6-й республіканський міф або реальність Деліц d; Думка

Громадський аналітик злочинів

реальність

Біографія

Після навчання в магістратурі PROGIS в ІПН Гренобля Джастін Дюкро працює у виборчому інституті з питань корпоративної політики та громадської думки, щоб краще зрозуміти еволюцію та зміни суспільства.

За даними опитування BVA [1], 64% французів зараз виступають за створення Шостої республіки. І навіть більше, в опитуванні Harris Interactive "Світ у 2035 р., Як його бачать французи" [2], 78% уявляють, що в 2035 р. Ми будемо перебувати під режимом Шостої республіки.

У найближчому чи віддаленому майбутньому це прагнення до інституційних та політичних змін не є новим, і воно посідає все більш важливе місце у думці Франції. Але якими були б умови цієї «нової республіки»? Як виникла ця ідея оновлення? А хто виконує цей проект? Розшифровка старої ідеї, але нещодавно закріпленої у французькому суспільстві.

ПОДОБАЄТЬСЯ БАЖАННЯ ЗМІНИТИСЯ

Сучасний французький соціальний та політичний контекст, позначений протеїнською недовірою, звичайно, живить бажання змін. По-перше, політичні зміни з оновленням політичних діячів, але також більш широкі інституційні зміни, результат сильної кризи репрезентативності.

Тож майже 2/3 французів заявляють, що виступають за поглиблену реформу політичних інститутів (64%) за даними опитування BVA, навпаки, лише третина вважає, що інституції слід адаптувати без радикальних змін (32%). Тоді французи більше схильні до радикальної трансформації французьких політичних інститутів - тобто Асамблеї, Сенату та Президентства Республіки. Найбільш бажаючі змін знаходяться в основному серед людей у ​​віці 65 років і старше (71%), а також серед прихильників Національного фронту, з яких 80% прихильників, прихильників правих 65% та лівих 58%. Прихильники Соціалістичної партії більш розділені, оскільки “лише” кожен другий виступає за таку зміну. Ці помітні розбіжності цікаві, оскільки саме виборці від «Фронту», завдяки існуючій системі більшості голосів, найменш представлені в парламенті.

Детальніше, на які інституційні реформи сподіваються наші співвітчизники? ?

Тому виникає один момент, коли йдеться про реформування інститутів: участь громадян та ступінь його залучення. Чи політика - це кожна справа? У опитуваннях, зокрема, згідно з BVA або CEVIPOF у його Барометрі політичної довіри, французи, схоже, реагують позитивно [4], 87% висловлюються за ідею дозволити зборам громадян вносити законопроекти, які згодом обговорювали в Національних зборах (доки він збирає принаймні 500 000 підписів зареєстрованих виборців) або сприяти проведенню референдумів [5], що вважається хорошим інструментом прийняття рішень 77% французів.

"ЗАКІНЧИТИ ВЕЖУ ПРЕЗИДЕНТСЬКОГО СЛОВА"

Але реформування інституцій, зокрема "президентської вежі зі слонової кістки", обов'язково вимагало б попередніх виборів президента, який проводить такий проект. Однак раніше кілька людей вже згадували під час своєї передвиборчої реформи, спрямованої на ребаланс повноважень, про Франсуа Олланда останнього, але, здається, важко "розігнати" цю функцію та його мандат після обрання. Який політичний діяч зможе сьогодні проводити агітацію за його обрання та бачити, як його повноваження різко скорочуються після прийняття нової конституції ?

Окрім політичної мужності, необхідної для встановлення нового політичного режиму, виникають інші питання. До якого режиму могла б рухатися Франція ? Американська президентська модель, парламентська модель Великобританії чи гібридна модель, така як у Німеччині? А яке місце мав би Сенат? Деякі хочуть скасувати його, 57% французів [6] виступають за, інші хочуть, щоб інститут прем'єр-міністра зник, але лише 35% французів за, або встановити пропорційну до законодавчих виборів, що приносить разом із схваленням більше 6 французів із 10 згідно опитування OpinionWay [7], але яке не має такого ж успіху як політичні партії уряду, які побоюються посилення присутності крайніх партій і, зокрема, ФН.

VI РЕПУБЛІКА, НОВИЙ ГОРИЗОНТ ІНСТИТУЦІЙНОГО РЕФОРМИЗМУ ?

Логічно, що цей попит на глибокі інституційні реформи збігається з потужною підтримкою наших співвітчизників ідеї Шостої республіки.

Більше двох третин французів були б за [8], особливо серед прихильників фронтистів (80%) та лівих (67%). Але ті, хто найбільш схильний бажати залучити Францію до таких глибоких змін, залишаються прихильниками лівих та крайніх лівих, оскільки більше 8 з 10 уявляють, що в 2035 році ми змінимо наш режим.

ІДЕЯ ЗАРАЗ БІЛЬШЕ ЗА ЛІВИМИ ОСОБИСТОСТЯМИ

Це прагнення до інституційних та політичних змін, яке лежить в основі суспільства протягом декількох десятиліть завдяки довголіття П'ятої республіки, також пробилося серед політичних діячів: Арно Монтебур, Жан-Люк Меленшон, Клод Бартолоне, Сесіль Дюфло, Рама Йейд ... Але важко чітко побачити та здійснити проект, що відповідає реальним очікуванням французів.

У 2001 р. Саме Арно Монтебур дав про себе знати широкій громадськості, відстоюючи ідею Шостої республіки, з цього приводу створивши свій рух "Конвенція про Шосту республіку [9]". Виступаючи за режим міністерства - тобто прем'єр-міністра, який керує завдяки підтримці Асамблеї та президента, який уособлює наступність Франції - його недоброзичливці нагадали йому про нестабільність уряду Четвертої республіки та її вальс міністрів . Незважаючи на те, що він не згадував "6-ю республіку" під час виступу в Мон-Бовре 16 травня, Арно Монтебур все ж хотів "суспільство реформувати політичну систему та політичних лідерів".

Надаючи громадянам ключі від реформування політики та інституцій, саме на цій ідеї Жан-Люк Меленшон розробив свій проект для Шостої республіки [10]. За словами лідера Лівої партії, потрібно було б "покласти край надмірній президентизації політичної системи", щоб збалансувати повноваження на користь уряду та громадян. Потім ми рухались би до парламентської системи.

Але інші політичні діячі також висловили свою думку на цю тему: Клод Бартолоне віддав би перевагу президентському режиму в американському стилі - де консенсус необхідний для управління з балансом між виконавчою владою та парламентською владою - з "скасуванням" посади прем'єр-міністра, а також скасування права на розпуск Національних зборів, які натомість мали б повноваження скидати уряд »; Сесіль Дюфло розвинула у 2012 році свою ідею VI Республіки "для екологічної трансформації суспільства"; або ліві радикали, які створили дискусійний форум на цю тему. Праворуч від політичного спектра тема виникає менше, лише Рама Яде виступає за перехід до Шостої республіки, закликаючи до "демократичної революції".

Отже, Шоста республіка - це не питання партій, а скоріше особисті переконання, конкретні бачення майбутнього Франції. Дійсно, реалізація такого проекту викликає глибші питання: чи правомірна партія будувати свій проект на основі таких радикальних змін? Як реформувати відому нам політичну систему з діючими правилами, обіцяючи такі радикальні зміни? Нарешті, чи буде ця тема предметом дискусій на наступних президентських виборах? Хоча французи мають сильну і консенсусну волю до оновлення установ та неминучого створення Шостої республіки, багато питань все ще залишаються без відповіді, в дискусії, яка виявляє стійкі розбіжності щодо питання розподілу повноваження.