Друга річниця війни між Росією та Грузією - ПОГЛЯД НА L; Є
Через два роки після початку блискавичної війни між Росією та Грузією, 8 серпня 2008 р., Події на місцях призвели до дедалі помітнішого відокремлення Абхазії та Південної Осетії, з одного боку, Грузії, з іншого.
Російські війська перемістилися в райони, що відокремлюються: цивільні спостерігачі від Європейського Союзу не мають доступу. На стороні Грузії 250 цивільних спостерігачів "спостерігають"; їхня місія була продовжена до вересня 2011 року. За формою вони є першою міжнародною силою, яка неявно "визнала" ці нові кордони. В основному вони "гарантують", що жодна зі сторін знову не застосує військову силу.
Переміщені люди
Ні 222 000 грузин, переміщених з Абхазії та Південної Осетії внаслідок конфліктів 1990-х [1], ні 26 000 грузин, переміщених внаслідок конфлікту 2008 року, сьогодні не бачать жодної надії на повернення. Після отримання екстреної допомоги міжнародні НУО взяли на себе обов'язки, але їхня доля залишається нестабільною. Кілька тисяч грузинів, які все ще живуть в Абхазії, в районі Гали, бачать, що їхнє становище ускладнюється через закриття кордону; відмовившись взяти абхазький паспорт через страх втратити грузинське громадянство, вони не змогли взяти участь у президентських виборах наприкінці 2009 року. Їх ситуація маргіналізована.
Аспекти внутрішньої політики
У Росії грузинське питання вважається "нормалізованим". Поки тривають особисті напади на президента Грузії Міхеїла Саакашвілі, партії більшості президентів Росії виступили проти грузинських опозиційних партій (у тому числі проти колишнього спікера парламенту та колишнього прем'єр-міністра). Ці контакти іноді приписуються звільненню підлітків Південної Осетії, захоплених на території Грузії, та грузинських підлітків, захоплених на території Південної Осетії.
В Грузії останні місцеві вибори показали, що ці опоненти мають незначну вагу. Знищення символів радянської епохи, вилучення гігантської статуї Сталіна, установа дня пам’яті жертв вступу Червоної Армії до Тбілісі в 1921 році, а також дня пам’яті жертви тоталітарних режимів (до річниці німецько-радянського пакту 1939 р., угода "Ріббентроп-Молотов") ілюструють бажання Грузії знищити радянську спадщину, а іноді і дратувати московські кола.
Крім того, національне почуття несприятливого для Росії, підтримане двовіковими спробами русифікації, залишається більшістю. Грузинська еліта - президентська більшість і більша частина опозиції - ще більше повертається до Європейського Союзу. Молодий грузинський академік, який здобув освіту у французькій середній та вищій освіті, був призначений заступником міністра закордонних справ у червні 2010 року з метою ініціювання переговорів з Брюсселем щодо змісту Східного партнерства (економічна асоціація та вільне пересування людей). 15 вересня 2010 року вивчення англійської мови було оголошено обов’язковим у грузинських початкових школах, хоча вчителі ще далеко не працюють. Дуже ймовірно, що російська мова буде швидко забута.
Військові аспекти
Росія тихо просуває своїх військових пішаків на шаховій дошці Південного Кавказу. Північна Осетія, одна з найбільш лояльних до Москви республік Північного Кавказу, розміщує у Владикавказі командування російських військ на Кавказі, крім спецназу, розміщеного в Чечні: вона була реформована після війни в серпні 2008 року.
Абхазія вже мала радянську та російську військову базу з 1992 року - ніколи не евакуйовану - в Гаудауті, вона тепер матиме другу сучасну російську військову базу і повинна вмістити 3000 військових. Він оснащений російським ракетним комплексом "земля-повітря" С-300 з дальністю дії 140 км: офіційне підтвердження було зроблено в серпні 2010 року. Угода про будівництво військово-морської бази в Отчамчірі була дана в 2009 році абхазькими влади. Розгортання російських берегових охоронців та прикордонників до кордонів абхазької території завершено.
Південна Осетія бачить будівництво російської військової бази; Присутні 2000 військових, а також система зенітної оборони типу DCA типу "Bouk"; система С-300, безумовно, непридатна для транзиту через тунель Рокі - єдиний засіб зв'язку з Росією - і для полегшення регіону. Розгортання російських прикордонників також завершено.
У серпні 2010 р. Вірменія продовжила оренду військової бази Гумрі до 2044 р .; Там встановлено 3000 військових; впроваджується російський ракетний комплекс С-300; зона дії бази розширена за межі вірменської території. Російська охорона розміщена на вірменських кордонах.
Що стосується України, то в квітні 2010 року вона продовжила оренду російської військово-морської бази в Севастополі до 2042 року: тридцять або більше військових кораблів, у тому числі два крейсери, покладено на контроль над частиною Чорного моря.
Незважаючи на відсутність офіційного підтвердження, західні військові експерти підрахували, що Азербайджан придбав російський ракетний комплекс С-300 на суму близько 500 мільйонів доларів.
Нарешті, коли зброя замовкла, Грузія різко скоротила свій оборонний бюджет, але вона підтримує частину своєї армії за професійними стандартами НАТО. Тисяча з 25 000 чоловік перебувають в Афганістані, як їхні старші в Іраці. Його бронетанкові та авіаційні ресурси залишаються ресурсами країни з 4 мільйонами жителів.
Міжнародні аспекти
Росія, Нікарагуа, Венесуела та тихоокеанський острів Науру визнали незалежність Абхазії та Південної Осетії (що вітало рішення Гаазького суду про відхилення Сербії від скарги на Косово). У середині липня 2010 року президенти Абхазії та Південної Осетії також відвідали Нікарагуа та Венесуелу. З іншого боку, країни колишнього СРСР, як у Центральній Азії, так і в Східній Європі, не пішли за ними в цьому процесі визнання.
У той же час країни-члени Європейського Союзу та країни НАТО підтвердили свою позицію підтримки територіальної цілісності Грузії, іноді наполягаючи, як Франція на початку червня 2010 року в Парижі голосом Президента Республіки, а в середині липня в Тбілісі голосом міністра закордонних справ. Завжди вимагається евакуація російських військових сил з абхазьких та південноосетинських територій.
Під егідою ООН, ОБСЄ та Європейського Союзу Росія разом із представниками Абхазії та Південної Осетії та Грузії ведуть переговори про регіональну стабілізацію та процедури запобігання конфліктам. 12-та сесія завершилась у липні 2010 року з незначним результатом, за винятком глибоких розбіжностей та театральних загроз порожніх крісел з боку деяких представників.
Зі свого боку, Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй 8 вересня 2010 року проголосувала проти порад Росії, резолюції, що визнає право повернення переміщених осіб з Абхазії та Південної Осетії та необхідності визначення графіка [2]. .
Слід зазначити, що Міжнародний суд у Гаазі ініціював 13 вересня 2010 року слухання обох сторін за скаргою Грузії, поданою за порушення Міжнародної конвенції про форми расової дискримінації, ратифікованої в 1965 році, яка практикувався б з 1990 по 2008 роки під час різних російських військових інтервенцій в Абхазії та Південній Осетії. Російська сторона оскаржує юрисдикцію Суду в цій галузі.
Автору цих рядків цікаво, зі свого боку, те, що Франція заявляє, що хоче доставити вертольоти BPC Mistral [3] до Росії, надаючи їй засоби для швидшого втручання та забезпечення форми нагляду. на південь, Чорним морем, а також на північ, Балтійським морем. Як ми можемо повірити, що за 500 мільйонів євро та виконання плану завантаження верфі Сен-Назер Франція була б готова поставити військові технології до Росії за стандартом НАТО? Нарешті, чи може Франція відкласти свої інтереси на Південному Кавказі, щоб стати союзником Росії під час наступного президентства G20 і підготувати для свого нинішнього президента плацдарм для президентських виборів у Франції 2012 року? ?
* Міріан МЕЛУА - головний редактор новинних брифів, Франція, Грузія.
[1] Amnesty International, 5 вересня 2010 р.
[2] Комюніке Організації Об'єднаних Націй, резолюція на користь грузин, переміщених внаслідок конфлікту: 17 голосів проти, 50 голосів за, 86 утрималися.
[3] Заява президента Франції на сайті STX у місті Сен-Назер, 23 липня 2010 р., Прес-реліз Єлисейського.
Дивіться на цю тему статтю Кевіна Лімоньє від 1 липня 2010 року.