Збалансована міжнародна політика щодо наркотиків - Тема 082014; Журнал IPG
Колишні президенти Вісенте Фокс та Ернесто Зеділло (Мексика), Сезар Гавірія (Колумбія), Фернандо Енріке Кардозу (Бразилія) та чинний президент Гватемали Отто Перес Моліна вимагають легалізації - принаймні м'яких - наркотиків та регулювання торгівлі державою. Штати не могли перемогти у війні з наркотиками, у "війні проти наркотиків" у будь-якому випадку.
Наркотична політика під ударом
З «Доповіддю про проблему наркотиків в Америці» від 2013 року Організація американських держав (ОАГ) взяла участь у дебатах і внесла пропозиції щодо реформування наркополітики у наступній доповіді. ОАГ використовує критику багатьох латиноамериканських штатів щодо сучасної наркополітики, що країни-споживачі на багатому півночі залишили країни-виробники та транзити на бідному півдні наодинці з руйнівними наслідками незаконного обігу наркотиків. Звіт містить різні пропозиції щодо відходу від попередньої заборонної політики щодо легалізації наркотиків та терпимості до наркокартелів. За допомогою цих пропозицій на країни споживача наркотиків у Європі та Північній Америці тиснуть країни Латинської Америки.
Глобальна комісія з питань наркотичної політики заявила у своєму звіті "Війна з наркотиками" за 2011 рік, що війна з наркотиками зазнала краху з руйнівними наслідками. Західноафриканська комісія з наркотиків схвалює це у своєму звіті "Не просто на шляху транзиту" за 2014 рік і закликає уникати мілітаризації наркополітики.
Уругвай і Болівія вже пішли вперед і вжили заходів щодо легалізації наркотиків. Наприклад, в 2013 році Уругвай дозволив продаж марихуани під наглядом держави. Зі свого боку, Болівія припинила дію Конвенції ООН про наркотики 1961 року в 2011 році і приєдналася до неї лише в 2013 році із застереженнями щодо легалізації вирощування та споживання листя коки.
З легалізацією конопель у американських штатах Вашингтон і Колорадо, попередня позиція США, яка в минулому масово виступала проти дебатів щодо легалізації, здається, слабшає.
З легалізацією конопель у американських штатах Вашингтон та Колорадо, попередня позиція США, яка в минулому масово виступала проти легалізаційних дебатів, здається, слабшає. У дискусії про наркотики є, по суті, три групи країн, що стикаються одна з одною. Першу групу складають країни виробництва та транзиту країн Латинської Америки, які загрожують політиці легалізації та найбільше страждають від злочинності, пов’язаної з наркотиками. До Групи 2 входять країни-споживачі в Північній Америці та Європі, чиї проблеми з наркотиками в деяких випадках застоюються або навіть зменшуються, і які, як правило, виступають проти серйозних змін в режимі наркотиків. Зі свого боку, країни-споживачі поділяються на країни, які до цього часу проводили досить однобічну політику репресій (США та Канада), і, з іншого боку, європейців, які проводять цілісний політичний підхід («збалансований підхід») із значним розширенням пропозицій лікування. Бразилія, яка стала найбільшим споживачем кокаїну в Латинській Америці, але в даний час не бере участі в дебатах, займає особливе становище.
У Німеччині також нинішня політика щодо наркотиків зазнала критики. Наприклад, група критичних викладачів кримінального права, так званий Schildower Kreis, закликає загально скасувати заборону наркотиків, оскільки попередня політика заборони вважається невдалою.
Приміщення та факти
Теза про повний провал попередньої політики щодо наркотиків переконлива при детальному розгляді, принаймні з європейської та німецької точок зору, але ні. Якщо поглянути на це тверезо, ситуація в Німеччині та Європі, безумовно, не є ідеальною, але набагато краща, ніж передбачалося. Згідно з доповіддю Європейського центру моніторингу наркотиків та наркоманії (EMCDDA), ситуація в Європі характеризується тим, що вживання наркотиків все ще знаходиться на порівняно високому рівні, але діапазон доступних методів лікування досяг рекордного рівня і що поступове зниження рівня з'являється новий ін'єкційний куріння героїну, кокаїну та конопель.
Для Німеччини загальне споживання героїну все ще зменшується, а кількість смертей від наркотиків у Німеччині постійно падає з 1991 р. І досягла 944 у 2012 р., Що є найнижчим рівнем з 1989 р., Навіть якщо ця кількість знову зросла до 1002 у 2013 р. є. Не слід приховувати, що передозування героїном все ще є найпоширенішою причиною смерті.
Ізольована легалізація лише в країнах виробництва та транзиту нічого не змінить з точки зору злочинності, пов’язаної з наркотиками, і призведе до простої терпимості і, отже, до посилення наркокартелів, наслідки яких, наприклад, Мексика страждає донині.
Дуже сумнівно, чи радикальна легалізація наркотиків у країнах, що виробляють та транзиту, помітно зменшить їх тягар у боротьбі з наркозлочинністю, особливо наркокартелями. Ізольована легалізація лише в країнах виробництва та транзиту нічого не змінить з точки зору злочинності, пов’язаної з наркотиками, і призведе до простої терпимості, а отже, до посилення наркокартелів, наслідки яких, наприклад, Мексика страждає донині. Навіть якщо популярність сама по собі не є критерієм правильної чи неправильної політики, не слід випускати з уваги, що така дозвільна політика щодо наркотиків навряд чи буде політично забезпеченою: у дослідженні, замовленому журналом Stern, майже дві третини опитаних у Німеччині ( 65 відсотків) вже проти легалізації хешу та марихуани. Те саме має стосуватися і Латинської Америки.
Ні мілітаризації, ні легалізації
Європейська, а отже, і німецька політика щодо наркотиків має свій власний профіль і не повинна сприймати звинувачення в мілітаризації політики щодо наркотиків або звинувачення в надмірному підкресленні репресій щодо мінімізації шкоди та зменшення попиту.
Політика щодо наркотиків у Європі та Німеччині однаково наголошує на мінімізації шкоди, зменшенні попиту та пропозиції («збалансований підхід»), спирається на міжнародну співпрацю та бере на себе спільну та спільну відповідальність усіх залучених.
Тому для Німеччини та Європи важливо підкреслити особливий характер європейської політики щодо наркотиків у міжнародних дискусіях щодо наркотиків та звернутися до можливостей, пропонованих збалансованим європейським політичним підходом. З німецької точки зору, не можна забувати, що, хоча дискусія щодо міжнародної політики щодо наркотиків зосереджена на Південній Америці, проблема Німеччини погіршується, перш за все, у галузі синтетичних наркотиків - і, отже, в Європі. Наркотик "Кристал" у значних кількостях виробляється в незаконних лабораторіях з наркотиків і продається в прикордонній зоні Чехії.
Міжнародна дискусія щодо наркотиків досягне свого попереднього апогею в Генеральній Асамблеї ООН з наркотиків навесні 2016 року. Можна припустити, що деякі держави поставлять під сумнів загальну заборону наркотиків у формі конвенцій ООН про наркотики. Позиція Німеччини та Європи щодо цього повинна полягати у посиланні на успіхи європейської політики щодо наркотиків, наголошенні на спільній та спільній відповідальності всіх залучених осіб та вказуванні на те, що конвенції ООН з наркотиків надають необхідний простір для збалансованої національної політики щодо наркотиків, як описано Європа практикується успішно.
- Надіслати сторінку Facebook
- Друк сторінки
4 листи до редактора
Канада насправді не є придатним прикладом політики репресій. Наприклад, у Британській Колумбії, Канада, вживання марихуани практично переноситься. У Ванкувері є навіть така кав'ярня, де канабіс не продається, але його можна споживати. У цьому ж місті також створені наркологічні центри, де під професійним наглядом наркотики, такі як героїн, можна вводити чистими голками. Країна часто випереджає нас, коли справа стосується наркотиків.
Про статтю загалом: Ви дуже зосереджуєтесь на успіху заборони наркотиків у Німеччині та ігноруєте суть поточної дискусії. Негативні наслідки нашої політики щодо наркотиків, як країни попиту, можуть відчуватися, перш за все, в країнах, що пропонують. Тому легалізація в країні, що постачає, не настільки ефективна, як у країні, що вимагає попиту.
У випадку з маріуханою легалізація в США та Європі була б бажаною, оскільки це створило б правову конкуренцію з картелями поза сферою їх впливу.
Значна частина страждань у Латинській Америці пов’язана з могутністю картелів. Тільки якщо зменшити прибуток цих злочинних організацій (премії за ризик усуваються легалізацією, наркотики стають дешевшими та менш привабливими), можна допомогти країнам вийти з наркоболота.
Це також відповідальність нашого заходу і набагато ефективніше, ніж якась допомога у розвитку. Успіхи німецької заборони наркотиків, про які ви згадали, далеко не перевершують наслідків недоліків у Латинській Америці.
До обрання до Бундестагу Німеччини Улі Греч більше 20 років був поліцейським у Баварії і щодня займався транскордонною наркозлочинністю в рамках своєї роботи слідчим на німецько-чеському кордоні. У Бундестазі він є членом Комітету внутрішніх справ, де він відповідає за питання безпеки.