Фінанси оцінюють дефіцит у 3,6% ВВП у 2020 році
Фотогалерея
Все це згідно із законопроектом про затвердження меж деяких показників, зазначених у фіскально-бюджетній структурі на 2020 рік, опублікованому у вівторок ввечері Міністерством державних фінансів, повідомляє Agerpres.
"Максимальна сума сальдо зведеного загального бюджету, виражена у відсотках до валового внутрішнього продукту, становить у 2020 році -3,60%, а в 2021 році -3,34%. Обмеження видатків на персонал загального зведеного бюджету, виражене у відсотках до валового внутрішнього продукту, становить 9,7% у 2020 році та 9,4% у 2021 році. Обмеження державного боргу, згідно з методологією Європейського Союзу на кінець 2020 року, становить 45% від валового внутрішнього продукту (.) У 2020 році гранична сума первинного сальдо зведеного загального бюджету складає мінус 26 683,3 млн. леїв ", вказується в проекті.
У той же час, у наступному році граничний розмір відшкодуваного фінансування, який може бути укладений адміністративно-територіальними одиницями/підрозділами, становить 1,2 млрд. Леїв, а граничний обсяг вилучень з відшкодуваного фінансування передбачений або повинен бути укладений адміністративно-територіальних одиниць/підрозділів, становить 1,3 млрд. леїв кожна.
Вартість, що підлягає відшкодуванню фінансування, яке може бути дозволено адміністративно-територіальній одиниці/підрозділу, становить максимум 100 мільйонів леїв на рік.
Ці обмеження не включають поворотне фінансування для місцевого рефінансування державного боргу, поворотне фінансування для проектів, які отримують невідшкодовувані зовнішні кошти від Європейського Союзу, а також для проектів, які отримують невідшкодовувані зовнішні кошти від європейських донорів за міжурядовими програмами. проекту.
У той же час обмеження на видачу гарантій урядом через Міністерство державних фінансів та адміністративно-територіальними одиницями/підрозділами на 2020 рік становить 8 млрд. Леїв.
"Середньостроковою бюджетною метою є досягнення рівня річного структурного балансу сектора державного управління в розмірі -1% від валового внутрішнього продукту", - йдеться в документі.
Згідно з пояснювальною запискою, що супроводжує проект, бюджет 2020 року був побудований на основі цільового дефіциту готівкового бюджету, який оцінюється у 3,60% ВВП, а дефіцит ЄКА оцінюється у 3,58% ВВП.
Побудова бюджету на 2020 рік
"Структура бюджету на 2020 рік заснована на підтримці економічного зростання в середньому на рівні 4% у середньостроковій перспективі, враховуючи, що більшість вітчизняних та іноземних фінансових установ передбачають уповільнення темпів зростання в країнах Центральної та Східної Європи. Зовнішнє середовище, особливо для єврозони, націлене на 2020 рік економічною динамікою, подібною до 2019 року, що є помірним стимулом для румунського експорту ", показано в пояснювальній записці.
"Несприятливий розвиток галузі в 2019 році позначився на інтегрованих секторах європейських виробничих ланцюгів, і спостерігається не тільки зменшення виробництва, але й кількість працівників у цій галузі, в тому числі в Румунії, однак ця еволюція була більш ніж компенсована збільшення послуг та будівництва. Всі ці елементи підтверджують необхідність підтримувати внутрішні економічні баланси в адекватних межах, а також зменшувати невизначеність, пов'язану з реалізованою політикою ", - продовжується виклад.
Заходи, на яких лежить побудова бюджету на 2020 рік та перспективи на 2021-2022 роки, а також спад середньострокового бюджетного дефіциту свідчать про чітку тенденцію до поступового відмови від проциклічної фіскальної політики, причому 2020 рік є першим кроком до повернення до цільового дефіциту. менше 3% ВВП, передбаченого Маастрихтським договором.
"Матеріалізація ризиків уповільнення економічного зростання матиме несприятливий вплив на динаміку доходів бюджету в 2020 році. Хоча деякі заходи щодо вдосконалення збору бюджетних надходжень можуть залучити значні ресурси до бюджету навіть у короткостроковій перспективі, обґрунтування цих сум буде оцінено обережність фінансових аналітиків/ринків, враховуючи те, що переконливе поліпшення збору не можна аргументувати на основі даних попередніх років ", також зазначається в документі.
Перспективи на 2021-2022 роки
Структура бюджету на 2020 рік та перспектива 2021-2022 років базувалась на заходах фіскальної релаксації, розпочатих у 2015-2017 роках з метою стимулювання економічного зростання (новий Фіскальний кодекс та збільшення заробітної плати та права на соціальну допомогу) та продовжених нормативними актами прийнятих у 2018 році, а також фіскально-бюджетних заходів, вжитих протягом 2019 року, які впливатимуть на макроекономічні рамки та бюджетні показники на горизонті 2020-2022.
Також бюджетні прогнози на 2020 рік та перспективи на 2021-2022 роки базуються на цілях та заходах, передбачених Урядовою програмою, затвердженою Рішенням Парламенту № 22/2019, а також на осінній прогноз макроекономічних показників, розроблений Національною комісією з питань стратегії та прогнозування.
Відповідно до Урядового надзвичайного розпорядження № 14/2019 на 2019 рік сальдо бюджету було оцінено - 2,76% ВВП, а витрати на персонал - 10% ВВП, тоді як на 2020 рік баланс бюджету становив оцінюється у -2,33% ВВП, а витрати на персонал становлять 9,7% ВВП.
На 2019 рік пропонована межа державного боргу, згідно з методологією ЄС, становить 40%, враховуючи потенційне попереднє фінансування, яке може бути залучене в сприятливих умовах фінансових ринків, а також можливий розвиток, нижчий за очікування як макроекономічних показників фінансові ринки. Ця стеля є обов’язковою для 2019 року.