Інтерпретації повітових агентств зайнятості щодо надання допомоги

Автор: Леонард Баділа/Дата публікації: 22-04-2020 21:04

зайнятості

Постанова 32/2020 доповнює положення GEO 30/2020 про допомогу по технічному безробіттю та дозволяє роботодавцям надавати своїм працівникам різницю від 75% середньої валової зарплати в економіці до щонайменше 75% заробітної плати, якщо це дозволяє їхній бюджет. Однак, чи можуть роботодавці доповнити допомогу, отриману із бюджету страхування на випадок безробіття, більш ніж на 75% від заробітної плати? Наприклад, до 100% або більше 100%?

На практиці багато роботодавців використовують базову систему заробітної плати та інші компоненти заробітної плати, такі як премії, надбавки чи інші надбавки. У цьому контексті вони сумнівались, чи можуть вони протягом періоду технічного безробіття надавати додаткові суми, які разом із виплатою технічного безробіття можуть досягати або навіть перевищувати розмір заробітної плати.

Я звернувся з цим питанням до телефону до повітових бюро зайнятості (AJOFM) в Румунії, і я узагальнив результати, отримані нижче.

Із загальної кількості 42 ОСББ, з якими ми зв’язалися, більшість (81%) відповіли, що роботодавець може доповнити допомогу по безробіттю, отриману із бюджету страхування на випадок безробіття (без зазначення максимальної суми), аргументуючи тим, що органи влади платять максимум 75 % від середньої валової заробітної плати, і роботодавець, залежно від його фінансових можливостей, може доповнити цю суму відповідно до положень ст. XI, абз. (11) Урядового надзвичайного розпорядження 30/2020. Однак шість з них чітко зазначили, що роботодавець може доповнити допомогу по безробіттю, отриману із бюджету страхування на випадок безробіття, до 100% (основної) заробітної плати, а окружне відомство відповіло, що роботодавець може доповнити допомогу, не маючи обмеження, якщо у вас є бюджет, тож навіть з більш ніж 100% основної зарплати.

Однак у мене також були випадки, коли я не отримував відповіді. Наприклад, органи влади одного округу не знали, як реагувати, якщо допомогу по безробіттю може доповнити роботодавець, а представники інших двох округів відповіли, що роботодавець не може доповнити допомогу по безробіттю.

Крім того, з огляду на обговорення в публічному просторі та сумніви багатьох роботодавців, я поставив перед AJOFM та питання, чи може під час призупинення дії індивідуального трудового договору (CIM) під час технічного безробіття роботодавець і надалі надавати соціальні виплати?

Чотири повітові агенції позитивно відреагували на це запитання, аргументуючи тим, що під час призупинення дії CIM під час технічного безробіття роботодавець все ще може надавати соціальні виплати, такі як подарункові ваучери або святкові бонуси.

Однак низка 16 окружних установ повідомили нас, що роботодавець сам вирішує, надавати їм рішення чи ні. Щодо підстав, на яких роботодавці можуть надавати соціальні виплати, один із контактуючих органів зазначив, що ці виплати можуть бути надані лише в тому випадку, якщо вони зазначені в трудовому договорі (індивідуально чи колективно). Також інше повітове відомство зазначило, що щодо ваучерів на їжу їх можна надати лише за фактично відпрацьований час, оскільки вони не повинні бути сплачені у період технічного безробіття.

Дев'ять AJOFM відповіли негативно на одне і те ж питання. З них органи влади округу заявили, що не погоджуються з наданням цих категорій пільг працівникам за умови припинення дії індивідуального трудового договору. Також три повітові установи стверджували, що в Урядовому наказі про надзвичайні ситуації 32/2020 ця можливість не згадується.

Слідом за цими запитаннями ми виявили, що, хоча практика влади є іншою, більшість AJOFM вважають, що роботодавці можуть доповнювати технічну допомогу по безробіттю вище межі бюджету страхування на випадок безробіття, залежно від їх власного бюджету та кількості, яка доступна. надати. Що стосується соціальних виплат, їх надання залишається головним чином на розсуд роботодавців, і вони будуть надаватися відповідно до положень індивідуальних та колективних трудових договорів.

Однак необхідно узгоджувати агентства з працевлаштування із способом реалізації положень про технічне безробіття, регульованих GEO 30/2020, із змінами, внесеними GEO 32/2020, оскільки це більше чим очевидно, що економічні оператори також стурбовані періодом після COVID-19 та потенційними наслідками неправильного застосування цього механізму;.