1946-1958 - Плідні результати Четвертої республіки
Плідний баланс Четвертої республіки
Четверта Республіка, заснована в 1946 р. Після Визволення Франції, залишається знаменитою своєю нестабільністю уряду (18 урядів з 1946 по 1958 рр.), А її міністерства змінювали один одного навіть швидше, ніж за часів Третьої Республіки (1870-1940 рр.).
Проте це дозволило Франції дуже швидко відновитись і модернізуватися, як ніколи раніше (ані після). Те саме явище спостерігалося в повоєнній Італії з дуже схожим політичним режимом.
Парадоксально, але урядова нестабільність Четвертої республіки та відсутність харизми її керівників могли послужити модернізації країни. Це те, що пропонує есеїст Жан-Франсуа Ревель у 1992 р. У жорстокій критиці П'ятої Галлійської республіки (L'Absolutisme inefface).
Четверта республіка - це парламентський режим, при якому депутати накладають на президента республіки главу уряду (Президента Ради).
Однак депутати обираються пропорційно з відомчих списків, що заважає появі стабільної парламентської більшості. Більше того, режим повинен мати справу з твердими парламентськими меншинами, які в принципі ворожі йому: ліворуч Комуністична партія, право Галлісти РПФ (Rassemblement du Peuple Français).
Отже, коли їм доводиться вирішувати проблему, помірковані депутати "третьої сили" (соціалісти, християнські демократи та різні центристи) складають коаліцію обставин та спеціальний уряд. Вони розчиняють їх після вирішення проблеми, іноді лише через кілька місяців. Від одного уряду до іншого, як правило, одні і ті ж особистості змінюють один одного на однакових або різних посадах. Ця дуже гнучка формула зарекомендувала себе, коли справа доходить до результатів.
Почесний рекорд
21 жовтня 1945 року, через кілька місяців після Визволення, були обрані Установчі збори, в яких домінували ПКФ (комуністи), СФІО (соціалісти) та МРП (Християнські демократи). Він подає країні проект Конституції із сильним марксистським підтекстом. На подив усіх, вона була відхилена дуже сильною більшістю голосів 5 травня 1946 р. Друга асамблея була обрана 2 червня, а її конституційний проект затверджений референдумом 13 жовтня 1946 р.
Через два тижні, 27 жовтня 1946 р., Установи нової республіки зайняли місце Тимчасового уряду, який народився в Алжирі 2 червня 1944 р.
Шарль де Голль, котрий хотів би мати переважно президентський, а не парламентський режим, не дочекався цього терміну. Він покинув уряд 20 січня 1946 р. 16 січня 1947 р., Через рік після його від'їзду, виборча колегія обрала першого президента Четвертої республіки Вінсента Оріоля (63 роки).
Спочатку режим поважав трипартизм. Комуністи, які представляють понад чверть електорату, беруть участь в урядах до 4 травня 1947 р., Коли за ініціативою соціалістичного Рамадьєра вони не можуть бути виключені через "холодну війну".
Загальна конфедерація праці (CGT), профспілковий центр, просочений Французькою комуністичною партією, відреагував на план Маршалла повстанським страйком у листопаді 1947 р. Міністр внутрішніх справ Жюль Мох відкликав 800 000 резервістів, яким потрібно було протистояти! Ми межуємо з громадянською війною. У 1948 р. КГТ довелося визнати свою невдачу. Відтепер комуністи будуть приєднуватися до галлістів, дестабілізуючи режим будь-яким можливим способом.
Незважаючи на це, Франція швидко прогресує у соціальній та промисловій сферах. “План Монне” 1947 р. Дозволив промисловості перевищити найкращі довоєнні показники виробництва на 25% порівняно з 1953 р. При щорічних темпах приросту від 5 до 7% (європейський рекорд). Країна примножує свої подвиги: модернізація сільського господарства, міст Танкарвіль, французький лайнер, літаки Caravelle та Mystère IV, дамба Донзер-Мондрагон, створення Комісії з атомної енергії в Саклаї, реактор Маркуль, робота Gaz de Lacq, перший калькулятор Bull.
Жан Монне (знову він!) Переконує міністра Роберта Шумана запустити (разом з Німеччиною!) 9 травня 1950 року Європейське співтовариство вугілля та сталі (ЄОВС).
8 березня 1952 р., Коли інфляція загрожувала економічному зростанню, президент Вінсент Оріоль призначив головою уряду невідомого Антуана Піне, мера Сен-Шамонда (Луара).
За кілька місяців це відновило довіру фінансистів та споживачів. Зокрема, він знижує ціни за допомогою універмагів і відкриває позику, проіндексований на золото та звільнену від сплати податків, що становить 3,5% річних. Підписка сягає 428 мільярдів франків !
Жан Монне втішив себе за провал Європейського оборонного співтовариства Римським договором: 25 березня 1957 р. Шість західноєвропейських країн, включаючи Францію, підписали цей договір, який спочатку заснував ЄЕС (Європейське економічне співтовариство) поточного Європейського Союзу.
Успіхи та невдачі колоніальної політики
19 грудня 1946 року Тонкін піднявся на заклик в'єтнамської Комуністичної партії Хошиміна, відкривши колоніальні визвольні війни. 29 березня 1947 року повстання також спалахнуло на Мадагаскарі. Але, сутички, це жорстоко репресується на місці. Після падіння нацизму залізна завіса розрізала Європу навпіл. Франція рішуче обрала проамериканський західний табір, вступивши до НАТО 27 липня 1949 року. Він також узгоджується з Німеччиною (із заходу), вітаючи його 9 травня 1950 року в Європейському співтоваристві вугілля та сталі (ЄОВС), ініціативою Жана Монне та Роберта Шумана.
Війна в Індокитаї закінчилася 7 травня 1954 року падінням укріпленого табору Діен Бен Фу. Женевська конференція щодо Індокитаю та Кореї, відкрита 26 квітня 1954 р., Закінчилася через три місяці остаточним виведенням Франції з Індокитаю. Завершує переговори П'єр Мендес Франс, президент Ради та міністр закордонних справ (радикально-соціалістичний).
Підбадьорені подіями в Індокитаї, алжирські сепаратисти ФЛН розпочали свою війну за незалежність 1 листопада 1954 року. Це “Червоні всі святі”. 20 серпня 1955 року вони підбурили до кривавих заворушень у Філіппівілі. У той же час Париж надає повну незалежність Марокко 2 березня 1956 року і Тунісу 20 березня 1956 року.
Коли президент Єгипту Насер в знак солідарності з алжирськими сепаратистами націоналізував Суецький канал 26 липня 1956 року, французи та британці 5 листопада 1956 року організували повітряно-десантну операцію над Порт-Саїдом під приводом захисту каналу. Їм доведеться майже негайно вийти під загальним тиском Рад та Америки.
Але зараз в Алжирі FLN приїжджає здійснювати напади на мирних жителів, в самому серці Алжиру. Тоді уряд Гая Молле надав повноваження генералу Массу та його десантникам покласти цьому край. Дуже швидко газети та інтелектуали засуджують застосування катувань.
Після ліквідації індокитайських, марокканських та туніських файлів Четверта республіка готується покласти край війні в Алжирі, але коаліція обставин, що об'єднує прихильників генерала де Голля та екстремістські "чорні ноги", не залишає її. немає часу. Це спричиняє його повалення на користь справжньо-фальшивого державного перевороту 13 травня 1958 р. Таким чином, 28 вересня 1958 р. Французи голосують на референдумі за нову Конституцію.