Covid-19 модифікація декількох режимів заморожування часу під час надзвичайної ситуації зі здоров’ям
HSE Perform, ваш тренер з HSE
Закон від 23 березня 2020 р. Дозволив прийняти Наказ No 2020-306 від 25 березня 2020 р., Що стосується продовження термінів, що минули під час надзвичайного стану здоров’я, та адаптації процедур у цей же період. До розділу 1 було внесено поправки oуказ № 2020-560 від 13 травня 2020 р., що встановлює терміни, що застосовуються до різних процедур у період надзвичайної ситуації зі здоров’ям. Таким чином, нова редакція статті 1 постанови від 25 березня 2020 року конкретизує що загальні положення, що стосуються продовження строків, застосовуються до строків та заходів, які закінчились або закінчуються між 12 березня 2020 року та 23 червня 2020 року включно (і більше не між 12 березня та закінченням періоду " 'один місяць з дати припинення надзвичайного стану, тобто 10 серпня 2020 р.).
Нагадування щодо концепції надзвичайного стану та заморожування певних термінів
Ситуація, пов’язана з кризою в галузі охорони здоров’я, пов’язаною з пандемією коронавірусу, змусила уряд запропонувати за зразком закону від 3 квітня 1955 р. Створення спеціального надзвичайного режиму охорони здоров’я, що дозволяє йому вживати всіх шкідливих заходів. ситуація в більш твердих правових та політичних умовах. За рекомендацією Державної ради цей новий пристрій був тимчасово кодифікований у Кодексі охорони здоров’я (до 21 квітня 2021 року). Закон від 23 березня 2020 року створює градацію засобів, доступних державним органам, насамперед у разі загрози здоров’ю (існуючі положення дещо змінені, щоб відновити компенсацію за заявки та дозволити Міністру охорони здоров’я продовжувати вживати заходів, наприкінці кризи здоров’я, щоб назавжди викорінити проблему), тоді у разі кризи здоров’я (надзвичайного стану).
Надзвичайний стан здоров’я - це винятковий захід, який може прийняти Рада міністрів у разі катастрофи зі здоров’ям, зокрема епідемії, що загрожує здоров’ю населення. Коли оголошено надзвичайний стан здоров'я, уряд уповноважений вживати виняткових заходів простими постановами, які припиняються без зволікання, "коли вони більше не потрібні". Цей новий надзвичайний стан охорони здоров’я може вплинути на частину або всю територію (включаючи закордонну), "у разі катастрофи зі здоров’ям, що загрожує за своїм характером та тяжкістю здоров’ю населення". Стаття 4 закону від 23 березня 2020 року передбачає, що надзвичайний стан, який розпочався 24 березня, закінчується 24 травня. Однак, відповідно до I статті 1 закону n ° 2020-546 від 11 травня 2020 року, надзвичайний стан, оголошений статтею 4 закону n ° 2020-290 від 23 березня 2020 р, надзвичайний для боротьби з covid-19 епідемія продовжується до 10 липня 2020 року включно.
Щодо заморожування термінів, закон від 23 березня 2020 р. Дозволив прийняти указ № 2020-306 від 25 березня 2020 р., Що стосується продовження термінів, що минули під час надзвичайного стану в галузі охорони здоров’я, та процедур адаптації протягом цього самого періоду. До статті 1 було внесено зміни згідно з Постановою № 2020-560 від 13 травня 2020 р., Що встановлює терміни, що застосовуються до різних процедур протягом надзвичайного періоду в галузі охорони здоров’я. Таким чином, нова редакція статті 1 постанови від 25 березня 2020 р. Конкретизує що загальні положення, що стосуються продовження строків, застосовуються до строків та заходів, які закінчились або закінчуються між 12 березня 2020 року та 23 червня 2020 року включно (і більше не між 12 березня та закінченням місячного періоду з дати припинення надзвичайного стану, тобто 10 серпня 2020 р.).
Постанова No 2020-560 від 13 травня 2020 р., Що встановлює терміни, що застосовуються до різних процедур протягом надзвичайного періоду в галузі охорони здоров’я
Постанова від 13 травня вносить зміни до статті 1 постанови № 2020-306 від 25 березня 2020 року, що стосується продовження термінів, що минули під час надзвичайного стану в галузі охорони здоров'я, та адаптації процедур у цей самий період. Положення яких визначають " охоронюваний законом період ", Тобто основний період, в який терміни, що виникають або закінчуються, отримують вигоду від механізму перенесення строків. Якщо цей період все ще триває з 12 березня 2020 року, він більше не закінчується по закінченню місячного періоду з дати припинення надзвичайного стану (тобто 10 серпня 2020 року), а у визначену дату, а саме 23 червня 2020 року опівночі включно. VSНове тимчасове розмежування "охоронюваного законом періоду" автоматично має наслідки для оцінки періоду заморожування термінів.
Як приклад, щодо дематеріалізація організації публічних розслідувань, Постанова від 13 травня вносить зміни до статті 12 постанови № 2020-306 від 25 березня 2020 року, що дозволило дематеріалізувати організацію публічних розслідувань вже триває 12 березня 2020 року або бути організованими протягом періоду, що охороняється законом, коли затримка, яка виникає внаслідок переривання державного розслідування або неможливості його проведення внаслідок надзвичайного стану здоров'я, може мати наслідки, важко відремонтовані під час реалізації проектів національних інтерес і терміновість. Відтепер ця можливість закінчується з дати 30 травня 2020 р.