Як вчена рада розглядає питання про вихід; стан; надзвичайна ситуація зі здоров’ям з 10 липня
Поки законопроект був представлений на розгляд Ради міністрів у середу, 10 червня, перед передачею до Національних зборів 17 червня, Наукова рада опублікувала свій висновок щодо тексту у середу ввечері.
Метою цього законопроекту є "відкрити новий цикл управління епідемією Росії
covid-19, що водночас дає можливість задовольнити колективне прагнення до одужання
загального права та зберігати здатність швидко діяти перед можливим
погіршення стану здоров'я ".
Для Наукової ради "цей перехідний період повинен бути чітко названий та роз'яснений нашим співгромадянам, щоб вони дотримувались положень, які мають бути застосовані у разі необхідності протягом цього перехідного періоду або у випадку належним чином зазначеного відновлення епідемії".
Знахідка
Вчена рада вважає, що "циркуляція вірусу у Франції була значно уповільнена, і що епідемія контролюється, однак, вірусом, який продовжує циркулювати. Ця ситуація не виключає відновлення епідемії, яка може відбутися в наступні кілька місяців. тижні чи місяці. Поліпшення ситуації та одночасно динаміка гіпотетичного, локалізованого та, ймовірно, повільного та керованого відновлення епідемії, виправдовують в очах Наукової ради вихід із надзвичайного стану
санітарні. Цей вихід повинен залишатися сумісним з можливістю повернення до надзвичайного стану, якщо це необхідно ".
Рада все ще закликає до обережності, навіть якщо "ув'язнення дозволило значно зменшити циркуляцію вірусу у Франції. Оскільки вихід із місця ув'язнення, процес і час після утримання повинні бути прогресивними та обережними, зокрема зокрема щодо послаблення заходів боротьби з епідемією ".
Рекомендації
Наукова рада вказує, що "певні заходи необхідно вживати на індивідуальному рівні, такі як підтримка фізичної дистанції, бар'єрні жести, носіння маски, але також на колективному рівні, наприклад, носіння маски в громадському транспорті, обмеження громадських зборів, закриття місць, відкритих для громадськості ".
"Незалежно від прийнятої законодавчої бази, органи влади повинні мати можливість їх застосовувати
ефективні заходи з точки зору здоров'я, можливо, обов'язковим чином, коли
ситуація цього вимагає ".
Зберігання певних положень протягом 4 місяців, але вже не суворе обмеження
Надзвичайний стан в галузі охорони здоров’я закінчиться 10 липня 2020 року. Однак уряд планує внести до парламенту законопроект, який без подальшого продовження надзвичайного стану охорони здоров’я залишив би у розпорядженні прем’єр-міністра на період 4 місяців після закінчення надзвичайного стану деякі інструменти, мобілізовані за цим винятковим режимом, а саме:
- можливість регулювання або заборони руху людей та транспортних засобів та
регулювати доступ до транспортних засобів та умови їх використання;
- можливість замовлення тимчасового закриття та регулювання відкриття, в тому числі
умови доступу та присутності однієї або декількох категорій установ, що приймають
громадськості, а також місць зустрічей, що гарантують людям доступ до товарів та
основні послуги;
- Можливість обмеження або заборони проведення зборів на дорогах загального користування, а також
зустрічі всіх видів.
Заходи, що стосуються карантину та ізоляції, зі свого боку, все ще можуть бути мобілізовані. Однак ці положення не дозволяють застосовувати суворе обмеження, тобто із забороною виходити з дому.
Слід зазначити, що у разі відродження епідемії COVID-19 законопроект, поданий на розгляд Наукової ради, дасть змогу мобілізувати всі вищезазначені інструменти на період
один рік.
Чотири сценарії
- Перший із чотирьох сценаріїв - це епідемія під контролем. В
наявність вірусу, цей сценарій вимагає постійних заходів боротьби з епідемією.
- За другим сценарієм з’являться критичні кластери, що породжує страх втрати
контроль ланцюгів забруднення, а отже, і самої епідемії. Цей сценарій вимагає суворих, ранніх та локальних заходів для запобігання подальшій втраті контролю.
широка епідемія.
- Третій сценарій змістить контрольовану ситуацію на поступове та тихе відновлення епідемії. Цей сценарій вимагає суворих заходів, а також швидкої активації кількох заходів Посиленого плану запобігання та захисту (P2R-COVID). Заходи, які слід вжити, все ще можуть розглядатися в регіональному масштабі.
- Четвертий сценарій відповідає втраті контролю над епідемією і вимагатиме складних рішень, що призведе до вибору між загальним загальнодержавним стримуванням, що дозволяє мінімізувати пряму смертність, та іншими колективними, економічними та соціальними цілями, що супроводжують тоді значну пряму смертність.
Вчена рада просить не виключати нове суворе обмеження
Слід зазначити, що законопроект про вихід з надзвичайного стану виключає будь-які положення, що дозволяють використовувати суворе стримування, впроваджується на місцевому або національному рівні.
Наукова рада нагадує, що 2 червня вона вказала, що вдаватися до узагальненого суворого стримування на національному рівні не буде ні бажаним, ні прийнятним з огляду на питання охорони здоров'я, соціальних та економічних питань. Тому важливо зробити все, щоб уникнути такої ситуації з невдачею.
Однак Наукова рада вважає, що така можливість повинна повинні бути розглянуті та повинні мати можливість реалізації, особливо на місцевому рівні.
У тому випадку, якщо стримування буде необхідним для контролю циркуляції вірусу на місцевому рівні або для контролю ситуації, подібної до сценарію 4, рішення про повторне звернення до надзвичайного стану буде надзвичайно важливим. Тоді часові рамки для введення надзвичайного стану в галузі охорони здоров'я стали б головним елементом боротьби з епідемією.