Загальний режим акцизного збору
Пропозиція директиви, що встановлює загальні акцизні режими (перероблена)
COM (2018) 346 фінал від 25.05.2018
Перевірка субсидіарності (стаття 88-6 Конституції)
Текст COM 346 має на меті переглянути загальний режим акцизного збору.
Директива Ради 2008/118/ЄС встановлює загальний режим для акцизних товарів, з особливим акцентом на виробництво, зберігання та переміщення акцизних товарів між державами-членами. Директива 2008/118/ЄС замінила Директиву Ради 92/12/ЄЕС. Основна мета директиви полягає у забезпеченні вільного руху товарів, забезпечуючи, таким чином, належний податковий борг в кінцевому підсумку стягується державами-членами.
Європейська комісія здійснила оцінку Директиви Ради 2008/118/ЄС в рамках програми REFIT Комісії та представила Раді та Європейському парламенту звіт про впровадження та оцінку цієї директиви 21 квітня 2017 року. Рада висновки, прийняті 5 грудня 2017 р., значною мірою відповідають результатам оцінки. У звіті Комісії та висновках Ради висловлено загальне задоволення роботою комп'ютеризованої системи переміщення та контролю підакцизних товарів (EMCS). Однак напрямки вдосконалення були визначені. Основні напрямки, що висвітлювались, стосувались необхідності подальшого наближення акцизних та митних процедур та часткової або повної автоматизації переміщення підакцизних товарів всередині Європейського Союзу після випуску їх у споживання.
Отже, перероблена пропозиція Директиви включає вдосконалення, запропоновані у звіті Раді та Європейському Парламенту, а також у висновках Ради щодо впровадження та оцінки Директиви 2008/118/ЄС, і вона узгоджує положення Директиви 2008/118/ЄС щодо розвитку митного законодавства та інших відповідних областей та процедурних вимог, що випливають з Лісабонського договору.
Запропоновані зміни стосуються взаємодії між акцизами та митними органами та переміщенням акцизних товарів, що відпускаються для споживання, в межах Європейського Союзу. Модифікації включають нові зобов'язання, а також заходи, що адаптуються до комп'ютеризації процедур.
Цей суто технічний текст спрямований на покращення функціонування Митного союзу та сприяння торгівлі між державами-членами. Здається, це не викликає труднощів щодо принципу субсидіарності. Тому було вирішено не втручатися далі згідно зі статтею 88-6 Конституції.
Експертиза в рамках статті 88-4 Конституції
Економіка, фінанси та оподаткування
Загальний режим акцизного збору
COM (2018) 346 остаточний - Текст E 13253
(Письмова процедура від 19 грудня 2018 року)
Директива Ради 2008/118/ЄС встановлює загальний режим для акцизних товарів, з особливим акцентом на виробництво, зберігання та переміщення акцизних товарів між державами-членами. Директива 2008/118/ЄС замінила Директиву Ради 92/12/ЄЕС. Основна мета директиви полягає у забезпеченні вільного руху товарів, забезпечуючи, таким чином, належний податковий борг в кінцевому підсумку стягується державами-членами.
Європейська комісія здійснила оцінку Директиви Ради 2008/118/ЄС в рамках програми REFIT Комісії та представила Раді та Європейському парламенту звіт про впровадження та оцінку цієї директиви 21 квітня 2017 року. Рада висновки, прийняті 5 грудня 2017 р., значною мірою відповідають результатам оцінки. У звіті Комісії та висновках Ради висловлено загальне задоволення роботою комп'ютеризованої системи переміщення та контролю підакцизних товарів (EMCS). Однак напрямки вдосконалення були визначені. Основні напрямки, що висвітлювались, стосувались необхідності подальшого наближення акцизних та митних процедур та часткової або повної автоматизації переміщення підакцизних товарів всередині Європейського Союзу після випуску їх у споживання.
Отже, перероблена пропозиція директиви включає вдосконалення, запропоновані у звіті Раді та Європейському парламенту, а також у висновках Ради щодо впровадження та оцінки Директиви 2008/118/ЄС та узгоджує положення Директиви 2008/118/ЄС як щодо розвиток митного законодавства та інших відповідних областей та процедурних вимог, що випливають з Лісабонського договору.
Запропоновані зміни стосуються взаємодії між акцизами та митними органами та переміщенням акцизних товарів, що відпускаються для споживання, в межах Європейського Союзу. Модифікації включають нові зобов'язання, а також заходи, що адаптуються до комп'ютеризації процедур.
Цей суто технічний текст спрямований на покращення функціонування Митного союзу та сприяння торгівлі між державами-членами. Тому комітет вирішив більше не втручатися.