Їжа є одним із найбільш суворо регламентованих продуктів - Австрія їсть обізнано

Від затвердження до маркування та інспекції: Дізнайтеся в “Österreich їсть інформує”, яким законодавчим вимогам необхідно дотримуватися, щоб розміщувати продукти на європейському ринку.

При розміщенні продуктів харчування на ринку повинна бути дотримана велика кількість законодавчих вимог. Продовольче законодавство лежить в основі. Його великі норми захищають здоров'я споживачів та захищають їх від обману. Крім того, існує безліч інших обов'язкових вимог - включаючи національні законодавчі положення щодо імплементації європейських директив або конкретні правила для окремих груп товарів.

Харчові компанії несуть відповідальність

Кожен підприємець, який продає продукти харчування чи корми в межах ЄС, включаючи Австрію, несе відповідальність за забезпечення дотримання вимог законодавства про харчові продукти на всіх етапах виробництва, переробки та реалізації. Він повинен постійно перевіряти їх відповідність у рамках системи самоконтролю. Харчова компанія відповідає за бездоганну її продукцію; вона відповідає за основну відповідальність за дотримання всіх законодавчих положень.

Основний зміст цієї корпоративної відповідальності включає:

забезпечити безпеку продуктів харчування та кормів,
Підтримувати готовність процесів запобігання, що базуються на оцінці ризику (включаючи концепцію HACCP, простежуваність) та регулярно проводити самоконтроль,
у разі кризи негайно вивезти з ринку шкідливі для здоров’я продукти харчування та співпрацювати з владою.

Якщо виробник не здійснить належну ретельність, це може мати серйозні наслідки. Їжа, яка не відповідає законодавчим вимогам щодо гігієни, залишків та маркування та класифікується як небезпечна, повинна бути негайно вивезена з ринку. Крім того, оператор харчового бізнесу відповідає за цивільним та кримінальним законодавством за шкоду, заподіяну дефектною продукцією.

Різноманітне законодавство

Понад 100 законів та постанов регулюють виробництво та маркування продуктів харчування. Більшість із них передбачені однаково по всій Європі та прийняті європейськими законодавцями. Кілька додаткових положень прийнято на національному рівні. Наприклад, вимоги щодо маркування, пестицидів чи гігієни харчових продуктів регулюються на рівні ЄС, інформація про алергени в нефасованих продуктах харчування регулюється державами-членами. Тут діє австрійський регламент.

Законодавчі вимоги можуть також змінюватися, оскільки їх потрібно регулярно адаптувати та вдосконалювати на основі нових наукових знахідок. Це стосується, наприклад, ароматизаторів, ферментів та добавок: Європейська служба безпеки харчових продуктів EFSA постійно проводить оцінку не тільки нових, але і вже затверджених речовин, щоб не відставати від останніх наукових розробок.

У випадку нових ризиків, щодо яких, однак, все ще існує наукова невизначеність, органи влади можуть вживати попереджувальні, тимчасові заходи ризику ("принцип обережності"). Обов’язковою умовою є те, що вже існує законна причина для занепокоєння, заснована на об’єктивній науковій оцінці. Цей принцип був використаний, наприклад, для речовини акриламід, яке може утворюватися при нагріванні крохмалистих продуктів, таких як картопля фрі до температури понад 120 градусів Цельсія: оскільки спочатку не було науково остаточно з'ясовано, який ризик ця речовина представляє для здоров'я людини, то визначення Як запобіжний захід була розроблена концепція мінімізації щодо вмісту акриламіду в їжі. Європейське управління з безпеки харчових продуктів EFSA нещодавно провело остаточну оцінку ризиків. Таким чином, ризику для здоров'я можна протидіяти на ранній стадії, застосовуючи концепцію мінімізації.

За яких умов їжа може бути розміщена на ринку?

Щоб завжди забезпечувати безпечну та якісну їжу, застосовуються три принципи, які закріплені в європейському та австрійському харчовому законодавстві: принцип зловживання, принцип звітування та принцип заборони.

Загальні та специфічні для законодавства нормативні акти

Крім того, мають бути дотримані численні інші законодавчі вимоги. Так звані «горизонтальні правила» поширюються на всі різні категорії їжі - від мінеральної води до пива та від цукру до піци. Вони регулюють загальні питання, такі як гігієна або маркування продуктів. З Положенням ЄС про вимоги щодо охорони здоров’я, яке набуло чинності в 2006 році, інформація про харчування та пов’язана зі здоров’ям їжа, тобто „реклама з їжею на здоров’я”, регулювалась у Європі.

Так звані "вертикальні правила" застосовуються лише до певних груп продуктів - наприклад, до продуктів какао та шоколаду, меду, варення, міцних напоїв або фруктових соків. Крім того, окремі сфери харчування спеціально регламентовані. Сюди входять, наприклад, їжа для особливих груп споживачів, таких як дитячі суміші та наступні суміші або органічні продукти.

Так звані "норми організації ринку" регулюють організацію сільськогосподарських ринків за секторами. Сюди входять м’ясо (птиця, яловичина, вівці, кози та свинина), молоко та молочні продукти, риба, оливкова олія, зерно, фрукти, овочі чи яйця. Вони містять спеціальні положення для різних сфер - від тваринництва до конкретних вимог щодо маркування.

Багато інших галузей права

Крім того, виробники харчових продуктів повинні відповідати багатьом іншим вимогам: Одним із прикладів є закон про упаковку - від природи упаковки для оптимального захисту їжі до її утилізації. Існує також численні загальні галузі права - від загальних норм цивільного законодавства та законодавства про конкуренцію до законодавства про торговельні марки та реклами.

Захист походження та спеціальності також відіграє певну роль. Наприклад, харчові компанії в ЄС можуть подати заявку на захист певних продуктів - на основі їх походження або традиційних особливих властивостей. Наприкінці 2018 року 16 австрійських назв - наприклад, абрикос Вахау або гарбузове масло штирської олії - були захищені як позначення походження, географічне зазначення або гарантована традиційна особливість.

Прозорість та швидка реакція

Система внутрішнього контролю з боку компаній та офіційних інспекцій забезпечує контроль харчових продуктів. З 2005 року харчові компанії в ЄС повинні документувати, від кого вони постачають їжу чи сировину та кому доставляють їжу. Завдяки такій простежуваності причини забруднення можна швидко знайти, і, якщо потрібно, продукти з тієї ж партії можна відкликати в магазинах.

За допомогою європейської системи швидкого оповіщення про їжу та корми RASFF (система швидкого оповіщення продовольства та кормів) органи влади країн-членів ЄС можуть швидко та скоординовано реагувати на небезпеку для здоров'я продуктів харчування та кормів та дізнаватися про вжиті заходи. На борту також Норвегія, Князівство Ліхтенштейн та Ісландія, а також EFSA. Системою швидкого оповіщення керує Європейська комісія. В Австрії контактний пункт RASFF знаходиться в Зальцбурзі.