільш чутливе до теми їжі та її проблем (Dansero et al., 2017). У період з 2015 по 2016 рік мегаполіс, Nutettre Torino Metropolitana, розробив стратегічний документ на користь продовольчої політики, але це не призвело до системної продовольчої політики. Тим не менше, серед цілей міста ми знаходимо збільшення на 65% селективного збору відходів до 2020 року, особливу увагу до збору органічних відходів, обізнаність щодо сортування та скорочення відходів.
РИНКИ СВІЖОГО СВІЖОГО ВИРОБУ: БАГАТО ОРГАНІЧНИХ ВІДХОДІВ ?
АЛЕ МІСЬКИЙ РИНОК - ТАКОЖ МІСЦЕ ОБМІНУ
Визначення ринку: "Спочатку позначаючи угоду між продавцем і покупцем товару, слово" ринок "позначає в розширенні місце, де відбуваються операції, рамки, в яких відбуваються біржі, і характер об'єкта операцій" (Енциклопедія Ларусса).
Ринок - це місце.
Місце, яке може приймати різні форми, яке може бути більш-менш обширним у просторі, з відносними ролями та вагою на території. Міські уряди можуть діяти на систему розподілу продуктів харчування, зокрема, контролюючи інфраструктуру (будівництво, обслуговування, оновлення), регулюючи діяльність (дозволи, технічні умови, місця розташування).
Можна сказати, що модель розподілу на ринку, загалом і зокрема, Туринської, є досить ефективною. Що стосується продуктів, ті, що продаються на ринку, є свіжими, диференційованими та досить низькими в ціні; ці характеристики визначають привабливість ринків порівняно з іншими каналами розподілу та іншими фазами харчового ланцюга.
Приділяється увага харчовим відходам та вибірковому збору відходів, але все ще потребує вдосконалення.
Зокрема, фрукти та овочі, які не продаються на ринку, часто викидають через відсутність достатніх складських приміщень поблизу або через те, що клієнти не купують продукти, які трохи перевантажені. Це пов’язано з тим, що витрати та час на прибирання досить високі, і вони збільшуються щодо розміру ринку. Те саме стосується вартості переробки відходів. Тому принципово важливо оцінити економічні та екологічні наслідки кожної фази харчового ланцюга, від виробництва до переробки.
Іншим кутом аналізу специфічних показників ринку свіжих продуктів є його здатність об'єднувати різні рівні крихкості та соціальної нестабільності в одному і тому ж місці. В кінці ринку Порта Палаццо частина їжі збирається різними групами населення для своєї їжі. Однак ця практика, яка позитивно впливає на зменшення відходів, а іноді і на дієти (Fages and Bricas, 2017), може поставити своїх користувачів у позицію, що вони можуть розглянути принизливий стан та обмежити безпеку свого здоров'я. Проте ринки свіжої продукції мають потенціал, який досі недостатньо використаний з точки зору закриття циклів органічних матеріалів, освітньої ролі, скорочення відходів та розподілу вироблених продуктів харчування. Ініціатива намагалася відповісти на ці виклики, пов’язавши інноваційні елементи з наукової, технічної та організаційної точок зору: у Турині угода між різними гравцями перетворила ринок Porta Palazzo (один з найбільших свіжих ринків у Європі) у циркуляр економічний вузол.
PROGETTO ORGANICO PORTA PALAZZO
Інновації солідарності
Частина інновацій цієї системи заснована на включенні людей, які збирають та перерозподіляють харчові продукти та забезпечують належне сортування шляхом підвищення обізнаності про повагу до навколишнього середовища та боротьбу з харчовими відходами. До впровадження цього проекту збір відходів запобігав ефективному утилізації все ще корисних речовин, які відправляли на звалище або спалювати. Крім того, перерозподіл їжі, яка все ще є їстівною, виробляє ефект солідарності не лише щодо тих, хто має можливість отримати їжу, але й щодо тих, хто займається збором. Молоді люди, які нещодавно прибули до Турина з різних країн, часто, зіткнувшись з багатьма труднощами, мають можливість обмінятися словом, привітанням, принаймні посмішкою з громадянами та розмовляти італійською мовою, на якій вони перебувають. завзято.
Рішення моделі зростання, заснованої на надмірному споживанні, не полягає у збільшенні відходів для годування бідних та замикання кола; справа навіть не лише в тому, щоб зібрати якомога більше органічної речовини, щоб зробити його компостувальним. Йдеться (і це показує випадок з Порта Палаццо) про зменшення відходів та звільнення ресурсів для запуску інших соціальних та економічних процесів.
Територіальне закріплення та модель Novamont
Нарешті, співпраця з Novamont дозволила проекту Porta Palazzo мати відданого партнера, який підштовхує системний підхід до вибору типу матеріалу мішка, що використовується для сортування.
Економічний вплив
Що стосується Порти Палаццо та Туріну в цілому, агентство з збору відходів Amiat має кілька заводів з переробки, утилізації та переробки відходів. Розробка та впровадження інтегрованої системи поводження з відходами дозволяє досягти дуже високих цілей щодо скорочення, переробки та відновлення, а також реабілітації деградованих або навіть забруднених територій. Крім того, для всього регіону цей сектор є важливим економічним вектором не лише з точки зору прибутку, але й з точки зору економічної екології.
ЯКА СТАЛІСТЬ ?
Пильність вимагає продовжувати вдосконалювати ці інноваційні практики з наукової, технічної та організаційної точки зору.
Гідність та продовольча демократія
Ключовим фактором конструктивної критики ініціативи для першого читання є харчова гідність. Суб'єктивність розгляду того, що є відходами або марно витраченою їжею, дуже складна. Наші компанії все ще прив'язані до думки, що якщо є надлишок, нереалізований товар або частина виробництва, яка не ідеально відповідає смакам широкої громадськості або когось вважає відходами, це не настільки серйозно, бо хтось інший його поглине.
Маркетингові стандарти - це якісні та естетичні стандарти класифікації сільськогосподарської продукції. У ЄС діє система маркетингових стандартів на фрукти та овочі. Однак, враховуючи ці правила, цілком їстівні продукти можуть бути виведені з ланцюга постачання продуктів харчування з косметичних міркувань (таких як вимоги до розміру або форми). Це стосується міських ринків свіжих продуктів, яким часто доводиться справлятися з великою кількістю непокупної їжі, яку неможливо зберігати.
Інший момент пильності пов’язаний з добровільним характером дій. З одного боку, це відображає волю і дуже позитивну тенденцію людини до просування. З іншого боку, у проекті такого типу можуть виникати проблеми. Робоче навантаження та відповідальність повинні бути добре розподілені, а також слід подбати про недовіру та підозру щодо інших людей, що працюють на ринку.
Знятий з якоря територіальний якір ?
ВИСНОВОК
Сьогодні існують різні місцеві політики, які враховують харчовий аспект, навіть за відсутності інституційної координаційної надбудови. У цьому контексті було б цікаво поміркувати про роль CAAT та COMIT (оптові ринки сільськогосподарської продукції та риби відповідно), по-перше, як векторів місцевого розвитку та перекваліфікації у тісному зв'язку з міськими ринками. І, по-друге, як частина та сама кругова економіка в більших масштабах, ніж Порта Палаццо.
Нарешті, слід задуматися про просторовість ринку. Фактор успіху проекту та співіснування практик на ринках базується на управлінні комерційними та логістичними просторами, щоб вони функціонували щодо діяльності. Площа Республіки, де знаходиться ринок, була перепланована під час зимових Олімпійських ігор 2006. Критий ринок та простір для лавок були збільшені, і це полегшило проїзд вантажних автомобілів для збору врожаю.
На закінчення я хотів би взяти цитату, зроблену Катією Бастіолі, керуючою директором компанії Novamont, Бартольдом Брехтом, який у La Vie de Galilée “Коли вчені [. ] задовольняються накопиченням знань заради знань, наука може цим калічити, а [нові] машини можуть означати лише нові муки. З часом ви можете виявити все, що можна відкрити, і ваш прогрес, однак, буде лише прогресом, який віддалить вас від людства ". Людина, економіка та екологія повинні мати можливість відновити зв’язок, який є протиотрутою проти зростаючої бідності, що підживлює популізм та загрожує нашим демократіям (Бастіолі, 2017).
Автор: Валерія Барчісі
[1] Д.Лгс. ні. 22/1997: Decreto legge, юридичний текст, що передбачає ідентифікацію відходів та єдиний бланк екологічної декларації (modello unico di dichiarazione ambientale).
[2] Організація "кооперації" в рамках сектору складається з найму економічних гравців, які є одночасно конкурентами та колабораціоністами. Для отримання додаткової інформації див. Інновації, розшифровані в главі "Колективні дії на службі інновацій".