Закон про внутрішню безпеку та боротьба з тероризмом Життя
Де ми є ?
Стадія 1 перевірена
Рада міністрів
Стадія 2 перевірена
Відкладення в парламенті
Крок 3 перевірено
18 жовтня 2017 р
Перегляд та прийняття
Крок 4 перевірено
30 жовтня 2017 р
Закон був оприлюднений 30 жовтня 2017 року
Він був опублікований в Офіційному віснику від 31 жовтня 2017 року
Закон був оприлюднений 30 жовтня 2017 р. Він був опублікований в Офіційному віснику від 31 жовтня 2017 р.
Представлений Раді міністрів 22 червня 2017 року паном Жераром Коломбом, державним міністром, міністром внутрішніх справ, законопроект був прийнятий у першому читанні із змінами Сенатом 18 липня 2017 року та Національним Асамблея 3 жовтня 2017 р. Прискорену процедуру ініціював уряд 28 червня 2017 р.
Після узгодження у спільному комітеті остаточний текст законопроекту було прийнято Національними зборами 11 жовтня 2017 року та Сенатом 18 жовтня 2017 року.
Закон має на меті забезпечити державу новими інструментами боротьби з тероризмом, щоб покласти край принизливому режиму надзвичайного стану.
Для цього закон включає в норми загального права, які досі були зарезервовані для надзвичайного стану.
Префект має владу встановлювати захисні периметри за зразком "зон захисту або безпеки" надзвичайного стану. Цей периметр зарезервований для місць або подій, що піддаються ризику актів тероризму через їх саму природу або ступінь частоти, що робить їх головними цілями. У межах цього периметру префект може регулювати доступ, пересування та стоянку людей, щоб мати можливість дуже практично організувати фільтрування доступу.
Префект може приступити до адміністративне закриття, протягом періоду, що не перевищує шести місяців, культові місця за вибачення або провокацію тероризму.
Приймати рішення може міністр внутрішніх справ заходи спостереження проти будь-якої особи, стосовно якої є серйозні підстави вважати, що їх поведінка становить особливо серйозну загрозу громадській безпеці та порядку.
Міністр може також вимагати, щоб особа не виїжджала за межі визначеного географічного периметру, який не може бути меншим за муніципалітет, без повноважень, на відміну від міри домашнього арешту надзвичайного стану, вимагаючи від нього залишатися в певному місці протягом день. Розмежування цього периметра повинно дозволити зацікавленій особі продовжувати своє сімейне та професійне життя. Цей захід може супроводжуватися зобов’язанням повідомляти не більше одного разу на день до поліції або підрозділів жандармерії (від цього обов’язку можна відмовитись, якщо носити електронний браслет).
Для сприяння нагляду можуть бути вжиті ще два заходи: декларування номерів передплати та технічних ідентифікаторів будь-яких засобів електронного зв'язку; заборона контактувати з певними особами, у поведінці яких є серйозні підстави вважати, що їх поведінка становить загрозу громадській безпеці.
Крім того, префект може, з дозволу судді, виконувати a відвідати з будь-якого місця, для якого є серйозні підстави вважати, що його відвідує особа, підозрювана в тероризмі. Цей візит може супроводжуватися введенням документів, предметів чи даних, знайдених там.використання комп’ютерних даних вилучення підлягає дозволу судді. [У своєму рішенні від 29 березня 2018 року Конституційна рада, яка вилучила QPC, скасувала положення, що дозволяють вилучати документи та предмети.]
Закон продовжує режим, що дозволяє отримувати дані з файлів пасажирів повітряного транспорту (дані Запис імені пасажира або PNR).
Він також створює національну систему централізації даних з облік пасажирів морського транспорту до Франції або з Франції, окремо від системи PNR.
Щоб визначити наслідки недійсності Конституційної ради (рішення від 21 жовтня 2016 р.), Закон встановлює новий правовий режим моніторинг бездротового зв'язку.
Спецслужби можуть перехоплювати та експлуатувати електронні комунікації, використовуючи виключно радіоканал, і не передбачаючи втручання оператора електронних комунікацій в рамках законодавчої бази, наділеної гарантіями.
Закон розширює можливості контролю в Росії прикордонні райони в тому числі навколо портів, аеропортів та залізничних чи автовокзалів, відкритих для міжнародного руху, з метою кращого контролю за імміграцією та запобігання терористичним актам. Ці перевірки можна проводити у смузі довжиною двадцять кілометрів вздовж внутрішніх кордонів, а також у зонах, доступних для громадськості портів, аеропортів та залізничних та автовокзалів, відкритих для міжнародного руху. У цих сферах можна проводити перевірку особистості осіб, "іноземну громадянство яких можна визначити з об'єктивних факторів". У спільному комітеті периметр контролю особи на кордонах зменшений до десяти кілометрів.
Поправка, прийнята в першому читанні в межах Сенату до 31 грудня 2021 р., Про застосування положень, що дозволяють окремі заходи адміністративного контролю та нагляду, а також про проведення візитів додому та викупу, а також передбачає щорічну оцінку корисності цих заходів . Національні збори продовжили цей термін до 31 грудня 2020 року.
Зобов'язання для осіб, які перебувають під домашнім арештом, декларувати свої передплатні номери та електронні ідентифікатори було скасовано у спільному комітеті.