Covid-19: Криза здоров’я загрожує продовольчою кризою
На додаток до кризових реакцій, слід мати на увазі довгострокові події та трансформувати системи харчування. Welthungerhilfe приймає позицію.
Перш за все, пандемія Covid-19 впливає на всі країни та людей, які вже стикаються з бідністю, голодом, війною, переміщенням та наслідками зміни клімату. Кризи також загрожують відійти на другий план, наприклад, загострення чуми сарани в Східній Африці або війна за Ідліб.
Пандемія матиме руйнівні наслідки для продовольчої безпеки не лише в країнах глобального півдня. Очікуватимуть збої в складній системі ланцюгів постачання продовольства як у попиті, так і в попиті.1 Закриття кордонів, карантин, ринок, ланцюг поставок та зриви можуть обмежити доступ людей до достатньої та поживної їжі, особливо в країнах, контрольованих були сильно уражені вірусом або вже зазнали високого рівня продовольчої незахищеності.
Забезпечення засобів для існування та зайнятості людей, особливо в кризові періоди, не гарантується. Мільйони людей зазнають втрати доходу і не матимуть або матимуть лише обмежений доступ до ресурсів, необхідних для щоденного добробуту.
Це призведе до виникнення додаткових надзвичайних ситуацій, які ще не залишились поза увагою
Першочерговим завданням є подолання надзвичайних ситуацій у галузі охорони здоров’я, і це є особливим викликом у багатьох країнах. Заборони контакту навряд чи можна запровадити в таборах біженців, таких як Дадааб у Кенії або Кокс-Базар у Бангладеш, де люди живуть в обмежених просторах.
Як у сільській місцевості, так і в нетрях великих міст, часто недостатньо чистої води, щоб регулярно мити руки, і, звичайно, немає дезінфікуючих засобів. У всьому світі третина людей не має чистої питної води або санітарних приміщень, а три чверті людей у найбідніших країнах навіть не мають простих способів мити руки
Продовольча безпека загрожує негайно, але також у середньо- та довгостроковій перспективі. Глобально кажучи, ціни на продовольство впали в березні, оскільки попит впав через поганий економічний прогноз.3 Тим не менше, місцеві ціни на продовольство можуть стрімко зрости: через покупки хом'яків, закриття відкритих ринків або через обмеження свободи пересування пропозиція з Околиця більше не захищена. Про це повідомляють організації-партнери Welthungerhilfe, наприклад, з Ефіопії чи Кенії.
У будь-якому випадку, люди в бідних країнах повинні витрачати більшу частину своїх грошей на їжу; Харчування має бути додатково обмежено, а постачання свіжих фруктів та овочів знаходиться під загрозою. Високооброблені зручні продукти зазвичай мають високу калорійність, але низький вміст поживних речовин. Однак, бідніша дієта також означає більший ризик зараження. В Африці та Південній Азії кожна третя дитина хронічно недоїдає4. Сильно недоїдаюча дитина в дев'ять разів частіше помирає від інфекції, ніж добре годувана дитина.5
Дрібні фермери часто виробляють їжу для власних потреб. Тим не менше, їм часто вже не вистачає ресурсів для належного забезпечення своїх запасів. Їм буде загрожувати, якщо вони більше не будуть обробляти свої поля через хворобу, якщо вони більше не зможуть продавати свою продукцію або якщо вони зможуть купувати все менше і менше їжі через вищі ціни на їжу.
Попередні пандемії, такі як Ебола в Західній Африці (2014-2016), посилили голод та недоїдання. Обмеження виїзду означало, що на урожай не вистачало робітників, фермери не могли вивозити свої товари на ринки та терміново заробляти потрібні гроші. Загалом понад 40 відсотків сільськогосподарських площ не оброблялося.6
Це також постраждало від фермерів та працівників сільського господарства, які залежать від виробництва на світовому ринку та виробляють пальмову олію, каву, какао або квіти. Наприклад, замовлення квітів з Ефіопії було зупинено через обмеження транспорту, і щонайменше 30 000 працівників вже втратили роботу
Але бідні в містах також страждають, коли вартість адекватного та здорового харчування зростає. Жінки схильні до більшого ризику, ніж чоловіки, оскільки вони частіше працюють на низькооплачуваних, незахищених та неформальних роботах.8 Люди живуть в обмежених просторах, і вірус може поширюватися дуже швидко. Постачання продовольства з околиць знаходиться під загрозою, якщо обмежити транспорт і свободу пересування.
Слід побоюватися, що насувається рецесія погіршить становище цих людей. Модельні розрахунки показали: Навіть за відсотків меншого економічного зростання кількість бідних та голодуючих може зрости на два відсотки.9 Зокрема, люди стануть жертвами рецесії, які живуть у нестабільних умовах праці, поденники, працівники, працівники сфери послуг, громадського харчування та в торгівлі.
Неурядові організації також зазнають впливу пандемії, наприклад, через обмеження свободи пересування та подорожей. Закупівля допоміжних засобів та продовольства складна. Безпека працівників міжнародної допомоги також може бути загрожена, оскільки іноземці несуть відповідальність за занесення вірусу через подорожі. Пандемія означає, що поточні проектні заходи будуть продовжуватися лише обмежено і, якщо потрібно, навіть припинятись, оскільки запобіжні заходи не можуть бути дотримані, наприклад, на великих зборах або навчальних курсах. У деяких країнах також існує ризик того, що обмеження громадянських прав під приводом охорони здоров'я призведе до подальшого обмеження сфери діяльності громадянського суспільства.
Як Welthungerhilfe допомагає стримати пандемію Covid19
Тим не менше, Welthungerhilfe може зробити свій внесок у стримування пандемії Covid-19. Ці заходи будуть інтегровані в поточні проекти, особливо в освітню роботу щодо захисту від інфекції. Заходи щодо миття будуть розширені, тобто постачання чистої води, санітарно-гігієнічні засоби та гігієнічні заходи, такі як засоби для миття рук, водопостачання в громадських місцях, таких як ринки та в школах, розповсюдження мила та наборів для гігієни.
Правдива інформація про пандемію важлива, оскільки поширюються численні неправдиві повідомлення, які поширюють паніку або провокують неправильні реакції. Це також має охоплювати бідні верстви населення, саме тому засоби комунікації, такі як плакати, радіо-ролики, гучномовці та повідомлення в соціальних мережах, створюються місцевими мовами. Щоб уникнути подальших інфекцій, існує також співпраця з державним сектором охорони здоров’я.
Welthungerhilfe також підтримує людей, які цього потребують, наприклад, помічники роздають їжу та предмети побуту домогосподарствам, які постраждали від карантину. Продовольчі талони видаються там, де ринки все ще функціонують, інакше існує пряма фінансова підтримка продуктів харчування та охорони здоров'я. Там, де існують системи соціального забезпечення, слід забезпечити, щоб особи, що мають право, могли продовжувати отримувати свої виплати, а група пільговиків при необхідності розширювалася.
Активні також організації-партнери Welthungerhilfe. Наприклад, проект BhoomiKa в Індії, який фінансується Welthungerhilfe, започаткував службу доставки свіжих продуктів у міських районах, а також масштабні кулінарні кампанії в селах, щоб сотні сімей могли отримати теплу їжу.
Потрібні короткострокові та довгострокові заходи продовольчої безпеки
Криза показує, що найбідніші люди та країни найбільш схильні до ризику пандемії. Зараз найменш розвинені країни потребують посиленої підтримки в умовах нинішньої кризи і продовжують потребувати довготривалої підтримки, також для забезпечення продовольства. Короткотермінові заходи включають підтримку програм шкільного харчування та надання фінансової підтримки або продовольчої допомоги у гострих надзвичайних ситуаціях. Під час кризи системи соціального забезпечення є особливо важливими. Вони повинні підтримуватися та поширюватися на інші групи.
Дрібним фермерам, які страждають від обмежень, спричинених пандемією, також повинна надаватися цільова підтримка. Італія надала 100 мільйонів євро для сільського господарства, риболовлі та аквакультури за програмою “Cura Italia”. У Китаї, в рамках програми «Овочевий кошик» під час пандемії, місцеві фермери та підприємства забезпечили забезпечення населення кількох провінцій зерном, олією, овочами, м’ясом, яйцями, молоком та рибою13. Такі програми мають сенс і в країнах, що розвиваються.
Але також у довгостроковій перспективі системи охорони здоров’я та соціального захисту, а також програми продовольчої безпеки повинні бути розширені далі. Співпраця у галузі розвитку повинна демонструвати незмінну силу, також у розвитку сільських районів, у тому числі шляхом підтримки дрібних власників, наприклад, зменшення втрат після збору врожаю, а також малих та середніх фермерських господарств, а також через програми сприяння здоровому харчуванню.
Зробити системи харчування більш справедливими, більш стійкими та стійкими
Криза підкреслює дисбаланс у системах харчування. У Німеччині є вузькі місця, але постачання всіх громадян значною мірою забезпечено. З іншого боку, харчування, а отже, і здоров’я людей у бідних країнах, а також бідних у промислово розвинутих країнах та країнах, що розвиваються, піддаються ризику. Тому необхідно зробити наші харчові системи, тобто спосіб виробництва, торгівлі та споживання їжі, більш справедливим, більш стійким та стійким до криз. Це включає вивчення того, які рамкові умови та системи стимулювання необхідні, щоб зробити доступною їжу кожному та пропагувати здорове харчування.
Щоб бути менш залежним від міжнародних ланцюгів поставок, федеральний уряд повинен у довгостроковій перспективі зміцнювати регіональні продовольчі системи у власній країні, Європі та країнах-партнерах: виробники та торговці повинні забезпечувати регіональні поставки сильніше, з одного боку, основними продуктами харчування, такими як зерно та олія, які покривають потребу в калоріях а також з бобовими, овочами та фруктами, які забезпечують мікроелементи, необхідні для здоров’я. Слід зміцнити дрібне сільське господарство як "хребет" продовольчої безпеки.
Зверніть увагу на дотримання екологічних та соціальних стандартів, а також прав людини в ланцюгах поставок: саме тому, що Німеччина та ЄС все частіше задовольняють попит на сільськогосподарську сировину з-за кордону, вони не повинні порушувати права людини на їжу в інших країнах, тобто не мати негативного впливу на тих, хто там Створити продовольчу безпеку.
Поставити людей на перше місце: Стійка харчова політика повинна бути розроблена для людей та з ними. Зокрема, слід брати участь тих, хто зазнав нерівності та асиметрії потужності в нашій системі харчування і чиї голоси тому не чути.
Контактна особа: Ася Ханано, керівник політики та зовнішніх зв’язків Електронна адреса: [email protected]
2) Unicef, ВООЗ, 2019: "Прогрес у побутовій питній воді, санітарії та гігієні I 2000-2017"
4) ЮНІСЕФ, ВООЗ, Група Світового банку. Рівні та тенденції у недоїданні дітей. 2020, https://www.who.int/health-topics/malnutrition#tab=tab_1, останній доступ 16 вересня 2020 р.
6) План гуманітарного реагування ООН на 2020 рік
7) Business Daily, 2020: «Квіткові ферми відправляють додому 30 000 робітників із замкнутою короною»
11) Спільно з VENRO, Асоціацією з питань політики розвитку та гуманітарної допомоги, були визначені такі потреби: продовження строків подання звітності та подання заявок, електронних підписів, гнучкі витрати (відмова від дебетових відсотків, перенесення на наступний рік), спрощені додатки та доповнення, полегшення при зміні Діяльність за проектом та бюджетні рядки, припущення додаткових витрат на охорону здоров’я працівників та місцевих партнерів, припущення витрат на поточні витрати за проектом від зупинення через COVID19; Зменшення власної частки для нових проектів або зупинення власної частки для нових проектів
12) Наприклад, для профілактичних заходів COVID-19, розширення країн, що переживають кризу, на додаток до попередніх дозволів на зобов'язання на 2020/22 рр.