Докази утримання викликають плутанину - підготовка МПУ
Невизначеність через нові норми
Федеральне міністерство транспорту та цифрової інфраструктури (BMVI) переглядало рамкові умови для MPU протягом добрих двох років. Регламент доказування утримання, зокрема, постійно вдосконалюється. У 2014 році було внесено великі виправлення до теми «доказ утримання». Німецьке товариство з питань психології дорожнього руху (DGVP) та Німецьке товариство з питань дорожньої медицини (DGVM) опублікували 1 травня 2014 р. Нові критерії оцінки «формування судження щодо оцінки придатності до керування транспортними засобами». Ці далекосяжні нові правила щодо доказів утримання спричинили велику плутанину серед постраждалих. Після втрати водійських прав водії, яких позбавили водійських прав через злочини, пов’язані з алкоголем та наркотиками, повинні пред’явити доказ утримання. У період до та під час МПУ тоді визначається, чи вчинилась зацікавлена особа на своїх помилках і чи може вона тепер жити без цих сп’янілих речовин. Завдяки новому регламенту зараз є суперечності.
Після введення нових критеріїв багато з цих правопорушників досі не впевнені, до якого офісу звернутися, якщо їм доведеться надати докази утримання. Крім того, деякі нормативні акти були повністю переглянуті.
Новий період перевірки та нові обмеження
Нові критерії оцінки нібито змінили періоди перевірки, але також ввели нові обмеження. Період виявлення для огляду волосся на зловживання речовинами змінився з дванадцяти місяців на шість місяців. Тому замість дванадцяти сантиметрів досліджують лише шість сантиметрів. Період доказів утримання для алкоголіків залишився незмінним протягом трьох місяців. Тут аналізується лише три сантиметри.
Одна велика зміна стосувалася аналізу освітленого волосся. Вони більше не затверджуються в MPU. Навпаки, фарбоване волосся приймається, якщо зразок сечі також здається протягом останніх шести місяців. Або аналіз волосся проводиться на незайманому волоссі розміром шість сантиметрів. Крім того, кожна посада повинна підготувати звіт наприкінці періоду утримання. У цьому повинні бути перелічені загальні умови програми, інформація про аналітичні методи та прогули.
Відсутність забору сімейного лікаря
Однак одне з найсерйозніших нових правил стосується вибору лікаря для доказів утримання. До цього часу ви могли звертатися до лікаря, якого ви лікували, але тепер вам доведеться звернутися до фахівця. Відповідно до “Laborärztliche Arbeitsgemeinschaft für Diagnostik” (LADR), лише токсикологам та лікарям зі спеціальною кваліфікацією або підвищеною кваліфікацією дозволено проводити оцінку придатності до керування транспортними засобами. Однак у Німеччині існує лише дуже обмежений спектр таких навчальних курсів. Крім того, згідно з LADR, пробу потрібно брати з нейтрального тіла. З цієї причини лікарі загальної практики, консультативні центри терапії наркології та особисті терапевти не мають права брати проби.
Доказ утримання лише від кваліфікованих лікарів
Зараз багато з постраждалих розгублені. Якому лікарю дозволено взяти пробу згідно з новими критеріями оцінки? Відповідно до LADR, існує певна кваліфікація, якою повинен володіти лікар, щоб мати змогу надати докази утримання. Сюди входять лікарі з відділу охорони здоров’я, лікарі з державного сектора, а також лікарі з дорожньої, судової та трудової медицини. Однак їм також потрібна спеціальна кваліфікація, щоб мати змогу взяти вибірку. Інші особи, які мають дозвіл на вивезення, - це лікарі органів управління водійськими правами та токсикологи з лабораторії, створеної для криміналістичних цілей. Відповідно до § 11 (2) правил щодо придатності до керування транспортними засобами, лікар або токсиколог також може взяти пробу, якщо вони зможуть продемонструвати кваліфіковану підготовку з питань контролю за утриманням.
Які позиції зараз підходять?
Незважаючи на список лікарів LADR, багато досліджуваних MPU залишаються розгубленими. Яка посада насправді підходить для доказу утримання? Найкраще зв’язатися з TÜV, DEKRA або подібними установами. Але також підходять органи охорони здоров’я або судово-медичні установи.
Критика нових критеріїв оцінки
MPU залишається мечем з двома кінцями в Німеччині. Багато громадян вважають рамкові умови МПУ розумними та виправданими. Потерпілі, з іншого боку, досі розглядають це як втручання з боку держави. Докази утримання, зокрема, завжди мали погану репутацію. Також було гостро обговорено нове регулювання критеріїв оцінки. Багато критиків вважають, що постійне "погіршення" може призвести до надмірної регуляції. Нові кваліфікаційні вимоги щодо взяття проб на доказ утримання також зазнають жорсткої критики. Особливо сільські жителі постраждають від цих нових угод. Наприклад, у сільській місцевості може бути недостатньо, оскільки буде недостатньо лікарів з відповідною кваліфікацією.
У будь-якому випадку дискусії щодо регламенту МПУ не припиняються. А інші гарячі точки вже чекають нових дискусій. Реформа MPU 2017 та інші нові нормативні акти забезпечать безліч тем, про які можна поговорити знову в майбутньому.