Covid-19, Китай та інші, Жан-Луї Рокка (Les blogs du Diplo, 25 березня 2020 р.)
З точки зору аналізу стану та китайського суспільства, епідемія Covid-19 надає низку інформації. Ми маємо можливість порівняти ситуації та реакції на кризу, яка апріорі однакова для всіх. Перший момент, загальний для всіх країн, уражених вірусом: відсутність роздумів про його походження, за винятком форми сварки в пісочниці, особливо між Пекіном та Вашингтоном. Звичайно, цікаво відзначити, що в останні роки низка нових вірусів надійшла з Китаю. Але це також ця країна, яка стоїть на передньому краї процесу індустріалізації тваринництва та взаємодії між людиною та "жертвами торгівлі" видами тварин, а також людиною та псевдодикими видами. Однак, схоже, існує тісний зв’язок між цими явищами та розвитком нових вірусів (1). Тому смішно вважати Китай, його уряд, одну партію або навіть його "спосіб розвитку" відповідальними за поточну ситуацію: переміщення сільськогосподарської та харчової діяльності, іноземні інвестиції, прийняття деструктивної економічної моделі навколишнього середовища. всі глобальні явища і не обмежуються певним простором.
Тривожні спільні риси
Іншим спільним моментом між тим, що сталося в Китаї, з одного боку, і тим, що відбувається у Франції та інших європейських країнах, є використання того самого націоналістичного дискурсу, що підкреслює єдність, солідарність, дисциплінованість та законне прийняття індивідом занепаду громадськості свободи. Звичайно, у Китаї ми не накладали штрафи за погану поведінку, ми відразу застосували силу. В Європі ми просто не слухаємо критики, поліція (ще?) Не змушує вас виносити рішення, як у випадку з вісьмома китайськими викривачами. Тим не менше, розрив між реакцією Пекіна та європейських урядів поступово зменшується. Спочатку останні покладались на мирні прийоми маніпулювання громадською думкою та на гегемоністську силу ЗМІ, але це вже не так. Стриманий непокірний може бути засуджений до шести місяців ув'язнення за повторне правопорушення !
Як прийнято, жертвами цих репресій є популярні класи. На відміну від багатих районів, які покидають їх мешканці, які виїхали в сільську місцевість, райони робітничого класу, все ще дуже населені, перехрещуються і контролюються масово. У Франції робітничі класи стигматизовані за свою нібито нездатність зрозуміти ставки епідемії, як я був свідком разом з іншими в районі робітничого класу Шато Руж у Парижі. Італія накладає великі штрафи на тих, хто не поважає обмеження волі чи "соціальне дистанціювання" тощо.
За прославленням героїв
Домінує словниковий запас воїна. Прославлення "героїв у білих халатах" стосується освячення Лі Веньляна в Китаї, лікаря, який "загинув у бою" і який підняв тривогу - одним із перших. Отже, те саме посилання на героїзацію, щоб приховати проблеми та нездатність владних структур ефективно реагувати на ситуацію. Над усіма цими явищами знущалися кілька тижнів тому, коли йшлося про звинувачення Пекіна в "тоталітарній" поведінці. Також пам’ятається іронія багатьох повідомлень про дезінфікуючі обприскувальні кампанії у великих містах Китаю. З тих пір ми були там (в Італії). Використання безпілотників для виявлення порушників стримування було сприйнято як черговий прояв китайського тоталітаризму. Зараз ми бачимо їх на пляжах, але також і в Парижі, нагадуючи пішоходам про діючі правила.
Погіршення стану системи охорони здоров’я також є одним із загальних моментів. Як Китай, так і європейські країни протягом багатьох років беруть участь у великій програмі обмеження витрат на користь здоров'я, хоча в Китаї вже деякий час спостерігаються певні покращення.
Усюди вагання
Ми також можемо бачити, як критика пізньої реакції Китаю на вірус була частково зумовлена позовом. Немає сумнівів щодо початкових вагань, ми повернемось до цього, але ми також бачимо, що реакція в інших країнах не набагато краща. Як і в Китаї, і з однакових причин (головним чином побоювання економічних наслідків), європейці реагували на тижні пізніше і набагато м'якше, ніж азіатські країни. В Італії вже більше смертей, ніж у Китаї, серед населення у двадцять разів менше. Великобританія вирішила нічого не робити, перш ніж реагувати. Франція вагається. Дві основні зброї бою (легкий доступ до масок та випробування), які були перевірені на Далекому Сході, наразі не використовуються.
Ставлення владних структур до експертів та практиків також нагадує Китай. В Італії ми спостерігаємо заклики про допомогу доглядачів у соціальних мережах. У Франції працівники державних лікарень виступають проти урядових "комунікацій", які не виконуються. Викривачів чують не частіше, ніж у Пекіні, хоча до них ставляться набагато краще. Звичайно, навколо президента республіки є групи експертів, але, оскільки П'єр Бурдьє, ми знаємо, чого очікувати від цих пристроїв: вони використовуються більше для виправдання політичних заходів науковим дискурсом, ніж для прийняття рішень, заснованих на наукових міркуваннях ( 2) .
Читайте також П'єра Бурдьє, "Проведення публічних дебатів", Дипломатичний світ, Січень 2012. Також було багато критики щодо того, що китайська влада дуже давно хотіла сприяти зростанню за рахунок здоров'я. Сьогодні уряд Франції хоче зберегти економічну діяльність за будь-яку ціну та змусити робітників та роботодавців ризикувати.
Невдача культурницьких аналізів
Інший інтерес компаративізму випливає із банкрутства культурницьких аналізів. Материковий Китай, Гонконг, Корея, Сінгапур і Тайвань мають дуже різноманітні підходи. Тайвань задовольнився тим, що заблокував прибуття громадян Китаю та систематично виключав людей із зони ризику, не блокуючи країну. Всі були в масках. Все інше зробила дуже якісна система догляду. Південна Корея покладалася на велику систему виявлення, щоб ізолювати заражені носії; уряд грав прозоро, повідомляючи район за округом про кількість випадків. Для Гонконгу та Сінгапуру ми мали закриття кордону та відстеження заражених людей. Для материкового Китаю, який перебуває в іншій ситуації, враховуючи простори його території, ми знаємо, що ізоляція провінції Хубей (і хворих) зіграла важливу роль. Але в інших містах не було радикального стримування, як у Франції. Резиденції були доступні лише для мешканців; існували регулятори температури для проникнення в громадські місця, але повне утримання було обмежене хворими.
Реальні особливості
Тож, звичайно, порівнювати - це також виявляти специфіку. Однією з особливостей китайської стратегії є швидкість реакції після тижнів бездіяльності. Хтось може побачити в ньому "вигоди доброї диктатури". Ми можемо особливо наполягати на переосмисленні традиції як ресурсу для державних дій: французька держава сьогодні черпає з джерел конституційної монархії (президент знаходиться на передовій), як китайська держава спиралася на маоїстську уяву. Героїзація, лікарні, побудовані за кілька днів (як у часи Великого стрибка), примусові обмеження тощо. все це нагадує використання "політичного руху" як основної форми контролю над населенням між 1949 і 1980 рр. Китайська влада реагувала так, ніби відбувся повстанський рух, ніби виник внутрішній ворог. Оскільки за "війною з вірусом" потенційно існує також війна проти тих, хто її криє.
Громадянство - це розкіш
Можна також задатися питанням про роль доброї громадянськості у заходах проти епідемії. Парадоксально, що цей елемент також зустрічається в демократіях Східної Азії, що може виправдати культурологічний підхід. Істина в іншому, зокрема, в рисі, спільній для всіх цих суспільств: відсутність випадання з популярних категорій. Навіть якщо суспільство нерівне, більшість китайців втягуються в логіку підвищення рівня життя та уявного зростання для всіх, що, незважаючи на все, пов'язує соціальні шари. Ідея спільної долі залишається переважною. У Франції, навпаки, певні соціальні категорії відпали і живуть у світі, відмінному від решти суспільства (3). Громадянство певним чином є розкішшю: як бути громадянином, коли живеш на вулиці, коли потрібно їхати далеко від дому, щоб отримати запаси (особливо в етнічних магазинах), коли ти не маєш усіх кодів та засобів дотримуватися правил (комп’ютер, джерело інформації тощо) ?
Лікарні працюють як бізнес
У Китаї в 1990-х і до 2000-х років система охорони здоров'я погіршилася або, точніше, вона глибоко сегментована. З одного боку, відмінна система, призначена для найбагатших, з іншого - різке скорочення доступу до медичних послуг для нижчих класів (селян та мігрантів). Але навіть для багатих система погіршилась через ліберальні реформи. Більшість лікарень є державними, але працюють як бізнес. Наслідок: зарплата лікарів низька, а прибуток лікарень приголомшливий. Потім доглядачі використовують прохід, вимагаючи хабарі як у пацієнтів, так і у компаній з виробництва медичного та медичного обладнання. Тим не менш, не впевнено, що система охорони здоров'я могла б протистояти епідемії краще в 1970-х рр. Існувало краще базове охоплення масових патологій, але у випадку епідемії ...
Слід, однак, додати, що уряд за останні роки розпочав масштабну реформу, що дозволить забезпечити кращий доступ до медичної допомоги для робітничих класів - реформу, яка, можливо, зіграла позитивну роль. Слід визнати, що ми далекі від 11,2% валового внутрішнього продукту (ВВП), який Франція виділяє на витрати на охорону здоров'я, але вони пішли з 2,2% китайського ВВП у 2000 році до 5,1% у 2018 році (при постійному зростанні ВВП).
Нарешті, відносно велику кількість смертей щодо загальної кількості випадків необхідно оцінювати з урахуванням вибуху хронічних захворювань (діабет, кров’яний тиск тощо) через погіршення якості їжі та зміни способу життя . Ми знаємо, що супутні захворювання збільшують смертність пацієнтів.
Пекін використовує протести та репресії
Інша специфіка Китаю - адміністративні структури. Артикуляція між центральною владою та місцевою владою сприяла повільності реакції. Керівники, перелякані посиленням репресій, у разі поганого рішення чи нібито відсутності лояльності, довго вагалися втрутитися, побоюючись "зламати" зростання та порушити суспільство. Зараз центральна влада розчищає собі дорогу, пояснюючи, що місцеві чиновники зазнали невдачі. Побоювання цих місцевих керівників підтвердились, кілька сотень із них були санкціоновані. Але пам’ятаймо, що факт того, що центр поступився місцевій владі великим запасом маневру, був важливим фактором китайського "дива".
Нарешті, ми повинні відзначити зусилля "контрольованої прозорості" з боку держави. Щоб відновити контроль, влада одночасно посилила свій контроль над ЗМІ і дозволила висловлювати критику. Таким чином, соціальні мережі стали платформою для протест та репресії. Чому такий “лібералізм”? Бо для відновлення делікатної ситуації центру потрібно мобілізувати населення для виявлення проблем. Пекін не в змозі знати, що відбувається на базі. Держава може змінювати рамки, придушувати інакомислення, але для того, щоб "керувати населенням", вона повинна знати, що відбувається.
Усі ці громадянські журналісти, ці імпровізовані інформатори, ці лікарі-викривачі дозволяють краще зрозуміти ситуацію та втрутитися. Майже впевнено, що доноси, що стосуються керівників та системи догляду, призвели до систематичних, ретельних перевірок; та санкції. Таким чином, зовсім недавнє розслідування центральної контрольної комісії (guojia jianwei) Стосовно Лі Веньляна вважає, що санкції проти нього були недоречними (budang), що процедура не відповідає стандартам, і вона порадила місцевим наглядовим органам скасувати процедуру та дослідити відповідальність зацікавлених осіб. Ця стратегія, очевидно, не заважає викривачам бути заарештованими та покараними. Навпаки, таке управління репресіями дозволяє використовувати, а потім звільняти осіб, які часом вважаються корисними, а іноді шкідливими.
Практика не нова. Протягом багатьох років соціальним протестом керували за допомогою цього каналу. Одну групу активістів, які піддають екологічну шкоду, можна одночасно похвалити, а інший придушити. Керівники страйкових рухів можуть переходити від небезпечних людей до привілейованих співрозмовників (4). У будь-якому випадку, соціальні медіа та громадська думка стали основною ареною, де стикаються інтереси та амбіції. На цьому ґрунті, як це не парадоксально, цензура та висловлювання критики йдуть паралельно,.
У той час, коли демократія переживає кризу і коли Китай справедливо збирає похвалу населення, якому він направляє матеріал та персонал для боротьби з епідемією, тривожно зауважує, що великі європейські демократії використовують майже ті ж методи (але з менша ефективність), як Середня імперія. Замість відчайдушних спроб повернути Китай до тоталітаризму та розмитнення звичаїв в принципі демократії з будь-якою авторитарною тенденцією, було б краще спробувати подумати про демократичне управління кризою. Необхідно пильно стежити за тим, що роблять держави незалежно від їх політичного режиму. Саме цією ціною ми все ще можемо врятувати демократичний ідеал.
(1) Роберт Г. Уоллес, Великі ферми роблять великий грип: повідомлення про інфекційні хвороби, агробізнес та природу науки, Monthly Review Press, 2016. Прочитайте також його текст про Covid 19, перекладений у огляді Автономна агітація і Соня Шах "Проти пандемій, екології", Дипломатичний світ, березень 2020.
(2) П’єр Бурдьє, “Фабрика публічних дебатів”, Дипломатичний світ, Січень 2012 р.
(3) Пор. Бенуа Бревіль, “Коли великі міста відокремлюються”, Дипломатичний світ, березень 2020.
(4) Жан-Луї Рокка, Творення китайського середнього класу, Палгрейв, 2017 рік.